不欠薪，何需讨薪

不欠薪，何需讨薪

张凤耀　　

欠薪与讨薪，构成一对矛盾，是一对矛盾的两个方面。没有欠薪，就没有讨薪，所以这对矛盾的主要方面是欠薪。　　

在社会生产领域，一般说，欠薪的是资方，讨薪的是劳方；也0就是，资本所有方欠劳动者劳动报酬、工资、血汗钱。这就是说，欠薪与讨薪这对矛盾的出现、存在，反映出劳资关系紧张，有问题，而主要责任在代表矛盾主要方面的资方。　　

深圳市住建局发出红头文件，对讨薪的方式作出限制，语气十分强硬，看似底气十足；但引起非议和指责。　　

本人认为，深圳住建局的红头文件，确有问题。　　

首先，它在解决矛盾时，着力于矛盾的次要方面（讨薪方），而非主要方面（欠薪方）；结果是，不但未能如愿解决矛盾，反而形成反感，激化矛盾，还引起全国对深圳住建设局的讥笑。先人毛泽东主席在《矛盾论》中早已论述过，要使矛盾转化，即化解矛盾，解决矛盾，要着眼于矛盾主要方面。就是说，住建设局应管好资方，不欠薪；一旦出现欠薪，尽快监督资方补发欠薪，决不可等到工人忍无可忍，再去限制工人讨薪。这就本末倒置了，那就必定会功倍事半。　　

其次，深圳住建设局是深圳市政府的一个行政机构，根据中央政府不准欠薪的有关规定，深圳市住建局理应不让自己管辖范围内的资方欠薪，这是职责。一旦资方欠薪，又逼使劳工讨薪（不到忍无可忍，劳工不会集体讨薪），这说明住建设局没有做好自己的应做的工作，存在明显失职和不作为。照理，深圳住建局应主动向被欠薪劳工道歉，并帮助劳工讨薪；运用自身职权，监督欠薪资方尽快向劳工补发欠薪。绝不可自身应做工作不做，反而协助欠薪资方，对讨薪劳工限制这个那个，扮演欠薪资方保安或门卫的角色。　　

第三，住建局不是第二公安局。劳工讨薪，不用向住建局申请批准；讨薪劳工若有过激行为，该管的是公安局，而非住建局。所以深圳住建局的行为，超越行政范围和权限。　　

本人建议深圳住建设局，吸取教训，认真改过。第一，深入学学《矛盾论》。行政机关遇到又需处理的矛盾特别多，形形式式，大大小小，各式各样，即使是仅作为方法论，学好《矛盾论》也大有好处。第二，不要越权、超范围行政。行政越权、超范围，不仅起不到应有作用，反有可能造成难以想象的后果。第三，屁股要坐正。人民政府为人民，资方、劳方都是人民，资方造成的后果 ，就要资方承担责任，不应袒护资方，更不要给资方当保安或门卫。