网络时政文摘（219)2009-12-13

网络时政文摘（219)2009-12-13

自编自导听证会　弄虚作假愚百姓
醉死酒桌当工伤　公款吃喝气更壮
政府草草息民怨 日后纷争恐更多

美媒称中国核武数量少
中国7岁小孤女 遭美养父性侵4年
多国封杀中国山寨手机
周边国家赌场设 「连环套」 专宰中国富豪

房价高砸碎都市梦 百万青年逃离北上广
中国工业产能过剩日益严重
中国房地产政策调控进退两难
<<蜗居》的可怕在于真实 还有多少“蜗居”让人不敢面对
瞭望狠批「黑监狱」阻上访

台湾短期内不允许大陆银行控股本地银行
中国旅游局长谈旅游业最大问题 一流资源二流开发三流服务
骗子学校打劫中国留学生
保增长防通胀说易行难

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自编自导听证会　弄虚作假愚百姓

东方日报

再好的制度引入内地后都会变质，黑龙江哈尔滨日前举行自来水价格听证会，被踢爆绝大部分消费者代表都是假冒身份。当局打着听证旗号，却暗中施计拒绝民意参与，自编自导自演了一齣让人不齿的「权力愚弄民意」丑剧。

据内地媒体报道，在本月八日举行的哈尔滨水价听证会上，共有十三名消费者代表与会，其中十二位代表身份涉嫌造假，有的以退休干部充当下岗职工，有的以酒店董事长扮演退休职工，甚至连律师代表的真实身份也无法查证。最搞笑的是，会上唯一反对涨价的代表一直得不到发言机会，为此，他向主持人扔了一瓶矿泉水以示抗议。

行政当局建立听证制度旨在充分听取不同利益群体意见，以提高决策的民主性和科学性。近年内地举行的听证会多与民生有关，主题单一，「逢听必涨」。水电煤气费涨价牵涉千家万户利益，听证会为当局提供了直接听取民意诉求的平台，但经常爆出被当局以各种手段收买绑架的丑闻，今次哈尔滨当局竟敢伪造听证代表资格，不择手段愚弄民意已到了无以复加的地步。
冒名顶替 收买绑架

「人民政府」弄虚作假，为的是粗暴剥夺人民的话语权，充分暴露出「人民公僕」对真实民意的恐惧。如果连听证代表的身份都敢造假，听证会哪里还有公信力可言？听证还有甚麽意义？当局既然可以肆无忌惮的造假，老百姓也不能不怀疑：申请涨价企业提供的数据是不是假的？物价部门的成本监审报告是不是假的？今后谁会对听证会抱有希望？

哈尔滨这幕听证丑剧，揭开了中国式操纵听证会的丑陋面具，却只是冰山一角。各地举行的名目繁多的听证会，大多被行政权力与利益集团操纵，真实的民意民声进不了听证大厅，正如哈尔滨那位进了会场也没有机会发言的消费者，只能用扔瓶子方式来阐述自己的立场。听不到真实民意的听证会哪里还有半点民主精神，哪里还有一丝民意参与，全是见不得阳光的肮髒和丑陋，不办也罢。

事实上，内地每次举办「涨价」听证会之前，媒体都是一片反对声，但听证会上却多为赞成声，反对者常常只有一两个人。箇中原因很简单，消费者代表大都经过当局精心挑选，保留个别反对涨价的代表，只是为避免「一致通过」的尴尬，而且，申请涨价企业与听证代表经常「沟通」，送礼行贿，收买立场骑牆的代表，可令涨价方桉顺利通过。

一个堂堂的省辖市政府组织的听证会，竟然玩起冒名顶替的把戏，听证会的合法性不复存在，政府的诚信随之荡然无存。出乖露丑至此，放在西方国家早已成为特大丑闻，市长高官不待问责程序启动，赶紧自动下台，但在哈尔滨，当局将责任往「消委会」身上一推完事，继续好官我自为之。这样的政府，这样的官员，怎麽还能执政为民？

醉死酒桌当工伤　公款吃喝气更壮

太阳报

重庆市高级人民法院日前推出新修订的「工伤认定规定」，指出因公事引起的醉酒伤亡可按工伤处理。这是内地省级司法机关首次将因公醉死确认为工伤，此例一开，公款吃喝之风必将愈演愈烈。

近年，公务接待成为内地官场腐败重要一环，进豪华酒店、喝高档酒、吃天价宴席早已见怪不怪。据称，三公消费（公款吃喝、公车消费、公费旅游）开支，是国家用于「三农」（农业、农村、农民）的开支之三倍，是用于扶贫开支的五十多倍，其中仅公款吃喝，每年就耗费三千亿元以上，有人估计今年甚至可能超过四千亿元。

民众对此早已怨声载道，有顺口熘直斥：「一包烟，一月粮；一顿饭，一头牛。」「吃掉一千亿，浪费一千亿，两个一千亿，坑害十三亿。」

面对日益严重的公款吃喝风，中央多次发出禁令，但始终是言者谆谆，听者藐藐。究其原因，是公款吃喝已成为官场文化不可分割一部分，各级官员已把酒宴作为工作岗位。

事实上，公款吃喝已成潜规则，无论办甚麽事，都要透过吃喝、送礼才办得顺利。到上级争取项目、资金，必须宴请实权人物，才「酒」到渠成；上级来人检查考核，只需好酒好菜热情招待，就会「酒杯一端，政策放宽」。兄弟单位交流学习，要尽地主之谊；出门在外招商引资，要表现诚意。

觥筹交错 加速腐败

最讽刺的是，各地党政高官到中央党校学习也互相宴请，你来我往，蔚然成风。中央领导人发现问题后，下令党校学员一定要在校内饭堂进餐，但高官们阳奉阴违，进饭堂打了卡，就三五成群外出吃喝玩乐。

