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美国创立的联合国是个什么样的国际组织

火烧 2010-08-19 00:00:00 国际纵横 1025
文章分析联合国由美国主导建立,本质是维护资本主义的国际组织,探讨其历史背景、建立动机及对全球的影响。
————兼谈无产阶级必须建立自己的联合国

     联合国是第二次世界大战后美国按照美国资产阶级的价值观创立和打造起来的一个维护及保护世界资本主义的反动的国际组织。根据1945年6月在旧金山签署的《联合国宪章》于同年10月24日正式成立。参加宪章签字的五十一个国家为联合国创始会员国。根据宪章规定,联合国的宗旨是:“维护国际和平及安全”“制止侵略行为”“促成国际合作”等。宪章规定联合国及其会员国应遵循下列原则:各国主权平等;以和平方式解决国际争端;不得使用威胁或武力或与联合国宗旨不符的其他方法侵犯他国的领土完整或政治独立;联合国不得干涉本质上属于任何国家国内管辖的事件。主要机构有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。总部设在纽约。在日内瓦设有欧洲办事处。 
  一,  美国世界资本主义的发展与联合国的建立

    世界资本主义在美国的确立,有一个历史发展过程。与欧洲列强相比,美国较晚才参与建立世界资本主义体系的活动。联合国的建立,对美国来说是一个重要的里程碑,它标志着美国从孤立主义走向世界资本主义或国际资本主义过程的完成。

     立国之初,美国奉行的国策是不与欧洲发生关系。1796年华盛顿的告别词确立了美国人长期坚持的一个传统,即后来人们所说的孤立主义。华盛顿的主导思想是把美国事务与欧洲事务截然分开,认为欧洲的一套基本利益对美国人民毫无或甚少关系。以后,随着美国利益范围的扩大,这种传统的内含也渐渐发生着变化。1823年门罗提出门罗主义,就发展了这种传统。它不再单纯强调美国,而是强调要把整个美洲同欧洲事务分隔开。门罗主义的提出,标志着美国外交态势向世界资本主义的演变和资本主义大规模扩张的开始。在随后的几十年间,美国把版图从大西洋扩大到了太平洋,并加紧向海外扩张,一直把势力范围扩展到了亚洲。随着地缘政治范围的扩张,美国国家利益的概念也大大扩张了。

       第一次世界大战使美国第一次卷入了欧洲事务。对威尔逊来说,美国参加第一次世界大战是美国走向世界资本主义的  转机。战争使欧洲列强元气大伤,而美国则在战后成了举足轻重的世界强国。这种情况促使美国的一些精英人物开始从资本主义世界格局出发考虑美国长远的资本主义国家安全利益。威尔逊倡议筹建国联,就是实行世界资本主义原则的一种尝试。威尔逊所倡导的精神和机构,最根本的东西就是世界资本主义集体安全原则。按照这个原则,所有成员国将共同行动,反对破坏和平的国家,对其实施经济制裁,必要时则实行军事制裁。威尔逊的打算,一方面是想通过确立资本主义集体安全原则维护资本主义世界和平,并进而维护美国资本主义的全球利益;另一方面亦想通过建立国联构架使美国资本主义走向欧洲和世界的桥梁。威尔逊敏锐地意识到,如果美国资本主义不能通过它的领导和参与来建立一个足以实施和平的联盟,美国就必须制定一项庞大的军备计划来保卫国家资本主义的利益,不这样做,世界就将面临另一场比第一次世界大战更可怕的战争。

   威尔逊的理想深刻地影响了欧洲,然而却未能征服美国。究其原因,固然有党派斗争的影响,但从根本上来说则是因为当时美国朝野孤立主义势力仍占上风。鲁尔·巴特利特认为,“国联之所以失败是由于美国和其他国家领导的骇人的局限性,这种局限性达到了人类历史上空前的程度”。就美国的意识形态而言,世界资本主义完全取代孤立主义的时机尚未成熟,美国人还未做好承担世界领导责任的准备。不过,这次失败的尝试毕竟为后来联合国的诞生准备了条件。

