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著名反腐专家王明高:反腐败将使党和国家面临三大风险!

火烧 2010-07-15 00:00:00 网友杂谈 1025
文章探讨反腐败可能引发的政治、经济和社会三大风险,分析反腐对国家稳定的影响,并提出制度反腐与策略平衡的重要性,强调反腐需刚柔并济,避免引发更大危机。
                
一是政治风险。任何政治改革都是为政权巩固服务的,但政治改革常常容易加速政权的丧失,这样的例子在当今世界不胜枚举。如时任韩国总统金泳三实行的金融实名制,导致两位前总统的身败名裂和自身的垮台;意大利、日本的反腐举措使得Z.F内阁象走马灯似地频繁更迭等。

二是经济风险。家庭财产申报制、金融实名制等制度的实施和《中华人民共和国反腐败法》的出台,使腐败成为一种“风险极大”而“收效甚微”的事情,使原有巨额的腐败资金成为“烫手山芋”。俗话说,“狗急跳墙”。腐败分子为了逃避法律制裁,必然想方设法掩盖事实、转移财产,势必造成大量国有资产流失,国民经济由此面临重大风险。

三是社会风险。历史上许多动乱最初都是以反腐败的名义发动的。腐败现象的曝光和查处在一定程度上显示了执政党的决心和勇气,同时也使执政党的公信力面临巨大的考验,容易引发民众不满和社会骚乱,造成执政基础动摇。

    上述三大风险,对于一个正处于上升期的发展中国家,尽管有着不可确定的因素,但仍属“刮骨疗伤”之痛。正如一个身患重病的人,采取积极的手术治疗可能有生命危险,但不动手术几乎没有希望。与其坐以待毙,不如在身体免疫力较强的时候冒险救治,其成功的例子不胜枚举。同样的道理,未来10年,在我们党正处在历史上最兴旺发达的时候惩治腐败顽症,无疑是选择了最佳的手术期。

    笔者最近出版的新著《科学制度反腐论》,对未来10年如何构建反腐格局进行了系统论述,有兴趣的朋友可以参阅,或许会有所启发。

(作者王明高为著名反腐问题专家)
        敬告反腐问题著名专家王明高先生:腐败就像一个国家的定时炸弹一样,想要彻底拆除它,不仅需要我们的领导者具有很强的正义感和责任心,需要执政党的坚强的决心和大无畏的勇气,更需要我们的领导者和党有大智慧!
    反腐就像拆除定时炸弹一样,既要有不怕牺牲的大勇气更要有巧妙的方法和策略!不然的话弄不好会与炸弹玉石俱焚,同归于尽!该急的时候要快刀斩乱麻,该缓的时候要迂回前进,反腐要做到刚柔并济,奇正相生!