无数事实证明，公款吃喝不但造成公帑的极大浪费，而且已成为加速官场腐败的催化剂，令政府与民众之间的鸿沟不断扩大，直接危害社会和谐与稳定。浙江省一位全国人大代表上月列席全国人大常委会议，提交《关于遏制过度应酬、公款吃喝的建议》。提桉指出，公款吃喝者侵佔和浪费了社会财产，应当通过立法对此定罪，建议修改刑法，设立「挥霍浪费罪」。

然而，重庆高级人民法院却反其道而行，推出「因公醉死」当作工伤的规定，显然与民意相违背。此规定等于变相鼓励公款吃喝，承认公款吃喝合法化，令官员们更肆无忌惮地挥霍浪费，这根本是倒行逆施，与民为敌！

政府草草息民怨 日后纷争恐更多
明报

一场建不建垃圾焚化厂的争端，结果以番禺区政府推出再次谘询，说建不建和在哪里建可以再商量，遮遮掩掩地落幕。由于今次争端未透过正常渠道解决，可以预见，今后还会就其他议题出现更多争端。

番禺焚化厂事件欠谘询

建焚化厂的规划始于2002年，到04年初步选址，06年确定选址，今年初开始徵地，然后是市民反对，政府坚持，市民激烈行动，政府解释无效，最后放弃规划。整个过程至少有两方面的过失﹕一是政府施政手段拙劣，先是企图用假民意代表代替真正谘询，没有用系统、科学的知识来解释焚化炉可能带来的环境影响，在公开的记者会上也是引述网上资料或者笼统的外国资料。结果是谣言满天飞，政府处于劣势后再也无法挽回威望，市政府官员甚至悤硬地说无论如何都要建，激起更大的反弹。

二是没有经过有效的谘询过程，选址这样重大的事情不经谘询，以为选址旁边是外来人口居多的村落，不会遇到有组织的反对。最大的问题是整件事当中未谘询过人大代表的意见或者向人大会议报告，更严重的问题是，没有人大代表主动提出质疑，为民请命，导致人大的威望也同时消失于无形。

人代未提质疑声望跌

现在政府让步，看似是和谐了，但因解决的过程不健康，市民无序的反抗最后获胜，政府未坦承错误，更无从提出以后改进的方法，今后最可能出现的是，只要市民激烈反对，甚至是上街抗议，政府就必须就范，和谐社会就永远无法达到。

美媒称中国核武数量少

大公报报导，环球时报摘编美国「原子能科学家公报」（Buletin of the Atomic Scientists）网站12月8日刊发《核武器：现代化神话》的文章，称中国目前大约拥有200至250枚核弹头，不过中国和俄罗斯的核武器不会对美国构成威胁，更不会撼动美国的核武主导地位。
文章称，美国共部署了大约2200枚战略核弹头和500枚战术核弹头，同时库存还有2500枚核弹头。美国的潜射导弹和陆基远程导弹目前正在进行延长寿命项目。例如，空军将在未来10年斥资60亿美元增强导弹的可靠性，并将民兵Ⅲ型导弹的寿命延长至2030年。从1997年到2001年，美国已经生产并部署了新型的B6核弹，也就是外界熟知的B61-11钻地核弹。

冷战结束后，美国潜射导弹摧毁俄罗斯导弹发射井的成功率只有12%，如今，W76和W88潜射导弹摧毁俄罗斯发射井的成功率分别达到90%和98%。

中国的核武库包括大约200到250战略核弹头。中国也在扩大核武库，但是应该远不及美国情报部门估计的那种速度，后者总是喜欢高估解放军现代化项目的速度和内容。中国的新型运载系统包括固体燃料推动的DF-31远程导弹、2008年开始投入部署的DF-31A洲际弹道导弹和巨浪2潜射核导弹。这些系统的研发和部署的速度都出奇得缓慢：中国在上世纪七、八十年就决定用固体燃料系统换掉老旧的液体燃料系统，然而到最近才开始部署它们。

中国拥有一艘「夏级」战略导弹核潜艇。此外，外界相信，中国在2008年初部署了一艘新的「晋级」核潜艇，另有两到三艘「晋级」核潜艇仍在建造中。然而，中国将如何操作海基反导系统，目前仍不清楚。中国弹道导弹潜艇此前没有进行过反导巡逻。和俄罗斯一样，中国的核武生产能力也很强劲。由此推断，中国可能在为新运载系统生产弹头。

显然，由于俄罗斯和中国战略现代化项目进展缓慢，二者既不会对美国造成威胁，也不会撼动美国在核武器上的主导地位。

中国7岁小孤女 遭美养父性侵4年
 
中国一名七岁苦命小孤女，出生不久即被一对美国夫妇领养，但她并未得到家庭温暖，反而遭养父性侵犯，多年来过着非人生活；直至她鼓起勇气，向学校社工道出事件，将兽父绳之于法才逃出魔掌。

淫辱中国养女的美国五十一岁男子惠森亨特居于华盛顿州，他与妻子唐娜七年前在中国领养了一名刚出生的女婴，并带她返美国。这名中国小孤雏的悲剧命运不但未有扭转，当她长到三岁时，惠森亨特更露出淫魔面目，强姦她，其妻唐娜不但未有阻止，更成为帮凶。此后四年，两人对养女的性侵犯从未停止。

美妇05年杀20月大华养女

直至女孩七岁时，终忍不住身心煎熬，勇敢向学校社工揭发养父母兽行，终令他们在今年五月双双被捕。惠森亨特上周四承认三项一级强姦儿童罪，面临入狱逾十八年，下月在瑟斯顿县法院判刑；唐娜亦面临被控强姦儿童罪，目前等候判决。女孩现时由儿童保护机构看管，当局未透露其姓名。

