网络时政文摘（214)2009-12-8

网络时政文摘（214)2009-12-8

杭州以杜拜为师　西湖泡沫谁买单
公僕百万镀金 百姓温饱难求
迪拜发展模式为中国敲响警钟
中国评论﹕明年求稳为主 未提人民币汇率

调结构扩内需 考验经济复甦
内地经济调结构　政策相悖平衡难
《金融时报》：中国决策者的语言学

被捧为“气候领袖” 中国万难承受
鲁迅投枪：奥巴马一蟹不如一蟹
草根媒体广传顺口熘折射底层民意

沪官「放蛇执法」遭警告 网民斥处分太轻

中国式拆迁冲突集中爆发
中国主题公园建设太浪费
海平面或升25厘米 上海40年后恐遭水淹

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杭州以杜拜为师　西湖泡沫谁买单

东方日报

风光一时的杜拜，如今陷入债务危机，地产泡沫破裂，建在沙堆上的高塔，终于难以承载其重。杜拜陷入困境，给一直以杜拜为师的杭州当局极大的难堪。

过去十几年，杜拜是世界投资热点，世界最宽的高速公路、世界最大的人造岛屿、世界最高的杜拜塔、世界最奢华的七星级酒店及世界最大的室内滑雪场等，这一系列全球第一，成为杜拜的代名词，世界富豪与各地游客纷至沓来，每年经济增长率达到百分之十五，其中房地产业是杜拜支柱也是最热的行业，在短短四年中，房价可以狂涨六倍。

浙江杭州一直以杜拜为师，现任杭州市委书记王国平更是鼓吹向杜拜学习的倡导者。两年前，王国平到杜拜走马观花跑一趟，立即被「杜拜发展理念之新、发展速度之快、建设水平之高」所吸引。回国之后，王国平言必称杜拜。他说，杜拜在中东沙漠中迅速崛起，创造了一个「人间奇迹」，杜拜是杭州落实科学发展观的标杆和榜样。

在王国平的倡导与鼓励之下，杭州上下掀起一股学习和赶超杜拜的风潮。杭州上千官员以考察、学习为名，争先恐后地飞到杜拜，「领略杜拜打破桎梏、敢闯敢试、勇争第一的智慧与勇气」。随之而来的是，杭州也开始大兴土木，经营城市，大搞地产开发。凡是杜拜有的高档项目，杭州无不想方设法炮製。

不惜血本 如法炮製

杜拜有人造岛屿，杭州搞钱江新城，杜拜有七星级的帆船酒店，杭州也要搞中国首家七星级酒店，即便是钱塘江搞两岸亮灯工程，也要邀请杜拜国际机场灯光的设计者霍夫曼教授来操刀。杭州学习杜拜可谓不惜血本，不计代价。

但如今杜拜濒临崩盘，「眼见它起高楼，眼见它楼塌了」。债务危机阴影笼罩下的杜拜，像是潮水退去后狼藉一片的沙滩，众多的烂尾项目恐怕在未来十几年内都将难以消化，甚至会留下一些永久性的泡沫纪念碑。

杜拜的地产泡沫固然惊人，但杭州与其相比有过之而无不及，现在该市核心区域的公寓房价几乎与杜拜的豪华别墅同一价格。不堪的是，杭州的经济泡沫眼下仍然不断吹胀，全市兴起倒卖楼盘筹码热潮，一个排队序号居然可以叫价数十万元，而不久前有一个楼盘尚未开盘，居然有上千人在售楼处排队，逼开发商提前开盘。

上有天堂，下有苏杭。作为拥有两千多年历史的文化古城，杭州一直是中国人理想的人间天堂，但在以杜拜为师的造城运动中，杭州已失去了自己的人文个性，而地产泡沫更使杭州变成一座不再宜居的城市。杜拜泡沫已经破裂了，而杭州的结局将会如何呢？王国平的政治命运又将如何？大家不妨拭目以待。

公僕百万镀金 百姓温饱难求

太阳报

内地一些地方政府宁肯豪掷百万，为官员进修镀金，也不捨一分一毫为民众办实事。一边是官员游山玩水，一边是百姓温饱难求，这样的社会又怎么可能和谐呢？

据内地媒体报道，全国贫困县四川名山县日前选派一百名官员，分两批前往清华大学开展为期一个月的研修培训，总计花费一百馀万元。官方的理由是「有些干部思维方式太落后」，必须走出去学习。

名山县作为国家级贫困县，又是去年四川大地震的受灾县，花一百多万元学费未免太高昂了。根据该县今年《政府工作报告》：去年全县二十七万人，实现GDP二十四亿八千万元，农民人均纯收入四千一百多元。如此算来，这百名官员的培训费，竟然相当于当地二百七十名农民一年纯收入的总和。

在震后重建工作百废待兴之际，在众多农民尚未解决温饱之时，名山县一百名官员被选派到清华集体镀金，这到底合不合时宜呢？如果说官员思维方式太落后，需要再培训，又何必山长水远跑到北京去求学呢？难道不能请专家学者上门授课？所以，今次所谓的学习考察之旅，只不过是为了官员集体旅游寻找藉口而已。
公款旅游 名目繁多

类似的官员假培训真旅游事件，在各地可谓遍地开花、异彩纷呈。东部发达地区经常组织官员到欧美发达国家「增闻广识」，美国哈佛大学、耶鲁大学，英国剑桥大学、牛津大学，都留下了中国官员流连忘返的足迹，甚至中东的杜拜、开罗，以及南非的开普敦，也让中国官员趋之若鹜。西部落后地区的官员则将目标瞄准北京、上海或者香港、新加坡等地，以「充电」培训为名，行公款旅游为实。

这些考察团、培训团花费不菲，动辄百万、千万元，但学习成果却是风景点的数码照片、赌场的潇洒走一回。在哈佛大学，许多政府官员培训班成员的论文，都是由中国留学生捉刀而成，而官方考察团向上级提交的考察报告，大多数是抄袭而成。

广州海事法院曾经编造理由赴南非等四国考察，六人十一天花掉四十八万元。可笑的是，事后向上级递交的考察报告竟然毫无实质内容，通篇是由「南非位于非洲大陆最南端」之类的地理常识堆砌，来源于网上或报纸新闻稿件，涉及本单位的业务也是陈词滥调，无任何价值可言。