    第二次世界大战再次赋予美国历史的契机。战争使得罗斯福能够推动美国朝野从全球的角度来考虑美国资本主义的利益和安全。1939年1月31日,罗斯福指出,希特勒妄图称霸欧洲,一旦他得逞,美国的和平与安全就濒临危险。他说:“如果莱因河边界遭到威胁,世界的其他部分也会遭到威胁,一旦这一带边界落入希特勒之手,德国的行动将无法抵挡。”1941年1月6日他在致国会的咨文中指出:“我们国家和我们民主政治的前途和安全,已经和远离我们国境发生的许多事件,不可抗拒地牵连在一起。”“以武力保卫民主生存的战争,现正在四大洲英勇地进行。倘若这场保卫战失败,所有在欧洲、亚洲、非洲和澳洲的人口和一切资源,将为征夺者控制。”他要求国会根据租借法案,为反侵略国家提供武器装备。珍珠港事件之后,他领导美国正式加入了反法西斯战争。

    在战争之初,罗斯福就开始了建立战后资本主义国际体系的构想。1941年8月14日,罗斯福与丘吉尔在共同签署的联合宣言(即《大西洋宪章》)中提出了这样的设想:消灭纳粹后,建立一种“广泛而永久的普遍安全制度”,使世界各国人民都能在其疆土之内安居乐业,享有自由的生活。所谓“广泛而永久的普遍安全制度”,实际上是“资本主义国际组织”的一个代用语。鉴于历史原因,他当时还不能明确提出建立国际组织的主张。

    1943年下半年,二战发生了有利于盟国的战略性转折。罗斯福开始具体构想战后世界格局。他认为,战后维护和平,防止侵略,有赖于大国之间的合作。他提出以美、英、苏、中为中心建立国际和平组织。他把这种大国作用称为“国际警察作用”。1943年11月29日在德黑兰会议上,罗斯福向斯大林提出了“四个警察”的设想。他主张建立三个机构:一是由四国组成的警察委员会,二是研究除军事问题外的所有问题的执行委员会,三是一个总的机构,在这个机构中每个国家都能够讲出它们想讲的话,小国也能表示自己的意见。战争期间,罗斯福的许多外交活动是针对这三个目标:一个在战后能有力地维护资本主义和平的机构,一个友好的苏联,一个和平的中国。

      罗斯福之所以渴望建立一个具有保卫资本主义和平能力的新的世界联盟,是因为他相信这个联盟是美国资本主义持久参与国际事务的必不可少的工具。按照他的设想,战后世界事务将在大国控制的体制下解决,而每一个大国对其势力范围都负有特别的责任,为协调它们之间的关系,就需要某种具有世界意义的组织。建立联合国可使美国在战后满意地做出理想的全球性安排,而联合国的托管制度可使美国资本主义方便地取得海外军事属地。

     联合国的建立,应该说是美、英、中,包括苏联四国共同努力的结果。但是,美国在其中显然起了主导作用。早在1940年4月,美国国务院官员就传阅着概述集体安全和经济发展机构的选择性文件。在1944年8月的敦巴顿橡树园会议上,只有美国提出了详细的建议。英国只提出了以非常一般术语表述的若干思想。最终占上风的是美国的观点。"联合国"这个名称亦是美国提出的。

    美国积极推动建立联合国的活动,反映了二战期间美国实力地位的上升和对全球性安全利益的追求。战争大大改变了强国的力量对比。战前得到公认的六大强国,即德国、法国、英国、日本、美国和苏联,在战后只有美国和苏联保住了这种地位。对比在战争中受到严重创伤的苏联,美国实际上成了独一无二的世界强国。它再也不是那个居于西半球的孤立主义国家了。在欧洲,美军进驻了意大利、法国和西德;在亚太,美国夺回了菲律宾,占领了日本和太平洋的许多具有战略意义的岛屿。太平洋在某种意义上成了"美国的湖泊",大西洋和地中海也成了美国海军随意游弋的地方。再加作为美国后院的拉丁美洲,美国资本主义此时的利益几乎遍及到世界各地。这种情况使得它不可能不追求世界资本主义的外交态势。它固然希望通过维护世界和平来维护美国资本主义的利益,但更希望在这个过程中成为无可争议的世界资本主义的领导者。