过去由于中国的收养规定相对宽鬆，成为美国家庭领养儿童的首选。单是○六年，美国国务院就向被领养的中国孩子签发了六千四百九十三张签证，但中国孤儿被领养后惨被施害的悲剧时有发生：○五年，田纳西州女子阿尔维因为受不住二十个月大的中国养女埃玛哭声，将她杀害。

美国亦存在「地下领养」，即一些领养家庭基于各种原因，想遗弃领养的儿童，但把孩子送返领养机构，又要继续支付抚养费，于是私下将孩子转让给他人。「地下领养」遂成为黑心夫妇藉大量收养儿童骗取津贴的生财工具，中国为保障领养儿童得到更好的抚育，○七年收紧了外国夫妇领养儿童规定，包括领养的父母任何一方，均不能有犯罪、家暴及性虐待纪录。

多国封杀中国山寨手机

以模彷名牌手机为卖点的中国山寨手机，因价廉物美，近年在海外市场大受欢迎，但这种国产科技近日在全球各国均遭当地政府以反恐、侵权等理由封杀。印度警方上周大举搜查商舖，查获三千五百部山寨手机，拘捕二十三名销售人员，西班牙、新加坡、南韩等地也相继展开扫荡及法律行动。面对各国联手围剿，国产山寨手机未来恐在外国市场消失。
LG拟控售山寨机网站

《印度时报》报道，印度政府六月已颁令以反恐为由，禁止进口及使用无国际移动设备识别码（简称IMEI码）的手机，本月起严格执行禁令，警方上周四出动百人，大规模搜查新德里一商场，查获约三千五百部无IMEI码的山寨手机，当中大部分产自中国。

另外，西班牙首都马德里警方在本月六日联同市政府消费部门，针对华商经营的商业区，搜查多间手机和电脑商店及仓库，共逮捕八人，其中七名是华人。

新加坡近日亦展开打击山寨手机行动，本月二日，当局搜查十二家电器零售店，起获市值三十二万新加坡元（约一百七十八万港元）的盗版电器产品和山寨手机，逮捕十五名疑犯。警方表示，这些彷冒名牌的山寨手机主要来自海外，调查工作仍在进行中。

另据南韩《朝鲜日报》报道，中国山寨手机出口激增，严重冲击名牌手机的销量，影响市场佔市率，令三星、LG电子等南韩手机製造商高度紧张，LG电子公司正就销售山寨手机的各国网站进行调查并採取法律行动。
威胁大型手机生产商

中国山寨手机销售市场十分蓬勃，内地市场调查研究公司曾统计指，山寨手机的产量从去年的一亿零一百万部，激增至今年的一亿四千五百万部。厂商的销售对象也由过往针对低收入阶层或农村农民，转为出口海外，去年的出口量有六千万部，今年可达一亿一千万部。据统计，在印度就有二千五百万名山寨机用户，印度从中国入口的手机中，有三分之一是山寨机。

有山寨机厂商坦言，出口定单一向比内销定单多，受封杀行动影响，近日手机销量下跌，出口利润减少，对前景十分担忧。有业者直指是大型手机生产商因感受威胁，才推动当地政府围剿山寨机。

中国驻印度使馆商务处回应查处行动指，印度禁止产品入口是按照该国法律，有其反恐考虑，中方不便多作评论。

周边国家赌场设 「连环套」 专宰中国富豪
　武汉晚报

   今年以来，湖北省部分地方公安机关接到群众报警，反映其亲属被骗到老挝、缅甸等周边国家，参与赌博，并在欠下高额赌债后遭拘禁受伤害，要求国内亲属汇款还债放人。

相关部门正全力解救

　目前，湖北省公安厅已经将这些情况反映至公安部、外交部等国家相关部委，积极开展工作，一方面与中国驻外使领馆联繫，通过外交途径请求相关国家确保中国公民合法权益不受侵害，一方面协调中国边境省份公安机关设法予以解救。

　据悉，这些人多是听信出国发财的谎言非法出境，结果被诱骗参与赌博。此外，由于老挝、缅甸等周边国家赌博合法化，为解救工作增加了相当的难度。

年轻华商一赌就上亿

　与此同时，《扬子晚报》报道，8岁参赌、28岁金盆洗手，自拍视频上网揭秘千术，开设反赌俱乐部，被称为「史上最牛千术师」、「中国第一千王」的网络红人王老五，日前携其被国外赌场挟持了长达6年的师兄弟小王，一起揭秘了境外赌场是如何在豪赌中狂骗中国富豪的。

　20岁时就被马来西亚的私人赌场挟持当了荷官(赌场裡专司发牌的小生)的小王透露，他6年来没有自由，除了上场当荷官外，剩馀的时间就是苦练千术，接受专门培训。一旦失手，可能就会被砍手，甚至会被整死埋掉。

　小王说，他所在的赌场裡，像他这样的荷官约有30人，大都是从中国大陆去的，「主要是针对华人赌客，因为90%以上的客人是大陆人或华侨，而赌桌上讲的官方语言也都是汉语。」小王称，他自己目睹参赌的基本都是大陆富豪，一输就是几千万上亿元，听口音以江浙老闆居多，近年来，开始有一些年轻的富豪涉足赌场。