当然，目前这些官方考察旅游团也在不断变换花样，与时俱进，不时会举办一些「思维变革与领导艺术」、「公共应急管理与媒体应对」、「中国宏观经济分析」、「创新管理与创新思维」等课程，但仍然脱不了挂羊头卖狗肉的俗套。官员们玩得开心，学术骗子骗得开心，但已逐渐失去民心。

迪拜发展模式为中国敲响警钟

  经济参考报

　　全球金融危机还未完结，迪拜债务危机又突然制造了新一波世界经济震荡。迪拜债务危机是否会引发新一轮经济危机？是否会对中国产生不利影响？是否会动摇世界经济刚刚回稳的基础？一连串的疑问重新绷紧了世界的神经。为此，新华社世界问题研究中心日前召开“迪拜债务危机的原因及影响研讨会”，会同多位专家学者集体把脉迪拜债务问题。

　　对全球影响有限

　　天津滨海新区综合研究院特约研究员杨志荣认为，迪拜债务危机不过是全球金融危机的一场余震，它所引发的全球股市、汇率等的波动反映的是人们对全球金融危机惊魂未定。迪拜债务危机不同于美国次贷危机，它没有庞大的规模，也没有复杂的金融衍生工具可能产生的蝴蝶效应，而且背后的主导产业链是原油开采业，是富人游戏。这种债务危机对穷人不会产生多大影响，因而对国际经济和社会的影响也很有限。另一方面，全球经济在各国的货币和财政政策的刺激下已经见底。

　　但新华社世界问题研究中心研究员李长久认为，迪拜债务危机仍会给世界经济带来冲击。他指出，现在全球的金融市场还不稳定，风险仍存，一有风吹草动就会引起金融市场，特别是房地产市场和股市的动荡。所以，迪拜债务危机产生的冲击很可能大于实际影响，需要在今后一段时间内持续关注。

　　新华社世界问题研究中心研究员丛亚萍则分析，迪拜债务危机很可能对石油美元产生冲击，而石油美元对美国而言又至关重要。所以，如果迪拜债务危机短时间内不能解决，那么很有可能使石油价格产生波动，如果阿联酋再因此减持美元资产，那么则有可能产生进一步的连锁反应，甚至还会影响中国在未来持有美元资产的政策，所以仍然不能掉以轻心。

　　发展模式是本次危机原因

　　南开大学当代中国经济研究中心主任龚刚指出，迪拜这次遇到的问题和它的发展模式有关。迪拜本身并没有石油，只是有其他拥有石油的联邦支持。它所拥有的是一个优越的地理位置，作为港口为其他联邦输出石油。身为港口的迪拜，本身又有旅游产业，然后又发展房地产作为支柱产业。虽然迪拜的发展速度非常快，但它自身没有其他产业作为支撑，比如制造业，全靠国外资金发展。大量资金涌入，投机的炒房者涌入，就造成了一派繁荣景象。可是，这种繁荣局面没有足够的市场需求支撑。

　　杨志荣则分析，迪拜债务危机的根本原因，是因为迪拜全球金融中心的战略定位掣肘于纷繁复杂的地缘政治。迪拜的前途取决于能否成为全球金融中心，但迪拜却做不了瑞士。在中东破碎的地缘政治裂片中，迪拜无法起到欧洲一体化前瑞士的作用。主要原因有四：一是资本中转结算需求不足。迪拜不能像瑞士一样作为冷战时期矛盾冲突中不同国家集团都可接受的金融中转站，而恐怖势力的资金中转又遭到国际社会的全面封杀。此外，石油美元主导中东资本形态的现状致使迪拜难以成为全球主要结算中心之一；二是中东难以摆脱资源魔咒。石油经济的相对单一性限制了迪拜发展资本市场，中东大量资本投资国外则壮大了西方金融势力；三是宗教文化背景不同。以石油美元为主导的伊斯兰金融完全受制于主导全球金融体系的盎格鲁―撒克逊体系；四是迪拜对自身战略定位的认识和制度准备不足。迪拜能否成长为全球金融中心，无疑对于中东崛起具有战略意义，但阿联酋乃至中东部落制的传统，分散了其打造全球金融中心的力量，而在协调机制建设上也显得不足，基本是迪拜在孤军奋斗。在上述背景下，即使中东拥有庞大的石油美元储备，作为中东金融中心的迪拜也难以成长为全球金融中心，致使迪拜无法消化成本高昂的商业地产项目，最终产生了本次债务危机。

　　对中国极具警示作用

　　对于迪拜的现状，与会专家认为，既有值得中国学习的经验，又有需要我们引以为戒的警示。

　　杨志荣认为，迪拜的经济转型有值得肯定之处。经过多年发展，旅游业已经成为迪拜最重要的收入来源，并解决了25%的就业，带动了商业和金融服务业的发展。尽管房地产业受到打击，但迪拜的运输物流、船务海运、投资及金融服务等产业却没有受到影响，即使遭遇百年一遇的全球金融危机依旧为迪拜赚取了大量外汇。迪拜从石油为主的经济发展模式，转变成为中东航运、贸易、旅游和金融中心，值得资源枯竭型城市乃至正在改变经济发展方式的中国借鉴。

　　不过，与会专家也提醒，迪拜债务危机已为中国的房地产业敲响了警钟。

　　李长久分析，现阶段的放贷量将近10万亿，到明年肯定超过14万亿，相当于去年两倍多。如此数量的资金，到底有多少进入了股市和房地产，这个问题没法搞清楚，但却很重要。因为，如果我们大量放贷，或者刺激投资过多地进入股市和房地产，那么就可能产生泡沫，经济可持续性也会受到影响。虽然我国的经济已开始恢复，但基础还不牢固，如果遇到政策变动或者突发情况，就会使泡沫破灭，结果可能就是V型反弹不能持续。

　　杨志荣还强调，与迪拜以城市发展带动经济增长不同，中国不少地方政府实施卖地财政，以牺牲其他产业发展资源来推进房地产发展，搞G D P至上，致使房地产泡沫难以遏制，不仅留下了巨大的隐性财政赤字，增加了银行不良贷款风险，还牺牲了中国实体经济的发展良机。因此，在某种意义上，迪拜房地产泡沫是皮肉伤，而中国房地产泡沫却是内伤。更严重的问题在于，未来拯救中国的“阿布扎比投资局”在哪里呢？