    罗斯福的世界资本主义,到底是为了“人类的根本自由”,还是想通过重构世界秩序为实行霸权政治做准备,恐怕两者都有。按照古德温的说法,联合国安全体系的建立体现了罗斯福的霍布斯主义概念,即由负有维持世界和平使命的三个主要战胜国,即美国、苏联和英国,组成一个使世界保持敬畏的"新立维坦"。其实,联合国的建立,既标志着美国从孤立主义走向世界资本主义的完成,亦标志着它在全球范围走向霸权主义的开始。

     联合国建立之初,美国上上下下充满了理想主义的乐观情绪。杜鲁门总统在旧金山会议开幕之际强调,会议的宗旨是建立这样一个机构,它不是可能而是肯定会造就未来的和平。国务卿斯退丁纽斯认为,该组织“这次真的会被授与维持和平的权力和意愿”。后来成为美国驻联合国首席代表的参议员奥斯汀,欢呼联合国得到了支配全球各民族普遍幸福的管辖权。当时许多美国人相信,他们正在创造的是一个似有魔力的机构,这个得到授权的机构有能力给真正相信并信赖它的人们带来更好的生活。按照《费城调查者》的观点,联合国宪章确立了“历史上最强有力的防止战争的机构”。更为乐观的人甚至把它称为“黑夜中的一颗明星”,“一座闪光的灯塔”。

    最初,美国人相信联合国是世界舞台上的一个重要的、独立的行为者,而不单是一个服务于外交谈判的场所。在这个新的集体安全体系中,美国有重大的利害关系。弗兰克指出,美国人所以持这种态度,可归因于一定程度的民主利他主义、天赋乐观主义,也许还应归因于这样的事实,即美国最初控制着的这个体系。许多美国人认为,这个组织是美国领导世界事务的一种很好的组织形式。来自新泽西州的参议员史密斯说:“我支持国际事务中的这种新政策,因为绝望、混乱的世界正亟待美国积极的、建设性的、动态的领导。”当战争结束的时候,他指出,美国参与这个新组织之所以对世界意义重大,是因为“联合国的人民……正期待着我们去领导。”参议员哈特1945年6月25日说,美国将成为“这个国际组织中的至关重要的齿轮”。

     不少美国人是以美国方式来看待联合国。参议员希尔认为,联合国将像美国国会一样起作用。但是,像国会议员一样,成员国将会满意地了解到,它们可能在某些决定上失败而在另外一些决定上胜利,而无论胜利还是失败,联合国本身的稳定对每一个国家来说都是最可宝贵的东西。或多或少,美国人确信这个国际机构能够改造它的成员。