「第一千王」揭秘骗局

　王老五透露，在中国周边及东南亚一些国家所谓的合法赌场周围，都存在覑大量的地下赌场，他们瞄准的都是大陆富豪。

　在王老五的反赌俱乐部裡，陈列覑各种赌具，包括带有密码、水印、暗号的扑克牌、麻将牌等物，还有能作弊的麻将桌。其中有一副特製眼镜，戴上就可以从牌背上看到底牌，需要的话还能做成隐形眼镜；另有一台麻将桌，仅用了24秒钟就洗完了牌，掷完点数后，拿到手的都是清一色。这台价值8000至10000元的麻将桌，在20多秒钟裡完成作弊过程，让操控者拿到他想要得到的牌，如此参赌，如何不输？

房价高砸碎都市梦 百万青年逃离北上广
星洲日报    2009-12-12
 
中国房价高企、户籍制度不公、日趋恶化的市政建设……正将百万青年的大都会梦砸魂粉碎，并掀起百万青年逃离“北上广”的现象。

　　奔向二线城市或回乡

　　“北上广”是北京、上海、广州的简称，是中国发达大城市的代名词。几乎每个人都想在“北上广”成就一番事业，但是，生活的重压，房价暴涨使得部份年轻人离开这个“梦天堂”，或奔向二线城市，或回乡……“如果你身处北京、上海或广州，你会选择逃离还是坚守 ”中国大型网站之一搜狐週五（12月11日）推出“逃出北上广”的专题报导，并进行调查，截止週五晚逾3万多人参与投票，最多人选择逃离的原因是“买不起房子”，其次是“（户口）制度不平”。

　　工资涨一点房价涨更多

　　“完全没指望能弄到北京户口，也完全没有能力买房，工资每涨一点、房价就涨更多，我4年换了将近10份工作，半年内不得已搬了三次家。”回忆在北京“战斗”时光，年轻的王艳至今心有余悸。她称，刚毕业时想法很简单，觉得有梦想的人都应该去北京，但现实却是很残酷的。

　　在上海工作的张林和小紫，今年打算买房结婚。近4年来，两人辛辛苦苦储蓄了20多万元（人民币，下同）。“但90平方米（约1000平方呎）的单位要180万，首付两成的话月供4000多元，这一点我和女友省一省还是没问题的，但是30多万的首付加上买房的各种手续费和税费，我们手上的存款实在是捉襟见肘。”

　　在现实面前，原本带着雄心壮志想要在这座金融城里大展拳脚的张林，不得已带着新婚的妻子踏上了回老家广西的列车。

　　高楼市下的众生相

　　●白领夫妻“分居”校园

　　“房子距离我们越来越远，结了婚的我们只能‘匿身’在校园中。”高房价已改变一些年轻白领的生活方式。

　　正在北京一所大学读博士学位的文姬琳说，“丈夫月入6000元（人民币，下同），我自己月入不到2000元，买套房子就意味着长时间不吃不喝才行。”

　　于是，已经领取结婚证的文姬琳和丈夫采取各自蜗居在校园，相互想念的时候就去宾馆聚聚。她说：“像我们一样‘匿身’高校的高学历、博士、博士后夫妻很多，我们现在既不敢想要小孩，也不敢让父母来看我们。”

　　●炒楼大学生拥4栋别墅

　　“我的经历谁都可以复制！”

　　来自上海的中国传媒大学四年级学生马文亚，只有21岁，但他已在河北香河坐拥324万元（人民币，下同）的别墅。生活无忧，令人羡慕。

　　马文亚的第一桶金是他中三那年拿2万元储蓄，说服父母买下一个单位，一年后沽出，身家增一倍。随后他不断炒楼，入大学之时已赚到50万元。其后他转战股市惨败，最后他重投楼市，大有斩获。

　　●沪房价比东京贵8倍

　　在东京某跨国公司任职的北京人王栋发现，上海的房价比东京贵8倍。

　　今年3月，为了结婚，王栋花了约350万元（人民币，下同）买下1399呎位于江户川区的单位，地理位置相当于上海的闸北区。他近日回上海看房时，却发现闸北区大小一样的二手房楼价竟高达400万元。以生活指数计算，即上海楼价比东京贵8倍。他决定不在上海买楼。

　　高楼价下互联网热爆词汇

　　负二代：负二代是指在改革开放中没有产业的工人或者农民子女，他们很多仍属于弱势群体，在城市经常被取笑，甚至被欺负，迷恋个人奋斗，但却觉得奋斗根本改变不了命运。

　　蜗居：《蜗居》是中国热爆电视剧的片名，同时代表着在城市买不起楼的打工一族心声。中国楼价急升，打工辛苦储到钱后，楼价又升。为求一个简陋的居室，打工一族几乎透不过气来。

　　房奴：房屋的奴隶，中国民众按揭买楼，在生命的黄金20、30年中，每年要拿四成、一半甚至更大比例收入去供楼，造成长期家庭压力，影响正常消费。

　　蚁族：泛指1980年后出生大学毕业的低收入聚居群体，他们与蚂蚁有许多相类似的特点：高智、弱小、群居。他们亦依所在区域不同，被称为京蚁（北京）、沪蚁（上海）、穗蚁（广州）等。

　　裸婚：逼于生活压力，时下80后结婚时，不买房、不买车、不办婚礼、不买婚戒、不度蜜月，只与双方家长见面。年轻人洒脱的背后，乃一片无奈。

中国工业产能过剩日益严重
 
据德国之声报导，中国国务院近日发出指令，要求严格控制新工厂建设和工业项目用地。实际上，中国政府今年已多次发布过类似规定，都是为了遏制严重过剩的生产能力。本期《经济周刊》发表文章，观察了中国产能过剩的现状：