中国评论﹕明年求稳为主 未提人民币汇率

【明报专讯】一年一度的中央经济工作会议，不仅是为来年的经济政策定调，也是时近岁晚的一次中央工作会议，与会的高层不仅一个都不能少，还要党政军各部门首脑及地方各诸侯齐集，其规格较一年一度的中共中央全会，有过之而无不及。

由于在中国，经济问题往往也是政治问题，所以中央经济工作会议涉及的议题也是无所不包，从昨天官方新闻稿中2010年的工作要点中，从深化改革，到维护社会稳定，甚至上海世博会、广州亚运会都面面俱到，滴水不漏。

不见「动态微调」 料未轻言退市

但是，研究中央的政策走向，固然要在这6000多字的官方新闻稿的字里行间捕足微妙之处，更重要的还要看它未写什么。例如，过去一段时间被视为「退市动作」代名词的「动态微调」就未出现在会议中，因为温总不久前才在会晤欧盟领袖时，曾告诫对方勿过早「退市」，否则复苏成果将「得而复失」。在今次经济工作会议中，官方对目前外围经济环境的判断是，「世界经济复苏基础并不稳固」，在此背景下，北京十分担心欧美等主要经济体急于「退市」，破坏当前尚不算大好的形势。所以，中方也不会轻言退市。

由于明年是中国「十一五」规划（第 11个5年规划，2006至2010年）的最后一年，亦是海啸复苏后的第一年，维持经济稳定将会是最大的政治议题，故今次经济会议的主轴突出的基调是「谨慎」和「求稳」。会议为明年的经济应变亦预留了很多伏笔，如管理通胀预期、把握好政策力度和节奏、把握好货币信贷增长速度等。

另外，在深化金融体制改革部分，虽说了「增强金融对经济服务功能。要加强金融监管机制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点」等，而对外界关注的人民币汇率问题未置一词，恐怕会令寄望明年人民币升值者失望。如此的刻意「遗漏」，恐怕也是出于留有馀地的求稳心理吧。

保增长调结构防通胀成要务
明报

为期3天的中央经济工作会议昨日在北京闭幕。会议虽然重申「要继续实施积极的财政政策和适度宽鬆的货币政策」，但也提出要「把握好政策实施的力度、节奏、重点」，并首度提出「要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关係」。内地学者认为，「管理通胀预期」就是防止通货膨胀，显示明年在必要时刻国家还会採取适当施微调货币政策。

据新华社报道，国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别在会上发表讲话，阐述明年经济社会发展目标和宏观经济政策，部署具体经济工作。会议提出明年全国经济工作六大任务（见表），内容包括保证经济平稳快速发展；财政和货币政策重点转向民生和社会事业如发展中小城市和小城镇、放宽中小城市和城镇户籍限制；增加普通商品住房供应、支持居民自住购房需求；纾解中小企业融资难问题等；深化金融体制改革，继续推进跨境贸易人民币结算试点等。

扩大内需 放宽小城户籍

在加大经济结构调整力度方面，会议提出，要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依託，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。

北京宏观经济学会研究员何学彦博士对记者表示，「管理通胀预期」成为明年经济工作主要任务之一，表明中央要以「通胀管理」来调控投资力度和方向，不使资金过于集中某些行业如房地产。如果明年通胀压力加大，即时採取微调措施即政策的「灵活性和针对性」。在当前多数行业供大于求情下，明年物价上涨应在可控范围如3％以内。不过他指出，中央经济会议提出以「扩大内需保增长」，实际上很难做到，因为内地贫富差距近年愈拉愈大，4万亿救市资金又多流入大型国企，中低阶层未有受益，民间消费意欲不高。明年经济要保增长，在经济动力3驾马车中，预计对外出口仍然疲软，民间消费难有起色，还是只有投资这一条路。

专家﹕微调货币政策压通胀

中央党校经济部副主任周天勇教授对本报表示，「管理通胀预期」就是防止通货膨胀，楼市、股市、土地都是下一步要注意的领域，应对这些领域出现的泡沫问题，在必要时刻国家还会採取适当措施对货币政策微调，用信贷投放量等手段来提早防范。

太阳报:调结构扩内需考验经济复甦

中国经济稳中有忧，中央为保经济成果，会继续实施积极财政政策及适度宽鬆货币政策，但事实上，外围经济环境未有想像中理想。中国经济结构调整是否到位，是否可以成功扩大内需，将是明年经济高增长以及能否真正复甦的关键。

中国多次强调要改变经济增长模式，以「内需」取代「外需」，力保经济可以保持较大幅度增长。各项数据显示，中国经济今年可保八，主要是得力于大力放宽信贷、资产价格上扬，以及政府的固定资产投资，但内需在中国经济发展中，仍难以扮演举足轻重的角色。

中国经济增长的三头马车是投资、出口及消费，三者发展长期处于不平衡。一场金融海啸，外需急降，全力谷内需成为调整经济结构的主要任务，但至今只在个别范畴上取得成效，而如何全面推动居民消费，仍欠缺长远可行的规划。

家电下乡与汽车购买补贴，虽然令内地的家电业与汽车业全面升温，确实可以收到产销两旺的效果。中央更有意扩大以及深化有关政策的力度，希望可以继续令居民扩大有关消费。刚结束的中央经济工作会议，再三强调要在经济结构调整中取得明显进展，重点是扩内需增消费。

中国主要出口市场的美国，经济表面看似正在快速好转，但近日美国下调第三季经济增长数据，失业率更有可能掉头回升，显示中国明年的出口表现，虽不会继续恶化，但要重现海啸前的增长势头可能性不大。中央经济工作会议重申，为求经济稳定，继续实施适度宽鬆货币政策，消除了市场对大幅收缩银根的忧虑。中央面对可能或已出现的资产泡沫热潮，再加上热钱流入，银行信贷虽不至于急煞车，但亦会较今年审慎。事实上，中国採取的刺激经济政策，银行大量放贷可能引起的金融风险，正日益受到市场关注，亦可能影响明年经济增长的稳定性。