    家庭财产申报制、金融实名制等制度的实施和《中华人民共和国反腐败法》一旦出台,贪官们弄不好会“狗急跳墙,困兽犹斗,铤而走险”。腐败分子为了逃避法律制裁,必然想方设法掩盖事实、转移财产,势必造成大量国有资产流失,国民经济由此面临重大风险到不说,他们还可能以政治借口发动政变,甚至会引发战争,那么我们的现代化建设就会中断,最终受苦受难的还是我们人民群众!
    而且当一个国家腐败分子占大多数,且都占据高位,掌握大权的时候,彻底的反腐就不是简单的反腐了,可能被视为政治斗争,弄不好把腐败分子搞倒了,自己也身败名裂了!如时任韩国总统金泳三实行的金融实名制,导致两位前总统的身败名裂和自身的垮台;意大利、日本的反腐举措使得Z.F内阁象走马灯似地频繁更迭等。
    腐败就像考试作弊一样,哪朝哪代都有的,世界上任何一个国家和民族都存在的,而且很难完全避免!但是如果腐败太严重,大家都徇私舞弊的话,考试的性质就变了,就成开卷考试了!一般来说对于比较正规的考试如高考,考研和公务员考试等那样严格的考试作弊行为几乎微乎其微!
   就像一个国家一样,正在上升阶段,政治清明的时候腐败很少的,但是如果一个国家正在走下坡路的时候,政治黑暗,或者即将灭亡的时候,腐败就非常的猖獗的,而且都是沆瀣一气的集体腐败!
    腐败也是人性中固有的基因,著名心理学家弗洛伊德所诠释的那样,把人分解为自我,本我和超我!其中腐败就相当于人性的本我!但是现实世界上腐败所代表的邪恶的势力往往比正义的力量强大的多,而且邪恶的力量都是潜藏在暗处的,那是因为本我是一切心理能量之源,本我按快乐原则行事,它不理会社会道德、外在的行为规范,它唯一的要求是获得快乐,避免痛苦,本我的目标乃是求得个体的舒适,生存及繁殖,并且本我的心理能量比超我要强大许多倍!
    但是世界上的正义最终会战胜邪恶的根本原因在于人性超我中的理智,爱心和道德,最终将抑制住人类本我中的贪婪,暴戾和私欲的扩张!如果正义战胜不了邪恶的话,人类也不可能生存繁衍到现在!正如霍元甲所说的那样,最可怕的竞技就在自己的内心!人类最大的敌人就是自己,战胜了自己,就赢得了一切!
     所以说真正的反腐仍属“刮骨疗伤”之痛,也就是对人性开战,是人性中的超我与本我的战斗,正义最终会战胜邪恶,反腐一定会取得胜利,我们所期盼的是为了取得反腐的彻底胜利不要付出太高昂的代价,不要经历漫长的曲折和坎坷!
     摊子太烂只是假象,它还有东亚大陆历史上最强大的事务官系统。所谓的“腐败”,只是这个事务官系统中的各个节点缺乏约束,利用手中权力将个人和家族利益最大化;但是,这并不表明这个事务官系统不能运作。就像当年刘修养可以在安源呼风唤雨,换了你现在去山西的黑煤窑试试看。
    看来彻底的反腐就要牵扯到更深层次的社会问题,要与强大的官僚体系做斗争了!据说中国的戊戌变法失败而日本的明治成功的根本原因之一就中国的封建官僚体系势力太强大了!比日本的官僚体系强大的多,因此他们阻碍社会变革和历史发展的阻力比日本强大得多!
毛. 泽.  东口口声声说中国共. 产. 党领导的新民主主义革命的目的是推翻帝国主义,封建主义和官僚资本主义三座压在中国人民头上的三座大山,但是在革命的初期他们就与那些事务官系统有着千丝万缕的联系,就像当年刘修养可以在安源呼风唤雨一样!因此共. 产. 党在推翻国民党腐朽的政权之后建立起新中国政权同样仍然的延续着带有封建性和腐朽性的事务官系统,毛. 泽.  东的新民主主义革命理想本是消灭官僚权贵、地主富豪,但当他成功的推翻了三座大山,建立了新中国后,却发现他经过多年努力所消灭的官僚权贵阶级在他的眼皮底下悄然勃兴,他感到愤怒,从而最终发动了文化大革命,决心再一次打倒这些权贵阶级。但是他的这次努力以失败告终。
现在你仔细的研究你会发现三座大山原封未动的仍然压在中国人民头上,不过更加隐蔽而已!中华复兴的路仍然十分遥远和漫长,难怪电影《建国大业》中蒋介石对儿子连声说“难”!蒋介石和毛. 泽.  东都做不到的事,其困难的程度可想而知了!
    《孙子兵法》曰:凡用兵之法,驰车千驷,革车千乘,带甲十万,千里馈粮。则内外之费,宾客之用,胶漆之材,车甲之奉,日费千金,然后十万之师举矣。
意思是如果要统率10万大军出征的话,每天要耗费千金的巨额费用!同样中国现在要维持东亚大陆历史上最强大的事务官系统,即使这个庞大体系不贪污腐化的话,其每天的消耗的经费也是惊人的天文数字!
根据统计可靠数据:中国公车230万辆 每年开支2000亿元人民币,中国全体官员每年公款吃喝开支7000亿元人民币,再加上每年维持这个庞大的官僚体系运作的基本工资和办公费用等等,加到一起最少每年也要开支几万亿元!有美国专家估计到2011年中国Z.F负债可高达40万亿元人民币!!! 就像柳树上生长的一块巨大的木耳一样,每天吸取柳树的养料,等把养料吸干之后,柳树也就枯死了,国家也就灭亡了!俗话说,最坚固的堡垒最容易在内部被摧毁!据说明朝灭亡的根本原因就是明朝的财政危机,及其后面官僚系统的危机。 明太后,万历帝,张居正,申时行,一个一个的人在这个官僚系统中挣扎,但并不知道发生了什么事?但明朝还是亡了!
  最根本的原因在于当时的明朝的政权已经病入膏盲,蜕变成集封建性,剥削性,寄生性,腐朽性,软弱性和垄断性于一体的反动政权,就像是一个得了绝症的病人,开刀动手术是立刻死,不动手术也是必死无疑!
   