       二, 美国妄图利用联合国实现垄断资本统治全球
      在当前经济全球化阶段,美国掌握了世界经济运行的主导权和规则的制定权。美国在联合国操纵着世界三大经济组织,继续推行和强化不公正,不合理的国际政治经济旧秩序,美国利用联合国对广大发展中国家进行间接统治。同时,由于今天信息技术的进步,经济虚拟化程度提高,垄断资产阶级可以通过计算机网络市场国际资金的流向,对发展中国家进行控制,推想行新殖民主义;美国利用联合国对外推行新殖民主义不再表现为领土兼并,但其掠夺,压迫发展中国家的本性并没有变,与旧殖民主义相比较,新殖民主义在经济,政治,军事思想和文化上推行殖民主义则花样翻新。
    在经济上,美国试图在经济全球化进程中重新瓜分世界市场,资源和劳动力。他极力鼓吹私有制,自由化和非管制的新自由主义政策,其目的是要使发展中国家永远陷于积贫积弱的境地,从而永远对美国俯首贴耳。在政治和军事上,美国以军事力量作后盾,不遗余力地推行新干涉主义,对其他发展中国家进行粗暴的践踏。在思想和文化上,美国通过软权力扩张,变灌输为渗透,试图将西方文明普世化,把资产阶级的价值观和意识形态强加给世界人民,实现不战而屈人之兵的目的。
     从总体上看,美国新殖民主义有三个突出的特点;1是炮制掩人耳目的理论依据,由于“资本主义”的殖民主义已经声名狼藉,美国不断地为新殖民主义政策寻找各种冠冕堂皇的借口,为其被上合法的外衣。冷战结束后,美国炮制和兜售“历史终结论”,民主和平论,文明冲突论等名目繁多的歪理邪说,为其剥削,控制,打压发展中国家制造舆论。
   2是美国凭借巨大的经济,科技,军事优势,通过控制国际组织和缔结联盟来加强对对发展中国家的统治。美国操纵联合国,IMF,世界银行和WTO等国际组织,掌握了国际经济规则制定的主导权,同时,美国构建了北美自由贸易区等区域经济组织,并借此推行新殖民主义。此外,它还强化了北约,美日同盟等政治军事联盟,为其殖民主义扩张政策服务。
     3是采取软硬兼施的手段,为在经济化时代实现对整个世界的管制,美国垄断资产阶级强化各种控制手段;一是对新技术的垄断;二是对全球金融流动控制权的垄断;三是对地球资源控制权的垄断;四是对大规模杀伤性武器的垄断。美国即强调经济制裁,军事打击等硬权力的作用,又强调和平演变,意识形态,渗透等软权力的作用。

三,美国创立的联合国已经严重阻碍历史的前进

(一),联合国无法解决的三个问题

   1,人类面临的各种环境问题。我们大家都知道,当前人类社会的发展正面着许多愈来愈深刻的全球性问题,如资源枯竭,环境破坏,粮食危机,人口危机,核武器扩散,毒品泛滥,疾病横行等等;这些问题的解决,是当前联合国和其它资本主义的国际组织所不能解决的。

   2,世界经济危机的问题;2008年由美国次贷危机所引发的金融经济危机逐渐向全世界扩散,已经形成了“百年一遇”的世界性经济危机,当前的这场世界经济危机还只不过是才刚刚开始。当前产生这场世界经济危机的根源是什么?我们认为主要是以下几个矛盾所导致的;一是跨国公司内部生产的有组织性和世界经济生产的盲目性之间的矛盾;二是单个国家生产的有组织性和全球性生产的无政府状态之间的矛盾;三是发达资本主义国家与发展中国家之间矛盾等等;要从根本上解决这场危机的矛盾,就必须消灭当前由资本主义控制的世界生产体系。首先是,消灭资本主义国家的所有制,把全世界一切生产资料,资源,土地,海洋以及财富归共产主义国际联合组织所有,归全世界广大劳动人民所共有;然后,在国际生产方面,根据全世界人民的需要,国际有计划的调节生产;总之,一句话,消灭国际垄断资本主义社会的生产体系,建立“世界统一”的共产主义社会的生产体系。而这也是联合国所不能解决的问题。