明年外需大幅回升可能性不大，政府再加大投资的风险增加，推动经济增长的主力便落在内需消费环节，这却是中国经济跨越发展所面对的最大难关。要调整经济结构失衡，必定涉及中国国情独有的农民问题。中央要推动农村发展，加速城市化规划，从而增加国民的收入，由令小部分人富起来，变为令大部分人富起来，这不是一朝一夕可以成功。

中央要推动内需，必须有长远规划及推出各项配套政策。社科院估计明年经济增长可达百分之九，但若扩大内需方面不能有效配合，能否达标仍是未知之数。

东方日报:内地经济调结构　政策相悖平衡难

中央经济会议为明年的经济政策定调打底，以「稳增长、调结构、防通胀」为基调无出其右。全年经济埋单计数，一是增长保八已成定局，二是目前尚无通胀之忧，使得「调结构」差强人意并不突出。会议对今年作出以下评价：「最为困难」的一年取得「极为不易」的成绩。其实，在泵水救市措施下，内地经济复原神速，体会不到「最为困难」和「极为不易」的精髓。

相比将要过去的一年，内地明年要实现调结构的政策承诺，恐怕要远比增长保八更为不易，更何况面对稳增长、调结构、防通胀三大目标？明年将是比今年更困难的一年，需要有充分的心理准备。从政策着眼点看，内地的经济现实已形成稳增长同调结构、调结构同防通胀的矛盾对立，如何处理其中平衡，已是极大的难题一桩。

先看稳增长与调结构相悖。今年的增长速度在出口带动作用大幅减弱下，主要是投资带动实现的，一方面庞大的基建投资，另一方面是房地产投资活跃，构成投资引擎。调结构恰恰需要将投资带动转化为消费带动，当前的问题一方面是收入结构难触动，催谷消费黔驴技穷，另一方面是已经铺开的基建、房地产摊子，需要继续为保八提供动力，一旦收紧或打压，势必造成烂尾，也致使经济失去速度。

因为对投资这个增长动力，存在投鼠忌器的顾虑，经济不由自主对出口的恢复抱存寄望，然而从美国的经济表现及政策取向看来，内地欲出口回复昔年风光，是不切实际的幻想。对于处理增长和结构的关係，中央提出了在发展中转变，以转变促发展的原则。这不过是政策设计的精妙，在实际运作中却是空话一句，房地产市道已经发展得很热，怎样谋转变，一转变又会否把稳增长搞掉，决策者恐也心中无底。

再看调结构同防通胀相悖。正因为要在保增长中调结构，保增长的关键，就是信贷政策的鬆紧度。信贷是一把双刃剑，若然紧缩了，增长会有失速度之虞；一旦放鬆了，又有惹通胀之嫌。信贷的政策调控处于抑制资产过热和防范热钱顾此失彼境地。控制到恰到好处谈何容易，如控制有失则如国际清算银行指出，中国贷款迅速增长，或有损银行资产质素，又指利率偏低促使银行业承受较高风险。

其实，利率的调节功能已受到掣肘。藉追捧内地经济增长及资产升值，热钱虎视眈眈，利率调节一方面力免招惹热钱，另一方面一旦通胀降临被迫升息，陷于两难境地。环环相扣之下，经济增长、调整结构、防范通胀，是一团纠缠的乱麻，单一政策对付不了，组合政策也忧顾此失彼。正是极为不易成绩的后续困难，今年难明年更难，决非危言耸听。

面对难局，政策给的是一个稳字。从表述上，採取积极的财政政策和适度宽鬆的货币政策，同以往没有分别。但这不过是官式表述，关键还要看实际执行的是甚么。今年说是适度宽鬆，实则上半年却信贷爆炸；明年甚么样子，有专家指今年是「宽鬆」，明年是「适度」。如此玩拆解，一方面可见明年银根相对收紧，另一方面政策的表述流于表面，实际还是「摸着石头过河」，不管宽鬆或适度，碰到问题出招才见真章。

《金融时报》：中国决策者的语言学

英国《金融时报》 Lex专栏

有人曾给二十世纪最重要的语言学家诺姆•乔姆斯基（Noam Chomsky）出了个难题，让他造一个合乎语法、但毫无意义的句子。乔姆斯基来了这么一句：“乏味的幼稚念头狂怒地睡了。”中国上周末召开了讨论明年计划的中央经济工作会议，竟然也制造出一些同样毫无意义的说法。胡锦涛执掌的政治局下达的指示，是这方面的典范：财政及货币政策应强调“连续性和稳定性”，同时增强“灵活性”，以适应“新的形势”。谈及人民币问题时也一样：中国总理温家宝上周表示，中国将“增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。”还是这一套说法？

给中国挑刺儿, 或许有失公平：其他国家的决策者也很擅长含煳其辞, 妄顾左右而言他——不妨问问，美联储(Fed)主席本•伯南克(Ben Bernanke)所说的“很长一段时期”到底要有多长？但一条百试不爽的经验法则是：言辞越是空洞，观点就越是复杂。温家宝在2007年3月时还相当肯定地说，中国经济“不稳定、不平衡、不协调、不可持续”。现在看来，这句话语法上仍没有问题，但语义却不尽然。新增10万亿元人民币银行贷款——比前些年高出一倍——还被称之为“适度宽松”的政策。这种情形，只有在中国才会出现。

中国是全球前十大经济体中，唯一一个实际国内生产总值(GDP)较去年有所增长的国家——这本身就是一项成就。但从2010年起，此项成就的代价应会变得更明显。例如，今年前9个月的GDP增长中，95%是由固定资产投资贡献的。而国际货币基金组织(IMF)表示，中国2009年的增量资本-产出率(ICOR)——一个衡量资本支出效率的指标，等于年度总投资额除以实际GDP增长——将不及上世纪八、九十年代平均水平的一半。言外之意一目了然。

被捧为“气候领袖” 中国万难承受

文汇报北京新闻中心记者王珏

　在国际气候谈判处于胶之际，一直视中国为头号排放国的欧美等西方国家，一改以往的“环境威胁论”论调，对华态度从气势汹汹地批评变成温情脉脉地夸奖。当中或有对中国真心诚意的期待，也不排除别有用心的“捧杀”。当前，减排议题已成为大国政治博弈的新焦点，背后则是经济利益与发展权利。无论是渲染“环境威胁论”，还是力推“气候领袖”，发达国家对华软硬兼施的意图都是希望中国承担更大的减排负担，以期在这场国际政治、经济和国际关系的重新洗牌中，赢得最大利益。