如果现在突然颁布家庭财产申报制、金融实名制和《中华人民共和国反腐败法》,搞得太陡,太狠,太突然的话,就像当年汉朝初期一些诸侯大国连城数十,地方千里,骄奢淫逸 ,阻众抗命 ,威胁着中央集权的巩固,汉景帝采纳晁错的建议毅然颁布削藩令,引发了诸侯王们“狗急跳墙,困兽犹斗,挺而走险”——吴楚七国以武装叛乱相对抗(见史称七国之乱)!现在腐败分子为了逃避法律制裁,必然想方设法掩盖事实、转移财产,势必造成大量国有资产流失,国民经济由此面临重大风险这到不说,万一他们沆瀣一气发动政变和叛乱的话,问题就大了!

反腐就像战争一样,正面进攻不行的话,我们可以选择迂回包抄的战术!相比之下,汉武帝采纳主父偃的建议,颁发了推恩令就比晁错的削藩令要高明得多!推恩令建议诸侯推私恩分封子弟为列侯。这样,名义是上施德惠,实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力。这一建议既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要,又避免激起诸侯王武装反抗的可能,因此立即为武帝所采纳。推恩令下达后,诸侯王的支庶多得以受封为列侯,不少王国也先后分为若干侯国。按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。因此,王国析为侯国,就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。这样,汉朝廷不行黜陟,而藩国自析。其后,王国辖地仅有数县,彻底解决王国问题,从而巩固和加强了汉朝的中央集权!

现在我们渴望的是还要出现一位像主父偃这样贤能的智者,颁布一部类似推恩令这样的反腐法律,搞得既不陡,也不“太狠”,更不突然!但都是标本兼治的“软刀子”,不是那种换汤不换药的假反腐!只有这样共. 产. 党的威信才能重新树立,党的政权才能巩固,改革开放和现代化建设事业才能取得最终的胜利!国家才能真正的走向繁荣强盛,人民才能真正过上富裕幸福的生活!我们党和国家的领导人的丰功伟绩,一定可以彪炳史册,永垂不朽!!!
    
    毛搞文化大革命虽然主要目的不是为了反腐,但是文革的主要目的是反右派和官僚资本主义,他们与腐败有千丝万缕的联系!你听说过文革时期存在过官员腐败的案件吗?毛. 泽.  东的新民主主义革命理想本是消灭官僚权贵、地主富豪,但当他成功的推翻了三座大山,建立了新中国后,却发现他经过多年努力所消灭的官僚权贵阶级在他的眼皮底下悄然勃兴,他感到愤怒,从而最终发动了文化大革命,决心再一次打倒这些权贵阶级。但是他的这次努力以失败告终。官僚权贵阶级就是孳生腐败的温床!
      三是社会风险。历史上许多动乱最初都是以反腐败的名义发动的。腐败现象的曝光和查处在一定程度上显示了执政党的决心和勇气,同时也使执政党的公信力面临巨大的考验,容易引发民众不满和社会骚乱,造成执政基础动摇。

