中国官员多还是少？

中国的零点研究咨询集团近日公布的一项报告显示，中国公务员数量“超标”近20倍。而南开大学的一个研究报告显示，中国的“官民比”并不高，中国的公务员过剩是结构性和功能性的。

中国的零点研究咨询集团最新完成了《中国居民评价政府及政府公共服务报告》。报告显示，按照公务员与GDP的比例，中国公务员数量大大超出发达国家，中国公务员人数“超标”近20倍，有近7成的中国人认为目前政府公务员的总量应该减少。

不过，南开大学周恩来政府管理学院的一个课题组却得出了相反的结论：无论是公务员还是财政供养人员与人口的比例，中国比起美国、法国等发达国家，都要低许多，更远远低于北欧的丹麦、瑞典、芬兰等福利国家。东亚的日本、韩国的“官民比”大约是中国的两倍。南开大学的研究显示，中国公务员与总人口的“官民比”大体上相当于南亚和部分非洲国家的水平。

报道说，南开大学课题组研究人员认为，中国公务员的真正问题是比例、结构不合理，是结构性和运行性的过剩。越到基层公务员的人数比例越大，而且公务员的工作效率低下。

中国地方政府的冗员加重了中国劳工的税负，目前，中国的地方政府仍在不断膨胀。中国官方新华网的消息说，中国全国政协委员任玉岭近日提供的一组数据表明，从1978年到2003年的25年间，中国行政管理费用增长了87倍。中国行政管理费占财政总支出的比重，2003年已上升到19.03％，远远高于日本的2.38％和韩国的5.06％。

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