　经济高速发展的中国，正面临前所未有的减排压力，欧美国家甚至希望中国能作出到2020年达到峰值的量化承诺。对此，中国气候专家坚定地认为，必须清晰地定义发展阶段和历史责任，而不能盲目充当“国际领袖”。

奥巴马将球踢给中国

　美国总统奥巴马在11月25日“以个人名义”承诺美国在10年内减少温室气体排放17%，在本世纪中叶实现减少80%造成大气吸热的污染。这是美国在近10年第一次推出针对温室气体的减排目标，奥巴马此时也不失时机地表示，“也希望中国等发展中国家能发挥全面的建设性贡献”。奥巴马将球踢给了中国，法国媒体也随后发表了题为“美国作出减排承诺后，全世界的目光转向中国”的文章。

　外交部气候变化谈判特别代表于庆泰曾对媒体透露，一次谈判中，有一位发达国家代表走到他面前，怅然若失地说：“30年前，中国曾是自行车王国。我很怀念那个时代。”话音刚落，于庆泰就激烈回应：“30年前，中国人买不起轿车，房子很小，没有冰箱、空调、洗衣机。凭什么要求我们回到那个时代！”

　身为联合国气候公约谈判中国政府代表团成员的中国人民大学环境学院副院长邹骥对此形象比喻，“这就好比发达国家已经开高油耗的SUV跑了100多年，中印等发展中国家刚买车，他们就要求中印刹车”。

发达国家是“变暖元凶”

　邹骥说，国际上现在在讨论气候变化的时候有一种倾向，就是片面地强调排放总量，片面地强调目标，忘记了一些道义上的考虑。

　第一，在历史责任上，今天的全球气候变暖，发达国家要负主要责任，是欧美历史上的排放造成全球变暖，发展中国家是后起的，之前甚少排放，气候框架公约也明确了“共同但有区别的责任”原则。记者了解到，据专业机构测算，工业革命以来，美国等发达国家的温室气体排放占到了全部排放量的75%至 80%。而中国的人均排放量仅为美国的四分之一，且使用能源的40%用于制造出口西方的产品。

　第二，中国这些国家的首要任务还都是发展经济，还要解决贫困人口的基本生活问题，基础设施还需要大量投入。

　第三，发展中国家从能力建设、技术、资金、管理上都还很薄弱，要实现减排的目标，有赖于发达国家对此的支持。

　据邹骥的团队研究发现，中国若要实现比较高的CO2减排目标（2050年的CO2排放增幅只有5.5%），需要在2010至2050年共累计增量投资14.2万亿美元，意味每年投资需占到当年GDP的7%。与此同时，这40年间中国经济增速将逐步下降，2010至2030年的经济增速会是6.2%，到2040至2050年会是3.4%。

中国排放多为基本需求

　他称，自己常在国际谈判中说，“现在是穷人的代表和富人的代表在谈判”。因为中国还有7亿人口在农村，有几千万的贫困人口，与西方的奢侈性排放相反，中国的排放更多的是基本需求的排放。因而，中国尽管已取得很大进步，但距离想做的事，想达成的目标还有很多的差距，不能高估自己的能力，不能低估自己要应对的挑战。
 

鲁迅投枪：奥巴马一蟹不如一蟹

美国总统奥巴马宣布增兵阿富汗，三万炮灰，连同以前的，总共十万炮灰了。今年诺贝尔和平奖最糟糕，奥巴马没有任何和平功劳，无端端得到这个奖，由此亦可见今之诺奖评选委员会衮衮诸公的水平了。

要谈打仗，奥巴马真不如以前的艾森豪威尔、杜勒斯这些战争贩子高明，这两人曾再三叫嚣美国的「新面貌」军事计划。「新面貌」是甚么呢？就是美国出钱、出武器，即在国外收买廉价炮灰，叫别国人民替死来造成国际紧张局势。再说得简单一点，就是「用亚洲人打亚洲人，用欧洲人打欧洲人」。
布殊烂摊子 明跣继任人

这个「新面貌」，说起来对于美国是有一番伤心历史的，因为这还是美国派兵侵略北韩吃了苦头的一点经验。在三年的侵北韩战争中，美国兵白白死伤数十万！这就教训了美国的将军们，美国自己的兵力实在太不够了，以后别再像「公牛闯进了瓷器店」那样由自己打头阵了，而且美国兵死了，都得在本土建造一座坟墓，封为烈士之类，所以最好还是叫别国人做替死鬼。这个「新面貌」，其实就是「脱身」政策，多用别国军队来代替美国兵，让美国兵「脱身」做「机动部队」，拿着机关枪在别国军队后面督战。

当总统一定要「青出于蓝更胜于蓝」，而不应「一蟹不如一蟹」，奥巴马看来远远不如其前任乔治布殊。布殊此人搞出侵阿战争这个烂摊子，明知深陷泥沼却不愿撤军，「明跣」继任的奥巴马。不料奥巴马再三说「我是三军统帅」，说说容易，关起门来做皇帝也容易，但真要收拾残局，却非有过人智慧不可。

奥巴马应该也知道「新面貌」计划，也想找替死鬼，但据报有二十多国加起来只派出七千名炮灰。当今之世，能活命就是英雄，正所谓「重赏之下，必有勇夫」，美国有钱，如今全球失业大军成百万计，正好给美国提供兵源。不过，这样做固然可找很多替死鬼，却不能保证僱佣兵忠心耿耿，万一溷进很多恐怖分子那就很麻烦。

像中国的「疆独」分子是奥巴马喜欢的，美国也在栽培热比娅一类，但他们真愿为美国打仗吗？打新疆则可，打阿富汗则不可，因为拉登塔利班也是「疆独」的大后台。但是，奥巴马敢打新疆吗？连穷得无以复加的国家阿富汗都解决不了，美国还敢进攻中国？改变！改变！变来变去都没有新面貌，愈改变愈不像样矣！(周绍兴)