        王明高先生的这个观点我不完全赞同!前不久网上报道一篇新闻说,某县的县委书记因腐败被双轨,群众放鞭炮,舞龙庆祝该县历史上最大的贪官被依法处置,拥护共. 产. 党的英明领导!
    按理说县委书记是一个县的一把手了,他的腐败现象被曝光和查处在一定程度上不仅显示了执政党的决心和勇气,而且也使执政党的公信力通过了群众的巨大的考验,事实在并没有引发民众不满和社会骚乱,反而巩固了共. 产. 党的执政基础!
    因为个别腐败的官员,即使位再高,权再大也不能代表全党和Z.F国家,群众的眼睛是雪亮了,只要党有决心,勇气和毅力反腐,人民群众一定会支持,拥护和追随党的英明领导的!!!
      总而言之彻底的反腐要做到以下5条纲领:

1.信心:舍我其谁,正义必胜!


2.决心:刮骨疗伤,壮士断腕!

3.勇气:工兵探雷,勇者无畏!

4.毅力:滴水穿石,百折不挠!

5.方法:
    不能蛮干,胆大心细,能谋善断,刚柔并济,
    奇正相生,灵活多变,迂回包抄,顺藤摸瓜,
    切中要害,连根拔起,标本兼治,防范未然!
    
上述三大风险,对于一个正处于上升期的发展中国家,尽管有着不可确定的因素,但仍属“刮骨疗伤”之痛。正如一个身患重病的人,采取积极的手术治疗可能有生命危险,但不动手术几乎没有希望。与其坐以待毙,不如在身体免疫力较强的时候冒险救治,其成功的例子不胜枚举。同样的道理,未来10年,在我们党正处在历史上最兴旺发达的时候惩治腐败顽症,无疑是选择了最佳的手术期。

腐败是一个国家的癌症,它不光破坏国家的政治,经济,文化,甚至还腐蚀到国家的军事,体育,医疗卫生,社会保障以及科研,教育等各个领域,败坏社会风气,使国家机构瘫痪,财政亏空,国库空虚,国力极其虚弱,外强中干,不堪一击甚至一触即溃!
    现在正是反腐的最佳时机理由有以下5点:
1.反腐要有实力派的领导人物发起,只有拥有实权的人物(boss)决心反腐才能有成效,或则像老朱那样的清官即使全力反腐也杯水车薪,无济于事!我们的胡总书记现在已经连任两届了,说明他的执政根基已经相当稳固了,已经完全有实力向腐败宣战了!
2.党的17大已经过去,18大还有几年才召开,不是在全国党代会前夕为了团结党员,争取选票,反腐不要搞的太过火,以免损失选票危机自己的执政根基和党的团结!相反如果现在把腐败分子彻底搞倒的话,他就没有机会参加18大投票选举了,更加不会危机领导者的执政根基,把腐败分子,害群之马清除掉之后,反而巩固了党的执政地位!
3.现在和未来10年,在我们党正处在历史上最兴旺发达的时候,惩治腐败顽症,无疑是选择了最佳的手术期。
4.我国建国刚60周年,60年相当一个甲子和一个轮回,一个新的甲子和轮回党和国家要展现推陈出新,新的气象,因此现在也是清除腐败,重振国威的最佳时机。
5.我国现在正处于社会主义初级阶段和全面建设小康社会初期,社会正处于巨大的转型和变革当中,不可避免的会产生许多的矛盾和问题,现在惩治腐败不但可以缓解社会矛盾,释放老百姓的积怨,还可以代来很好的社会效益!
    
胡总书记在一次党代会上强调,要求全党充分认识到反腐工作的迫切性,艰巨性,复杂性和长期性!
   