"过去两年，中国的工业产能过剩量急剧上升。中国欧洲商会和罗兰贝格国际管理咨询公司不久前发布的一份调查报告说，两年前满负荷运转的中国炼钢厂占85%，今年仅占72%。现有的化工生产能力中，今年只用了80%，而两年前为92%。更为严重的是制铝工业，两年内产能过剩从9%上升到33%。光电设备的聚硅材料和风能设备的生产厂家也在与生产负荷量日益减小而斗争。"

《经济周刊》认为，全球金融经济危机是中国产能过剩的根本原因，去年欧美对中国产品的需求明显下降，而中国国内消费并不能弥补出口的减少。但是，"日益增大的产能过剩也有结构上的原因"：

"例如，对水、电和煤气的价格补贴诱使企业和政府部门不断进行新投资。此外，省市县三级政府鼓励经济界实施一些没有必要的新项目，以低廉的土地价格赞助这些项目。因为许多长期财政拮据的地方政府依赖企业的税收为生。

“中国5860亿美元激活经济的计划和急剧上升的贷款发放额度进一步加速了产能过剩，巨额资金仍在流向新工厂的建设。瑞士银联的中国首席经济师王涛在北京警告说，'中国启动经济的措施和快速增长的贷款发放量具有副作用，对未来构成了风险'。"

实际上，许多行业产能过剩、不能满负荷运转现在就已经给整个国民经济带来了严重后果，《经济周刊》最后写道：

"生产能力得不到充分利用，利润就会下降。造成的后果是许多企业试图回避环境法和社会保障法的规定，因为执行这些规定花费巨大。同时，企业缺乏进行系统科研和开发的资金，这将严重影响中国把国民经济改造为知识型和创新型经济的计划。中国的银行也忧心忡忡。由于利润下降，越来越多的企业无钱偿还贷款，银行的烂帐数额将上升。

“产能过剩也可能给国际贸易带来后果，这是因为中国企业将继续试图向国外出口中国国内不需要的产品，必要时甚至低于成本价格，这将导致新一波保护主义的产生。

“专家们对中国政府的新规定能否解决这一问题表示怀疑。国际赫式工程咨询公司的钢铁专家们知道，评定地方官员仍以地区工业产量的高低为标准，所以这些官员反对改革。为了持续遏制产能过剩，中国必须改变整个发展模式，不以投资和出口带动增长，应更多促进以内需为基础的发展。"

中国房地产政策调控进退两难

德国之声专家谈：中国房地产政策调控进退两难
 
近日，中国社科文献出版社发布2010年中国经济形势分析与预测的经济蓝皮书。蓝皮书中指出，"中国85%的家庭买不起房，房价远远超出家庭收入"。上海复旦大学经济学教授、上海社科院房地产研究中心专家尹伯成教授在接受本台记者采访时评价说，当下中国房地产的价格完全背离了房子本身的价值。而中国政府在房地产产业上的调控已经陷入进退两难的局面。
 

德国之声：经济蓝皮书称，中国全国85%的家庭买不起房。造成这一结果的原因是什么呢？

尹伯成：因为近些年的房价涨得太快了。特别是2007年和2009年，涨幅都达到30%、40%。为什么会出现这种情况呢？第一，中国有钱人对未来通货膨胀有一个预期。物价不断上涨，手中的货币资产不断贬值。这种情况下，买股票有风险，在银行存款利息太低赶不上通货膨胀。而房价这些年只涨不跌，而且他们认为房价今后还要涨。很多人买了房子不住等它涨价。所以房地产市场就不再是消费市场，而是资产的市场，投机的市场。房价在通货膨胀的预期下就上升。

第二，地方政府卖地。高价卖土地。地方政府和房地产开发商实际上是结成了一个联盟，把房价推上去。土地涨价，面粉比面包还贵，所以房价还是会再继续涨。第三，中国的银行信贷制度决定了为房地产投资建立了很好的机制和平台。今年因为经济危机的关系，国家出台一些政策来救市。各个银行争相给投资买房的人贷款，也造成房价节节上升。第四，这些年来国家在经济适用房和廉租房等保障性的住房开放力度太小，基本没有在这方面动手。这些原因加在一起造成中国房价最近几年不断攀升。

德国之声：按照经济理论来说，商品的价格应该体现自身的价值。那么中国房地产的价格是对其自身真实价值的体现吗？

尹伯成：根本就不体现实际价值。房子的价格应该体现在租金水平上，但现在房价租金比也不合理，远远高于国际通行水平。在这种情况下，我认为价格完全背离了房子本身的价值。上海、北京、深圳的房价完全是一种泡沫。

德国之声：本周结束的中国中央经济工作会议将未来一年经济工作的重点还是放在拉动内需上，而房地产则是拉动内需的主体。这样分析的话，是不是可以说，从政策走向来看，房价也只会只涨不落？

尹伯成：对。中国现在在房地产产业上的调控是进退两难的局面。如果收紧投资，房价就可能下跌，开发商也不会同意，房地产如果走弱的话，GDP也会下降，经济增长就受到影响。政府不敢提抑制投资性购房，只能说支持消费性买房，大力发展终极消费的普通商品房，加大保障性住房的开发力度。因为大力发展保障性住房也可以拉动内需。

德国之声：有观点认为，"最理想的抑制房价的方法是加大土地供应"。但是中国政府在批地卖地的过程中成为一个既得利益者，那么现在让政府放弃一部分利益，增加保障性住房的土地供应，这种理想有可能实现吗？

尹伯成：政府如果大量搞保障性住房，必然要用更多土地造经济适用房和廉租房，那么卖给开发商的地就少了，地方财政收入也会减少。如果不搞保障性住房，那么社会矛盾就会越来越大。现在政府是进退两难，只能在这个问题上采取适当折中平衡的办法。也就是搞一点保障性住房，再批一点商品住房的用地。把商品房的价格稳一稳，不要让房价再大幅度上涨。以此缓和一下社会矛盾，总之也不过分伤害开发商的利益。我看现在这个政策就是这个样子。