   3,世界和平问题; 马克思主义认为战争是私有制和阶级的必然产物。正如列宁所说:“战争同私有制基础并不矛盾。而是这些基础的直接的和必然的发展。”毛泽东继承了马克思列宁主义的战争根源理论。他不仅指出:“战争——从私有财产和有阶级以来就开始了的。”而且在《论持久战》中又指出:“由于阶级的出现,几千年来人类的生活中充满了战争,每一个民族都不知打了几多仗,或在民族集团之内打,或在民族集团之间打。打到资本主义社会的帝国主义时期,仗就打得特别广大和特别残酷。”由此可见,在有私有财产和有阶级的社会中,战争是和私有财产及阶级联系在一起的,而私有财产和阶级又“是由于经济的原因产生的”所以,战争产生的最终根源不是别的,而在于社会的经济活动之中。任何社会的经济活动,最根本是物质生产方式内部的矛盾运动。在人类原始社会的初期,生产力极为不发达,生产资料是原始的公有制,那时还不可能产生战争。随着原始社会生产力的逐渐发展,人类进入了氏族制的原始社会,以血缘关系为基础的几个氏族开始组成了不同的部落。这时,生产资料虽然还是原始的公有制,还没有私有财产,没有阶级。但是,每一个氏族部落为了生存而进行了简单的生产活动,开始把土地等自然条件作为生产的前提。虽然,土地等自然条件还是公有的,但是,每一氏族部落都有占有权。因此,当某一氏族部落在它把土地等自然条件当作自己部落的东西来对待时,就会碰到的唯一障碍,这就是业已把这些生产的自然条件当作自己的东西而加以占领的另外一个氏族部落的反对,为了解决这样的冲突,氏族部落之间就发生了战争。因此,这种完全不具有任何阶级属性的氏族部落之间的战争,它的产生除了复仇等原因外,主要地是产生于原始民族部落为维护生存的物质生活之中。到了原始社会的后期,由于第一次社会大分工,有力地促进了原始社会生产力的发展,出现了私有财产和阶级。正如恩格斯所说:“第一次社会大分工,在使劳动生产率提高,从而使财富增加并且使生产场所扩大的同时,在既定的总的历史条件下,必然地带来了奴隶制。从第一次社会大分工中,也就产生了第一次社会大分裂,即分裂为两个阶级:主人和奴隶、剥削者和被剥削者”这时。人的劳动力能够生产出超出维持劳动力所必需的产品了,剥削者为了占有更多的私有财产,需要吸收新的劳动力,而战争为剥削者提供了新的大量劳动力。这样,具有阶级属性的战争便产生了。

     所以说,只要私有制和阶级以及国家的存在,战争是永远都不能消失。而联合国是一个保护资产阶级的国际组织,因此,联合国永远不能解决世界和平问题。

 (二),联合国的两种命运

   正是由于联合国不能解决上述这些问题,使得联合国成为阻挡人类社会发展的障碍,因此,这就决定了联合国的以下的两种命运;一是从上到下彻底改革联合国;二是解散联合国,建立一个新的联合国取代这个旧的,过时的联合国。

    1,彻底改革联合国

    对联合国的改革不是局部的,而是整体的,全方位的,不仅要对联合国的政治,经济,军事进行改革,而且要对法律,文化等方面进行改造。总之,改革后的联合国,要使联合国对当前全球事务进行绝对的领导,而不是象当前的联合国是一个各国吵架的地方。

    1,消灭国有制,把全世界一切生产资料(跨国公司),资源,土地,海洋以及财富归联合国组织所有,归全世界人民所共有;
    2,根据国际社会的需要,国际社会有计划地调节生产;
    3,个人消费品的分配,在对社会总产品作各项扣除之后,实现按劳分配的原则进行;
    4,统一世界文字,加强对世界文化的管理;
    5,建立世界统一的货币;
    6,建立世界统一的军队,所有军队必须由国际组织统一管理;
    7,建立世界统一的法律体系;
    8,建立世界统一的公安机关,以维护世界治安;
    9,教育和医疗免费,将来有条件住房也可免费;
    10,建立完善的养老体系,凡年满(女,55岁,男,60岁)一律退休,退休后发放相等的退休金;
    11,实现全世界的民族一立平等,所有民族都没有高低贵贱之分;
   12,建立世界人民民主集中制,凡年满18岁的全世界人民都有权参政议政;
   13,取消死刑,但要保留监狱;
   14,全世界人民在拥护联合国的绝对领导的前提条件下,可以宗教信仰自由;

    总之,当前的联合国进行改革后,要使联合国成为领导本国一样来领导全世界,从而使全世界走向统一及 大 同。

    2,解散联合国

   当然,在上述中所提出的改革联合国的方案,犹如白日说梦话,它不可能在联合国得到通过,所以,这就决定了联合国第二种命运,那就是解散联合国,建立一个新的,革命性的联合国来取代当前这个资产阶级性质的联合国。