现在腐败已经成气候了,想要真正反腐就要有实力派的领导人物发起,只有拥有实权的人物(boss)决心反腐才能有成效,或则像老朱那样的清官即使全力反腐也杯水车薪,无济于事!最好现在出现像老毛和老邓那样的重量级人物像大神一样才能镇住妖怪:
1.立下丰功伟绩,对国家和人民有重大杰出贡献的人物;
2.在党和人民面前有崇高威望的杰出人物;
3.在漫长的革命和建设事业中从基层逐渐走上来的领导人物,具有卓越的执政才能和广泛的群众基础;
4.最好连任一届,执政根基已经相当稳固了,已经完全有实力向腐败宣战了!
5.为人正派,无欲则刚,刚直不阿,嫉恶如仇!
        
        hjt总书记在一次中央重要的党代会上强调:要加强反腐工作的理论创新!
    我们要响应党中央的英明号召,在理论上做出新的突破!本人认为反腐就像一场战争,光靠gcd自上而下的反腐和中央纪委的查处惩治贪官救中國难起很大的作用!就像当年的抗日战争一样,光靠国民党军队的正面作战很难把日本鬼子赶出中国的,还要靠共. 产. 党发动群众,在敌后创建抗日根据地,发动全民抗战,才可以起到立杆见影的效果,只有充分发挥共. 产. 党的全民抗战优势再配合国民党的正面作战才可以把日寇彻底赶出中国!
    同样的道理,反腐不能只强调“党要管党”,制定许多官员的禁令,只靠gcd的中纪委自上而下的反腐来救中國,因为贪官们上有政策,下有对策,道高一尺,魔高一丈!你限制他们腐败的禁令越多,他们贪污腐败的花样也就越多!
    反腐应该像当年抗日战争一样,依靠群众,组. 织群众,动员群众,发动一场反腐人民战争!真正的做到,反腐为了人民,反腐依靠人民,一切反腐成果与人民共享!只有这样才能真正的调动起群众反腐的积极性和高涨的热情,取得反腐工作的全面胜利!因为善于组. 织和发动群众开展斗争也是中国共. 产. 党在抗战和解放战争中的取胜秘诀和拿手好戏!而且在中国13亿人口当中真正罪大恶极的大奸巨贪不足全国人口的1%,发动99%的人民来对付1%的贪官,就是以天下之所顺攻亲戚之所叛,故君子有不战,战必胜矣!
    只是斗争中要做到有理,有利,有节,不要像文革那样搞破坏,瞎折腾,甚至导致国家发展和现代化建设事业的停滞和中断!
    更重要的是彻底根除腐敗迅速惡化的根源——专制,真正实行民主,即人民权利,人民掌权,还政于民,真正的人民当家做主,人民监督党,Z.F和行政机构,人民成为国家真正的主人,Z.F机关每一个工作人员都真正做到正确行使人民赋予的权力,自觉履行自己的职责和义务,真心实意为人民谋利益,全心全意为人民服务!
    只有这样国家才会繁荣昌盛,人民才会幸福富裕,社会将民主和谐,腐败将荡然无存!!!
        俗话说:“打蛇要打蛇头,做事要解决事情的主要矛盾,抓住问题的关键!”
        历史上,清朝末年只是出了一个另类的钱沣是位标准的清官,可以成为那个时代清官的楷模,钱沣的存在就像汽车的刹车瓦一样,客观上延缓了清朝的衰落的灭亡!但是如果有人查出钱沣也有问题,存在腐败的污点,不是一位完全的清官的话,那满清真的是无药可救,灭亡将指日可待了!
    所以站在反对满清的立场上说,清官比贪官更可恨,因为他缓和了社会矛盾,使腐朽的政权还可以继续的苟延残喘一段时间,贪官剥削阶级还可以继续奴役和压榨人民,所以说把腐朽政权的清官干掉就等于拆掉了政权大厦的支柱,这个大厦将垮台得更快!
     另外还要补充重要的一条,反腐还要加强网络反腐已经舆论传媒对于Z.F官员的监督作用,腐败份子什么都不怕,就怕他们贪赃枉法的丑事在网上或媒体上暴光,就像吸血鬼怕阳光一样!
      