德国之声：如果真的希望想让房价体现作为商品的本身的价值，是不是最好的办法其实就是实现土地私有制呢？

尹伯成：中国的土地是国有的，不可能私有。农村的小产权房，国家判定是非法的。国家就是要垄断土地，因为这样可以增加它的收入。但是问题症结就在于此。现在我们讲科学发展观，构建和谐社会，具体到房地产问题就变得很难。

<<蜗居》的可怕在于真实

　　【侨报12月12日社论】一个青春和城市梦想被现实击得粉碎的故事，一部反映当今大陆社会都市沉沦的实录，很少有一部电视连续剧，像《蜗居》这样引发了如许多的唏嘘、感慨和无奈，一直触动到人们内心最柔软的地方。

　　但是，就是这样一部电视剧，却在经历了删节、禁播等一系列风波之后，又被中国广电总局官员李京盛在公开场合痛批低俗、负面，“靠性，靠荤段子，靠官场腐败，靠炒作来吸引眼球。”

　　这位官员的这番表态，引发了他始料未及的强烈反弹。有评论质问这位官员，眼里除了性，还有什么？还有人指斥广电局官员批《蜗居》靠官场炒作，本身就是一种官场陋习。网友批评更是风起云涌，一波波的网友发起人肉搜索，要“人肉”一下这位官员“蜗居”了吗，住了多大的房子？

　　应该说，《蜗居》故事情节大体上是客观的，该剧以“买房”为切入点，直面大陆社会三大热点问题：房奴、第三者和反腐败，整个剧作，道尽了生活的百般滋味，遍显了生存的百样人生。剧中的涉性情节也远比大陆的诸多卖座电影电视剧含蓄。但是，这样一部贴近生活真实、故事生动曲折、台词犀利有力的大众娱乐产品竟然命途多舛，还被横加指责，大肆挞伐，也难怪公众腹诽。

　　对这样一部现实感极强的作品，官员的轻率批驳，难逃公众的一系列质问：

　　《蜗居》是歪曲了大陆的社会现实，还是真实地反映了社会当下的光怪陆离？《蜗居》是当今社会普遍存在的官场腐败、权色交易现象“负面社会影响”大，还是《蜗居》所反映的官场腐败和权色交易 “负面社会影响”大?《蜗居》反映的几代人的住房问题困境，难道不是与腐败并存的社会问题？

　　很巧的是，就在房奴电视剧《蜗居》热播和争议一再升温时，大陆官方11日发布消息称，11月份，中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%，创年内最高纪录。另据报道，北京二手房价进百万时代，市民感叹两辈子挣不出房钱。可以想象，在高企的房价背后，地方官员和房地产商以及官员和风情女子间的现实勾结以及交易程度，定然远远超过电视剧所描述的轻描澹写。

　　《蜗居》的毛病恰恰在于太真实。由于人物太过典型，故事太过真实，有网友甚至直接发帖将剧中主角与现实一一对号入座，如房地产商陈寺福应是周正毅，甚至连剧中市长秘书宋思明的车牌号“江 A00029”，也和上海前第一秘书秦裕的沪A00029一样。而海藻的原型则是东方卫视的一位知名女主持陈某。

　　《蜗居》的可怕之处在于，它不动声色地向公众展示了一个荒诞的现代城市生存逻辑：在高昂的房价和生活的重压面前，出身贫寒的人仅靠坚强生活、自强不息，难以改变自己的命运。

　　在这个荒诞的逻辑下，心比天高的海萍，渴望在城市拥有自己房子的过程，变成了一个逐渐丧失理性的过程；与世无争的苏淳为了房子不得不借高利贷、泄露公司商业机密，某种意义上甚至成为了让海藻变作“二奶”的推手。而更可怕的是，这种荒诞的逻辑在现实生活中偏偏有太多真实的注脚。

　　这部电视剧几乎是把真实社会刺啦啦直接裁剪了一块挂在那里播放了起来。

　　这样一台人间生存、生活与欲望纠葛的大戏，犹如巴尔扎克的《人间喜剧》，让芸芸众生有机会从另一个视角俯瞰自己的生活，有机会从麻木的生活状态中苏醒。也让那些沉醉于“GDP”高速增长，沉醉于“盛世景象”的官员刺痛，让他们有机会面对普罗百姓的真实生态。 正因如此，一些官员的疑虑也就可以理解了，他们担心的不是怕老百姓受了误导，怕的是因监管不严让电视剧引发了民众的怨气而丢了自己的乌纱。

　　但是，艺术是现实的一面镜子。当这面镜子照出了现实的丑陋时，需要做的不是打破镜子，让电视剧和电影回避现实粉饰太平。需要做的，应该是直面社会背后的本来面目，是消灭现实生活中的丑陋和社会的荒谬，让民众通过努力能够看到改变自身命运的可能和安居乐业的希望。

还有多少“蜗居”让人不敢面对
　作者： 万罘山  来源： 侨报网

　　这部电视剧不但一刀一刀扎痛了百姓的心，也让某些“既得利益者”坐立不安。

　　【侨报网评论员 万罘山 12月12日】电视剧《蜗居》在大陆刚开播便红透半边天，不过也招致不少非议。继先前因台词涉乙肝歧视被要求删除，后
在地方电视台被以“技术原因”停播，最近又遭到官方批评——近日在北京举行的一场研讨会上，主管机构国家广电总局一位负责人直斥该剧“靠荤段子、官场、性等话题来炒作，社会影响低俗、负面。”