草根媒体广传顺口熘折射底层民意

在中国大众传播工具被中国国家集团垄断和控制的大环境下，反映民情的顺口熘，从过去的口口相传，发展到通过互联网，手机短信和推特等新媒体传播，被称为“民意富矿”，成为中国现实的折射。与此同时，中国官方宣传机构，也通过顺口熘，来引导民意。不过，在中国官方引导下的顺口熘，很难在民间流传。

*凝集新鲜民意*

在缺乏新闻自由和言论自由的国家，如前苏联出现大量政治笑话，而中国则出现大量反映民间疾苦，讽刺贪官污吏，凝集新鲜民意的顺口熘。

顺口熘直接出自民间民口，通过互联网，手机短信和推特等草根媒体传播，是底层老百姓郁积于胸的酸甜苦辣的高度凝缩的再现，同时也通过喜怒笑骂，发泄他们对社会不公和贪官污吏的不满。

*生老病死*

最近广泛流行的一则反映底层民众看病难，上学难，买房难等现象的顺口熘说：

“生不起，剖腹一刀五千几； 读不起，选个学校三万起；住不起，一万多元一平米；娶不起，没房没车谁跟你；病不起，药费让人脱层皮；死不起，火化下葬一万几。”

这条顺口熘涵盖了中国底层老百姓生老病死各个阶段都面临的巨大生活和生存压力。

更多的顺口熘则是对贪官污吏的辛辣的讽刺以及对当代权贵资本主义所带来的腐败现象的痛恨。

*吃垮国民党*

讽刺当官的大吃大喝的顺口熘：
"自从当了乡镇长，就把肚皮交给党。若是派到台湾去，保证吃垮国民党"。

有一则顺口熘用形象的语言对一些中共各级干部进行了高度的浓缩和概括：

村干部：腰戴BP机，不是好东西！ 只知1234，何谓ABCD！ 交不出粮食我就捉鸡！
乡干部：手拿大哥大，既是土匪又是霸。 骑着摩托到处熘达，吃喝嫖赌我都不差。
县干部：出去坐着桑塔纳，大红警灯高高挂。 跑到单位破口大骂，昨天吃饭咋没王八。
市干部：贪污受贿我不怕，硬硬的靠山摆在那。 有钱全都好说话，等我捞够了我再下。
省干部：出门开的是宝马，座下情妇一大把。 挪了几亿怕事发，美国就是我老爸。

*黑心官吏*

反映中国社会中的“四大黑”，其中当官的，首当其中：“当官的心，黑狗的背，坐台小姐，黑社会”。

讽刺今天干部的四大时髦：“开宝马，抽玉溪，挎小妞，坐飞机”。

讽刺干部之间官官相护的顺口熘：“ 一起同过窗，一起扛过枪，一起嫖过娼，一起分过赃。”

在民间，一个流传很久，至今仍然经久不衰的俏皮话讽刺当今中国社会官僚腐败已经到了何等严重，“把当官的全部枪毙有冤枉的，隔一个枪毙一个有漏网的。”深刻反映出老百姓对腐败官员的痛恨。

*正面宣传成笑柄*

官方媒体的正面宣传，例如四个坚持。三讲，八荣八耻，到了老百姓的嘴里，也都成他们讽刺挖苦的对象：

例如官方提倡的四个坚持，就是“坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想”，到了民间，就成了：自己的钱坚持不用，自己的酒坚持不动，自己的饭坚持不吃，自己的老婆坚持不碰。

还有一则顺口熘说：“公开时三讲，私底下乱讲；公开时八荣八耻，私底下舔不知耻”。反映出在今天的中国社会，政治口号式的宣传已经失去了效果，甚至成为“笑果”。

还有大量顺口熘，高度凝固了今天中国权贵资本主义社会中贫富差距的现象：

例如“穷吃肉，富吃虾，领导干部吃王八； 男想高，女想瘦，狗穿衣裳人露肉”。 “乡下早晨鸡叫人，城市晚上人叫鸡”。 “旧社会戏子卖艺不卖身，新社会演员卖身不卖艺”。

过去还有“十亿人民九亿商，还有一亿要开张；十亿人民九亿赌，还有一亿在跳舞； 十亿人民九亿疯，还有一亿练气功；十亿人民九亿愁，还有一亿当盲流”。

*老百姓自有评价*

今年是中共建政六十周年。中国官方媒体纷纷推出专栏，宣传六十年来社会主义革命和建设历程中的伟大成就，而老百姓也对六十年有自己的评价：

“五十年代人帮人，六十年代人整人，七十年代人哄人，八十年代各人顾各人，九十年代人宰人”。

评价毛泽东的民谣，坊间传说出自中国革命元老陈云： “建党他有份，建国他有功，治国他无能，文革他有罪“

*三有：有料，有趣，有种*

最近兴起的TWITTER带动了短信息的流行。四川自由派作家冉云飞搜集了一批三有语录，三有是“有料，有趣，有种”。很多中国推特三有语录，比顺口熘更加及时，尖锐和精炼。

如：谈到官方媒体声称要帮助民众戒网瘾时说：“即令民众真有网瘾，难道比官员腐败成瘾、包二奶成瘾、迫害民众成瘾更危害社会吗？"

谈到中国人的历史观：“我们夸耀五千年的历史，但每个人对二十年前的事，都记忆不清“。

着名中国年轻作家韩寒被称为中国人气最旺的博客作家而受到海外媒体的广泛关注。韩寒在他的博客和文章中，对中国社会现象的点评也是非常到位和精彩。例如对教师有偿家教现象的评论：

*韩寒批有偿家教*

“教师不吃香而家教却十分热火，可见求授知识这东西就像谈恋爱，一拖几十的就是低贱，而一对一的便是珍贵。珍贵的东西当然真贵，一个小时几十元，基本上与妓女开的是一个价。同是赚钱，教师就比妓女厉害多了。妓女赚钱，是因为妓女给了对方快乐；而教师给了对方痛苦，却照样收钱， 这就是家教的伟大之处“。

韩寒在讽刺今天很多漂亮的女孩子被贪官污吏收为二奶

三奶的现象说：‘举凡女孩子，略有姿色，都在大酒店里站着；很有姿色，都在大酒店里睡着；极有姿色，都在大酒店经理怀里躺着。

*“歌德”顺口熘*

一些中国记者也注意到顺口熘的作用。最近官方媒体刊登了顺口熘，见证农村新变化，如：“优秀党员好干部，模范先进党支部，带领群众来致富，小康路上迈大步。”。不过，这种官方导演下的“歌德”顺口熘，流传的范围只限于官方媒体，无法强制性在民众中大量传播。