   早在1945年7月,民主人士黄炎培先生访问延安时,与毛. 泽.  东同志谈到历史上许多王朝政权兴衰成败"其兴也勃焉","其亡也忽焉"的轮回现象,提出共. 产. 党能否摆脱这种周期率。实际上中国历史上每个王朝都基本上按照成立,发展,兴盛,衰败,直到灭亡经历了一个“由弱到强,再由强到弱”的倒“U”字型的发展历程。从人类初期一直到中国的西周时期,以及几乎同一时期的古希腊和印度,任何一个政权都逃脱不了这个周期率!
毛. 泽.  东同志答:我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督Z.F,Z.F才不敢松懈。新中国成立后,中国共. 产. 党成为执政党,党制定的方针、政策正确与否,直接关系到社会主义事业的成败和国家的兴衰,非常需要听到来自各方面的意见和批评,接受监督。
      《魏略》记载了一个故事,说曹操有个老乡叫丁裴,爱贪小便宜,居然利用职权用自家的瘦牛换公家的一头肥牛,结果被罢了官。曹操见到他,故意问:文侯呀,你的官印到哪里去了?丁裴也嘻皮笑脸地说:拿去换大饼吃了。曹操哈哈大笑,回过头来对随从说:毛玠多次要我重罚丁裴,我说丁裴就像会抓老鼠又偷东西的猫,留着还是有用的。此事如果属实,大约可以算是中国最早的‘猫论’了。        实际上把官员比做一只猫再合适也不过了,官员按性质可以大致分为以下五种类型:能官是抓老鼠本领大的好猫;庸官是不会抓老鼠的病猫;清官就是既会抓老鼠又不偷东西的好猫;小贪官就是既会抓老鼠又偷食肥肉的谗猫;大贪官就是可以偷吃整头猪羊的凶残的豺狼虎豹!!!
  对于以上五官员就需要区别对待,赏罚分明!能官要提拔和重用;庸官要罢免和废黜;清官要表扬和推崇;小贪官要警告和提防(但绝对不是纵容包庇,姑息养奸);大贪官则必须予以严惩和重办!但是如果把会抓老鼠但难免喜欢偷食肥肉的谗猫给打死了,那也没有猫再愿意为主人看家了!反之如果把只偷食一块肥肉的谗猫打的半死,而把偷食整头猪羊的老虎放跑了,那简直是天理不容,天道沦丧,最终会导致天怒人怨,亡国灭种!!! 
        邓小平同志曾经说过:“允許一部分人先富起來,”但前提条件是通过诚实劳动,合法经营先富起来!那些贪官们断章取义,歪曲原意,侵占和吞并國家公共資源而歪富和暴富起來,最终必定会自食其果!俗话说:“君子爱财取之有道!”君子是允许爱财的,但是要取之有道,或则于盗贼有什么区别呢?
正所谓成也萧何,败也萧何!如果一个国家是因为腐败和吞并国家公共资源而“繁荣富裕”起来的话,那么这个国家也一定会因腐败而走向衰落和灭亡!
   
电视连续剧<<大明王朝>>中嘉靖皇帝对海瑞说到:“所谓江山是名江山而非实指江山,古人称长江为江,黄河为河,长江水清,黄河水浊,长江在流,黄河也在流,古谚云:"圣人出黄河清!"可黄河什么时候清过?长江之水灌溉了两岸数省之田地,黄河之水也灌溉了数省两岸之田地!只能不因水清而偏用,也只能不因水浊而偏废!自古皆然!------反之黄河一旦泛滥,便需要治理,这便是朕为什么罢黜严嵩,杀严世蕃等人的道理!再反之,长江一旦泛滥朕也要治理,这便是朕为什么罢黜杨廷和,夏言,杀杨继盛,沈炼等人的道理!”


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