　　大陆的影视剧审查制度一向严格，当初已经通过审查的片子现在怎么反遭批评？官方这种“自抽耳光”的行为肯定不是因为自己把关不严，恐怕另有隐情。

　　绝大多数看过该剧的网民都表示，这部反映高房价、婚外情、官场腐败等问题的电视剧，切中了眼下的热点大陆社会时弊，抓住了观众的心，即便真有低俗桥段也不妨碍他们收看的热情。因此，这部电视剧引起的风波并非情节低俗所致，而是现实低俗得让某些人不敢启齿、不愿面对。

　　毫无疑问，目前中国的高房价问题就是《蜗居》最真实的蓝本，每天都有各种有关房地产的疯狂行为在上演，也有不少惨剧在发生。开发商站在企业角度替自己辩护，抛出各种奇谈怪论，而一些官员竟也公开为之背书，令民众愤怒。据媒体报道，曾有房地产公司试图说服电视台停播《蜗居》，可见，这部“血淋淋”的电视剧不但一刀一刀扎痛了百姓的心，也让某些 “既得利益者”坐立不安。

　　而现实中面对“蜗居”玩起“躲猫猫”的事情很多，远不止高房价一宗事。比如哈尔滨市涨水价，民众明明知道听证会基本上就是“听涨会”、走过场，但面对代表身份造假，心有不甘的市民代表也只能怒扔矿泉水瓶抗议。再如拆迁，许多地方以修建公共设施为名明目张胆、“合理合法”地剥夺少数人的利益，令弱势一方只能以诸如自焚这样的极端方式维权，而造成悲剧背后的《拆迁条例》却迟迟得不到修改。

　　上世纪90年代初，一部《渴望》曾造成万人空巷的盛况，因为该剧将人生的、人性的一切有机溶入到时代背景中，简言之，拍得太真实了。如今，《蜗居》将艺术与现实的距离拉到无限近，大有成为《渴望》的翻版之势。也许官方可以禁播《蜗居》，却禁止不了残酷的现实。如果还继续粉饰太平，则是现代版“掩耳盗铃”，一旦遮羞布被掀开，只会自取其辱。作为执政者，当反思还有多少“蜗居”不敢面对，因为民众的不满是极其危险的信号！

瞭望狠批「黑监狱」阻上访

大公报讯

《瞭望》新闻周刊最近发表文章，抨击各地接待上访人员的驻京工作组，简单粗暴，有些临时劝返分流场所被上访人员称为「黑监狱」。新华网以「驻京接访『灰色产业链』成规模 严重损害政府形象」为标题，转发瞭望的文章。

文章说，中国各地方政府驻京工作组採取三种方式安置分流上访人员，一是租用房屋或宾馆设置临时劝返分流点，由驻京工作组照顾和看护；二是僱佣专业保安公司，由保安公司租赁场所和负责看护；三是直接僱佣社会閒散人员，由他们提供地点和看护。这些临时劝返分流场所，被上访人员称为「黑监狱」，因为很多人在那裡被扣押手机、身份证，被限制人身自由，甚至被虐待和殴打。

一份权威部门的调研报告显示，相关省市在京设立临时劝返场所73处，其中地（市）级设立的分流场所57处，佔78%。46处为非经营性场所，例如农民的出租屋等；27处为经营的宾馆、旅店、招待所。

在国家信访局来访接待办、全国人大常委会来访接待办、最高人民法院人民来访接待办，以及天安门公安分局附近区域，除了聚集上访群众外，还有一个特殊群体──各地来京接访的干部。北京每次举行重大活动前，会形成进京上访与接访两支「大军」。

面对「零上访」、「一票否决」等考核压力，千方百计控制进京上访人员成为一些地方政府的「非常之举」。近年不少省区市在北京设立临时劝返分流场所，派驻接访人员，对暂时不能接回当地的上访人员进行劝说、分析解答其诉求，一定程度上缓解了访民的对立情绪。

但《瞭望》记者发现，一些市、县驻京接访人员管理和工作疏鬆、粗暴，违规僱佣社会人员看管上访人员，导致访民合法权益受到侵害，严重损害了政府形象。同时，在北京，围绕上访人员的吃、住、行、「抓人」、「看守」、遣送等，明裡暗裡已形成规模庞大、畸形的「灰色产业链」。

台湾短期内不允许大陆银行控股本地银行

华尔街日报

台湾金融监督管理委员会(Financial Supervisory Commission)副主任委员李纪珠周五表示，台湾短期内不会允许中国大陆银行控股台湾本地银行。

李纪珠在一个论坛上表示，短期内出现这种情况的可能性很低。

她还称，中国大陆银行获准在台湾开展业务后，必须遵守台湾的法规，包括存贷款利息方面的法规。

台湾与中国大陆在即将举行的两岸经济合作框架协议谈判期间，将讨论台湾对大陆银行的开放程度问题。中国大陆银行业的规模远大于台湾银行业。

中国旅游局长谈旅游业最大问题 一流资源二流开发三流服务
早报

　　（重庆中通电）中国国家旅游局局长邵琪伟前晚在重庆指出，中国现在是旅游大国，但还不是旅游强国，最大问题是“一流资源、二流开发、三流服务”。

旅游业存在六大问题

　　邵琪伟在为重庆政府高官进行的“对新时期推进旅游业可持续发展的几点思考”的讲座上说，中国现在称得上是旅游大国，但离旅游强国还有不少距离，并指出目前中国旅游存在六大问题。