沪官「放蛇执法」遭警告 网民斥处分太轻
明报

上海市监察局因「放蛇执法」（即「执法圈套」，内地称「钓鱼」）处分两名官员，当局指浦东新区副区长陆月星、浦东新区城市管理行政执法局局长吴福康在事发后未经核查，就轻信执法大队报告，向传媒公布「调查」结果，以致误导公众、损害政府形象。不少网友不满对两人的处罚只是最轻的一种，称如「挠痒痒」。

河南籍司机孙中界于今年10月14日因搭载一名自称胃痛的路人，被指为白牌车处罚，路人实为原南汇区（现併入浦东新区）交通执法大队的「放蛇者」，浦东新区政府于今年10月20日否认「放蛇」，孙中界自斩手指以证清白，上海市政府随即介入，浦东区政府被迫认错并撤消处罚。

监察局称，陆、吴2人之后「主动作出了深刻的书面检查和公开检讨」，故可予减轻处分，最终处以「行政警告」。

中国式拆迁冲突集中爆发

《国际先驱导报》记者金微发自北京

47岁的唐福珍在医院与伤痛搏斗了16天后，在11月29日孤独地走完了生命的最后路程。弥留之际，她的数名亲人或受伤入院或被刑拘，重症监护室被4名治保人员警戒，亲人无法探视。

16天前,为了抗拒拆迁，唐福珍将汽油泼到自己身上，点火自焚。

中国式拆迁更为惨烈

唐福珍本是金牛区天回镇金华社区的女企业主，她的三层小楼建于1996年。2007年8月，成都市要在此地规划建设一项污水处理厂的配套工程，唐福珍家正好位于规划红线内。这幢建筑面积1000多平米的房子政府按1996年建房标准赔付117万元，而唐福珍一家希望赔偿800万元。
 
根据录像，唐福珍几次往自己身上浇汽油，但她的自焚并没有阻止房子被拆。

两年的协调，双方始终未达成一致。今年4月10日，强拆开始了，金牛区城管执法局带着拆迁队浩浩荡荡，但在唐福珍的楼前，他们遭到了激烈抵抗。唐福珍及亲属向执法人员不断投掷石头、汽油瓶，这场拆除行动被迫取消。

时隔半年多的精心准备后，拆迁队伍卷土重来，这次他们集结了更庞大的队伍，穿着迷彩服的人、消防队的战士，甚至医务人员，悉数到场。11月13日天未亮，力量悬殊的拆迁大战打响，亲属们继续用石块、燃烧瓶阻止拆迁，唐福珍则在天台，她提前备好了汽油。

谁也不知道看着拆迁队伍，唐福珍在想什么，根据录像，只能看到当时唐福珍的肢体动作，她几次往自己身上浇了汽油，“你们退下，我们可以坐下来商量，否则我就要自焚了!”但无人理会，强拆继续进行,执法人员持械冲入，唐家人仰马翻。10分钟后，唐福珍点燃了身上的汽油，她变成一团火，很亮很亮，最终倒在自家的天台上，身后是一面五星红旗。

唐福珍在被送到医院时留给家人的最后一句话是，“你一定要从我家里面选一张漂亮的照片做遗像”。但她的自焚并没有阻止房子被拆，当天房子就变成了一片废墟。

唐福珍的悲剧上演前后，中国的拆迁之战正在多处爆发：在上海，被拆迁女住户潘蓉手持自制燃烧瓶阻挡掘进的挖土机；在贵阳，无奈的被拆迁居民用40多个液化气罐堵路讨要说法；在昆明，因为拆迁一个大型集贸市场，上千商户上街抗议……

天南地北，形态各异，中国式拆迁所引发的对抗正逐步升级，方式则更为残酷惨烈。

对抗历经三阶段

2007年，重庆“最牛钉子户”吴苹打着维护物权法的旗帜，在媒体和网民暴风雨式的民意轰炸下促成了拆迁史上“一个伟大的标志性事件”。这让遭受同样境遇的被拆迁户多了幻想，但吴苹的幸运并没有在中国拆迁桉例中复制。

在中国政法大学宪政研究所所长、曾任全国人大常委会秘书组副组长的蔡定剑看来，当初是因为《物权法》出台时出现舆论高潮，地方政府对强拆稍有收敛。但实际上，从本世纪初至今，暴力拆迁从未停止，“有时地方政府只是潜伏一阵，等风头过后，还是会强拆”。

近几年，地方政府的拆迁手段越来越强悍，抵抗的百姓还会被刑拘。前段时间，某直辖市的一份内部讲话资料曝光，其中明确提到强拆是一种合适的手段，并且要“形成巨大的压力，造成兵临城下的态势”。这次金牛区地方政府定性唐福珍事件为“暴力抗法”，并刑拘家属。正是种种强压，业主采取了玉石俱焚的抗议。

国内知名评论人五岳散人在接受本报采访时认为，从最近的事例来看，拆迁中双方的耐心似乎都被消磨了，对抗的手段与结果都越发的激烈。

“对抗从哀求式的上访，开始转变成伤害自身以求传播效力的最大化。”作为强势的一方，由于各种条件都具备，越发没有了协商解决的耐心与诚意，而住户方在财产损害更大、权益被侵害更多的状态下，也以更激烈的方式进行对抗。

五岳散人把中国拆迁的对抗分为三个阶段：最初，对抗是单向压制，因为那时传播媒介是有限的；第二阶段是上访以寻求司法救济；第三阶段，伤害自身同时也伤害对方，有时集体对抗，更极端的是自焚造成社会伤害。

《物权法》无力抗拆迁

近期频发的暴力拆迁引起了中国社会的极大关注，也引起了世界的广泛关注，日本《产经新闻》就此评论认为，中国市民维权意识增强，“一方面是地方不顾形象的蛮横做法，另一方面是市民保护私有财产的维权意识逐渐提高，这种官民冲突的事件很可能越来越多。”

