不合法、不合德的捐赠冠名

不合法、不合德的捐赠冠名　　

张凤耀　　

我国《捐赠法》第四条规定：“捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。”　　

《捐赠法》第六条规定：“捐赠应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其它公民的合法权益。”　　

《捐赠法》第十四条规定：“　捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。”　　

上述条文明确：　　

1、如果说，“真维斯”出资、出力，完成一项公益事业工程，如建了一座桥、一个小学或一家养老院，“真维斯”可以纪念性地留名，把它叫做“真维斯桥”、“真维斯小学”或“真维斯养老院”。留名只可有纪念意义，不能有营利动机；就是说，不能把留名（冠名）用做以营利为目的的广告。　　

2、捐赠人提出的工程项目名称，要报县级以上人民政府批准。“真维斯”不是政府，清华大学也不是政府，“真维斯”要在清华大学校园内冠名（即使由“真维斯”出资建成），需经当地政府批准。清华大学在北京市内，在清华大学校园内冠名，应经北京市政府或下属区政府批准。　　

从媒体报导看，“真维斯楼”原来就是有名字的。这就是说，此楼非“真维斯”出资建造，非“真维斯”捐赠。因此，按照上述法律条文，“真维斯”没有资格在此楼留名纪念。　　

“真维斯楼”既非“真维斯”出资，又未经当地政府批准，其留名（冠名）不具有合法性。　　

十分明显，“真维斯楼”的冠名，是以捐赠为名的营利性商业广告活动；损害了公共利益和其它公民的合法权益。因为清华大学的资产属全民所有，“真维斯”在一座楼上冠名，实际就侵占了公共利益和其它公民的合法权益。