　　一是发展方式粗放，“重建轻管、重硬件建设轻软件建设”的现象普遍存在，概括为“一流资源、二流开发、三流服务”。

　　二是体制机制不健全，在国家层面综合性旅游立法还没有完成，很多景区仍是“九龙治水”，带来许多管理上的问题。

　　三是旅游基础设施建设滞后，目前很明显的一个问题是旅游停车场跟不上，再就是旅游厕所仍然存在数量少、质量差、管理落后的问题，一直是投诉热点。

　　四是供需矛盾突出，现在民众度假的需求越来越强，但中国用于度假的景区却很少，大多是观光旅游景区，即所谓的上车睡觉、下车拍照的景点，像印尼峇厘岛、泰国普吉岛那样的度假景区非常缺乏；中国现在自驾游快速增长，能够提供服务的营地、旅馆却非常少；此外，旅游购物方面，让游客愿意购买的东西太少，没有像法国香水、意大利皮具、瑞士手表、日本小电器那样的精品。

　　五是市场秩序不规范，黑车、黑导、黑店现象仍然存在。

　　六是服务质量和水平还不高，宾馆管理人才和好导游都十分匮乏。　

龙吟大地：骗子学校打劫中国留学生

最近，澳洲、新西兰等地不少大学倒闭，很多中国留学生深受其害，不仅学位获得无望，生活着落也没有保障，回国又不甘心，进退两难，悔不当初。

其实，这些留学生大多是被当地一些骗子学校所诈骗。近年中国富人热衷于将孩子送出去留学，这当中有几类人：其中一类是本来在国内学习就比较差，连国内大学都考不上，家长花重金将他们送到欧美大学镀金；还有一类是贪官子女，贪官们不大期望孩子能学多少本事，只希望孩子藉留学来移民。
贪官学子一样受骗

中国学生的出洋潮，被众多西方大学校长看作取之不尽的学生和金矿，尤其在金融海啸令其财政窘困的今天。据不完全统计，中国留学生每年在国外留学及消费的金额已超过百亿美元。

吸引中国留学生，在很多国家是一本万利的生意。英国《衞报》报道，中国留学生已成为支撑英国大学财务支出的最重要来源，他们中的不少人每年学费高达两万多英镑，而一个来自英国或欧盟地区的本科生每年只会给大学带来七千英镑的收入；澳洲有十五万中国留学生，每年带给该国三十亿澳元收入，留学产业是澳洲仅次于石油和煤炭的出口创收产业；在新西兰，留学产业与奶製品行业均是当地的支柱产业。

正因看到留学产业这种暴利机会，欧美一些骗子学校应运而生。去年英国查封的「爱尔兰国际大学」已收录了数千学生，每年学费四千五百英镑，远低于一般英国大学，却极易申请，校舍不过是伦敦东区的一栋办公楼。这所冒牌大学还骗过牛津校方，在该校神学院举行了一次学位颁授仪式。

澳洲的骗子学校更是层出不穷，且多是由当地华人开办。澳洲几乎所有私立教育机构都在中国设有留学中介，中介介绍学生能得到回扣，学校教育质量愈差，给中介的回扣就愈多，中介也就愈把学校吹得天花乱坠。

不仅一般中国留学生上当，很多中国贪官也一样受骗。由于官方提倡「国际视野」、「知识化」，因此，很多贪官也想拿一张洋文凭。欧美一些骗子学校瞄准这个商机，凭空设计出一些大学，收取高额学费，然后组织一两场所谓的国际研讨会，装模作样，煞有介事；贪官则用公款买洋文凭，双方皆大欢喜。被双规的深圳市前市长许宗衡便是如此，他足不出国，却拿到一张美国文凭，实在令人奇怪。
教育部门无所作为

目前，欧美假大学的诈骗行为，中国法律还无法规管，也没有专责部门认证欧美大学的资历，任由这些骗子学校为所欲为，结果很多中国留学生在国外受骗后进退两难，生活无着落。中国教育部门在驻外使馆中派驻了大量的人员，但大多尸位素餐，无所作为，实在需要被问责。   冯海闻

大道之行：保增长防通胀说易行难

通胀令物价拉高，对基层百姓的生活压力影响大，尤其是衣食住行等各方面，所以内地强调「防通胀」，具有相当的现实意味。国家统计局公布，十一月居民消费价格指数（CPI）扭转九个月来的负增长走势，首次掉头回升零点六个百分点，正式告别通缩时期。

据分析，指数回升的动力主要来自食物与住房价格两大领域。踏入第三季起，内地食米、麵粉、肉类、食用油等均普遍加价，令城市低收入阶层包括农民工境况堪怜，退休职工也多抱怨，埋下社会不稳的因素。

从中央经济工作会议的政策基调出发，「保增长」是首务，继续实行积极的财政政策和适度宽鬆的货币政策，无可避免会带动通胀上升。值得注意的是，所谓积极财政政策，指的是中央投放数以万亿元计的资金于庞大的基建，包括国道、铁路网、港口设施及大型电网等方面，以保就业及拉动内需增长，势必导致物价上涨，亦会带来通胀预期。

难以控制的是，地方政府举债过度，地方财政风险度飙升，后果非常严重。去年中央宣布的四万亿元救市计划，中央承诺投放一点一八万亿元，其馀部分则由地方政府投资，为此大大加重地方政府债务信贷的风险。

危险的是，中央与地方的财政投入，相当部分转入房地产市场的炒卖之中，令资产泡沫一旦爆破，后果不堪设想。可见「保增长」与「防通胀」之间的矛盾关係，要极之小心处理，稍有差池，随时两头不到岸，在国际热钱持续流入的情况下，任务更见艰险。

「稳」字当头下，不排除人行在下半年起加息，以适度遏抑通胀，但力度又不能过大。所以如何做到针对性和灵活性相结合，把握好各项措施的力度、节奏和重点，诚是说易行难，改革开放已经进入难度极高的结构性调整阶段。   宋立功