于是，在拆迁的对抗中，有媒体人士将这样的场景形容为：一边是高举着支持依法强拆的《城市房屋拆迁管理条例》，一边摇动着本该更有力的《物权法》；一边是现实利益的铲车，一边则是铲车下迅即变成砖瓦石块的立身之所。

“无法阻止拆迁，人们才发现《物权法》是没有牙齿的。”蔡定剑告诉《国际先驱导报》。他认为，2001年6月修改制定的《城市房屋管理拆迁条例》为拆迁矛盾频发埋下隐患。尽管2004年修改宪法时，加强了对公民合法的私有财产不受侵犯的保护性规定，并在2007年出台了《物权法》，但拆迁条例并没有改变。

不少地方政府的拆迁行为都是以拆迁条例来支撑，高高地举起推土机铲。

背后的地方利益诉求

与以往中国式拆迁不同，本轮强拆行为中，有不少涉及地方政府的公共建设，成都被拆迁户唐福珍和上海被拆迁户潘蓉的房子在拆迁后，前者用作建污水厂，后者则用作上海世博会的重点工程虹桥交通枢纽。

去年，为抵御金融危机冲击，国家出台了规模庞大的4万亿投资计划，其中流向地方的基础建设占了很大比重，而当前宽松的货币政策也进一步刺激了地方政府投资热。“这次强拆集中爆发是由一个整体经济框架走向决定，地方政府需要消化这些资金，进而拉动GDP。”五岳散人告诉本报。

在涉及公共项目和基建项目建设时，地方政府打着公共利益的牌子进行拆迁，如果有合理的赔偿，想必唐福珍和潘蓉不会以死抗争，但是，拆迁行为往往被利益集团和开发商利用，成为一种掠夺。

“地方政府出现罕见的拆迁冲动，是因为巨大的利益诱惑。”学者袁剑这样分析。他认为，地方政府将土地从居民那里拿来之后，要么亲自拍卖，要么通过地方政府拥有的地产公司转手土地，一方面拼命压低买地价格，另一方面又拼命抬高卖地价格。这种具有经纪性商人的身份让地方政府成为交易中的一方。

还有一位不愿透露姓名的专家则表示，这轮拆迁暴力也许仅是开始，“四万亿的效应还没有完全显露出来，一些央企地王还没开拆，将来对抗方式或许会更加极端激烈。”

蔡定剑则认为，无论刺不刺激经济，原因在于地方政府从土地财政所获得的巨大利益，“拆迁背后有巨大的利益诱惑，现在根本问题是，我们没有制度去阻挡地方政府的利益诉求。”  (本文来源：国际先驱导报 )

中国主题公园建设太浪费
 
国家发改委早前批准上海浦东建设迪士尼乐园，与此同时，武汉又与法国合作签订了未来世界主题公园项目的合作意向书，珠海横琴也将投资上百亿元建设长隆国际海洋度假区。中国的主题公园又开始大兴土木，这很可能是新一轮的泡沫投资。

改革开放后，中国主题公园建设便快速发展。这些主题公园分为微缩景观、民俗景观、彷古建筑、影视城、动物景观和主题游乐园六大类，代表作是深圳华侨城、无锡三国城和水浒城。最近几年，投资巨大的高科技主题公园出现，运用电脑、人工智能、自动控制、数字技术等高科技的快乐世界、科幻公园，欢乐谷系列、四维动漫系列主题公园，连同以採摘为营销平台的果品主题公园纷纷亮相。
七成亏损纷纷结业

在新一轮造园运动中，北京规模最大。北京鸟巢北侧广场的世界巧克力梦公园将于明年一月开园，北京通州区将打造环球影城主题公园。前不久，北京首家国际马戏城在丰台区世界公园南侧举行了奠基仪式，准备以专业马戏城为核心，建设大型文化休閒游乐主题公园环球城。该项目还将建设太阳城、月亮城、紫禁城、六朝古都一条街、百家姓温泉村等多项主题设施。

但在一片开工热潮当中，有一个不容忽视的现实就是，全国有二千五百个主题公园，耗费约一千五百亿元，其中有七成在亏损。最近几年，有关主题公园倒闭结业的消息不断传出，苏州福禄贝尔科幻乐园、广州番禺飞龙世界、上海环球乐园、广州东方乐园、杭州未来世界纷纷关门。当繁华散尽，留下的只有叹息与反思，重複建设导致的浪费是何其惊人。
急功近利盲目推动

新一轮主题公园建设热潮，一方面是政府的极力推动，特别是国务院日前出台促进旅游业发展的相关规定，从项目批准到融资贷款方面，都对主题公园建设一路绿灯。地方政府为了争取投资与优惠政策，同时也为了自身政绩，急功近利，盲目推动主题公园建设。另一方面，是开发商的变相圈地。内地很多主题公园建设的主要推手是房地产开发商，他们以打造主题公园为名，行圈地之实。很多主题公园的项目建设，都配套大量地产项目。地方政府以建设主题公园为幌子，以极低廉的价格从农民手上徵收大量土地，然后以高价卖给开发商；而开发商则以主题公园为卖点，哄抬楼价。

盲目开发的主题公园建设热危机极大，不仅佔用了大量土地资源，而且很多主题公园资金需求庞大，建设周期长，一旦资金链断裂，极易烂尾。中国很多建设都是一哄而上，最后是一哄而散，虎头蛇尾。民脂民膏，被庸官恶吏们随意挥霍，这也是中国特色的社会主义。(冯海闻)

海平面或升25厘米 上海40年后恐遭水淹

明报

内地上月发表的《长江流域气候变化脆弱性与适应性》报告指出，上海近30年来沿海海平面上升了115毫米，高于全国沿海平均的90毫米。综合各方专家预测，到2030年，上海相对海平面将比2010年上升12厘米，到2050年上升25厘米。上海河口海岸科学研究中心总工程师吴华林根据这项报告结果，警告说﹕「从理论上说，如果不採取积极防御措施，到2050年，上海存在被海水侵入的可能。」

海平面上升会引来海水倒灌、咸潮入侵等问题。内地传媒指出，上海近年出现相关现象的次数，呈明显增加的趋势，对上海食水安全构成了极大威胁。海平面上升将导致上海海岸区域受到洪水氾滥的威胁，中国科学院科学家徐明表示，长江下游变湿，温度升高，上海将变得更加脆弱。