   

四,工人阶级必须建立自己的联合国

   世界共产主义运动必须建立一个国际性的共产主义组织来领导全世界无产阶级和广大劳动人民的革命斗争,这是马克思列宁主义关于世界无产阶级革命理论的一个重要组成部分。马克思,恩格斯在〈〈共产党宣言〉〉一文中就公开宣告;“工人无祖国”号召“全世界无产者联合起来”。这是因为,他们认为,资产阶级是世界性的,无产阶级推翻资产阶级统治的斗争也必然是世界性的革命,所以将有世界性的活动场所,“共产主义革命不仅是一个国家的革命,而将在一切文明国家里,即至少在英国,美国,法国同时发生;所以,联合的行动,至少是各文明国家的联合行动,是无产阶级获得解放的首要条件之一”。共产主义者同盟和后来的国际工人协会“第一国际”正是服从于世界革命的任务而组织起来的。十月革命胜利后,列宁不仅  继承和发展了马克思主义这一革命理论,而且付施实践,建立了第三国际,列宁在发展马克思主义的这一理论时指出;“无产阶级的国际主义;第一,要求一个国家的无产阶级斗争的利益服从全世界范围内的无产阶级的利益;第二,要求正在战胜资产阶级的民族,有能力和决心去为推翻国际资本而承担最大的民族牺牲”。1919年11月24日发出的〈〈共产国际第一次代表大会的邀请书〉〉中,列宁明确提出:“共产国际要使所谓国家利益服从世界革命的利益,它要体现各国无产阶级的相互支援”。列宁在共产国际第二次代表大会通过的〈〈共产国际章程〉〉中还宣称:“共产国际的目的在于利用一切可以利用的手段(包括武装斗争),为建立一个作为完全废除国家的过渡阶段的国际苏维埃而进行斗争”。

   共产主义事业是全人类的共同事业,代表了人类社会发展的未来方向。既然是全人类共同的事业和奋斗目标,世界共产主义运动的发展就必然要有世界各国无产阶级和广大劳动的参与,就必然要求全世界各国共产党的团结和合作。因此,建立一个新的共产国际组织来领导全世界劳动人民进行共产主义革命斗争,这是必须的,这也是世界共产主义运动发展的必然趋势。

     2008年,随着美国金融经济危机向全球的蔓延和扩散,这使得世界共产主义运动由低潮逐渐地复兴起来了,在这种大的历史背景下,各国许多左翼组织和共产党人要求建立新的共产国际组织的呼声日益高涨。当前最具代表性的是委内瑞拉总统查韦斯,他在去年即2009年11月19日至20日的这次世界左派政党大会上就呼吁建立“第五国际”。在这次大会上查韦斯表示;“成立第五国际的时刻已经到来”,应当借助第五国际组织的社会主义运动,来应对当前“世界危机”所发出的挑战,成立第五国际已经成为一种需要,而他勇于作出这一决定。他还表示,成立第五国际这样一个国际工人运动组织正是“世界人民的需要”,因为他已对全球各国的多次访问中看出端倪,而第五国际将继续坚持1938年成立于巴黎的第四国际的路线。查韦斯这个建议提出后,得到了大多数国家左翼政党的支持和响应。在这次大会中还通过了一项决议,那就是成立一个筹备委员会,以筹备于2010年4月在加拉加斯举办一场聚合全球左翼政党的大会,以讨论新国际的成立。这个决议应许那些仍未作决定或表态的政党针对这个建议进行讨论,并且可以在较后加入。查韦斯总统倡导建立第五国际的建议能不能在今年实现,人民将拭目以待,但在当前世界经济危机仍在蔓延和扩散的大的历史背景下,这必将会促使世界各国无产阶级和广大劳动人民斗争的不断高涨,建立起一个新的共产国际联合组织是当前世界共产主义运动发展的首要任务之一。

  应用及参考资料;

《综述:美国与联合国关系的历史》;来源网络——

 《世界统一宣言》;来源〈〈乌有之乡〉〉——

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