争取在利比亚问题上的外交主动

    8月31日，个人在《不应急于承认那个所谓的“全国过渡委员会”》中提出，中国应在承认还是不承认“过渡委员会”问题上保持一定耐心，尽管已经有60多个国家承认了，但还可以等一等，看一看。写作此文时，在安理会上与中国一同投弃权票的俄罗斯还没有承认那个“过渡委员会”。但9月1日，俄罗斯发表声明，正式承认利比亚“全国过渡委员会”了。　　

这样，在安理会“五常”中，目前只有中国一国没有承认“过渡委”，中国有没有“落后于形势”和“被孤立”呢？　　

1、我认为，目前还没有，还不会。中国仍然还可以等一等，看一看，不急于承认。因为即使“过渡委员会”夺得了利比亚全国政权，中国在承认的问题上还有余地。　　

可以将承认的标志和节点预定为：第一、“卡扎菲政权”被完全推翻。我们过去一直承认卡扎菲政权是利比亚的合法政权，而现在卡扎菲政权没有被完全推翻，我们还给其存在的余地，就没有大错，这一点，世界大多数国家和人民特别是利比亚本国国内也是会有很多人能够理解的。中国是把利比亚看作第三世界国家的，这是第三世界国家的道义，没有错；第二、即使你“过渡委”真的掌权了，在承认的问题上，中国不一定要跟俄罗斯一致，而是可以力争与非洲大多数国家（特别是“非洲联盟”）保持一致。非洲大多数国家心里就是认为这次推翻利比亚合法政权是新殖民主义的行为，这是第三世界国家和人民的共同感受。而现在，卡扎菲还在利比亚国内，苏尔特还没有被反对派攻陷，“非洲联盟”也没有承认“过渡委员会”，中国与非洲联盟保持一致，反而更好。　　

所以，不去跟风，虽然有一定的风险，但在道义上却是主动的。联合国“五常”就是中国暂时没有承认，正因为中国是真正代表第三世界的。卡扎菲政权不论在利比亚，还是在非洲和广大的第三世界，是有一定的影响的，不论有些人怎样看,但他是一个爱国者,坚决反对外来侵略,他也没有侵略别人。我们照顾到这一点，在利比亚国内、在非洲和广大的第三世界，就有人理解和支持，反而在外交上取得主动。　　

2、不急于承认那个所谓的“过渡委员会”，还要从世界政治、经济的大局和这个“过渡委员会”的本质来认识。　　

2011年的利比亚战争，是西方爆发严重的金融、债务危机（本质就是经济危机）的形势下由西方大国支持第三世界国内反对派推翻合法政权而发生的战争，本质上是21世纪出现的一次由帝国主义发动的新殖民地战争;战争突破了安理会决议精神，本身是一个冒险的行动。　　

利比亚合法政权被赶出首都，不一定意味着反对派就能控制得了利比亚国内局势。“过渡委员会”只不过是一个爆发户，成不了大气候，这种情况历史上经常出现——各种杂牌武装一时兴起推倒现政权，但既无理想、也无信念、见利就争的本性，决定了其夺得政权就是分裂斗争的开始，所以不应看好；第二、美国在历次对外干涉中都是“领头羊”，但这次由于国内金融危机的严重制约，退居第二位，战后在利比亚利益分配问题上也必然要在法国之后。这对于当惯了“盟主”的美国来说，是一次重大的心理挑战。更为严重的是，美国在非洲还设有“非洲司令部”，如果地中海沿岸乃至北非都落入法国的势力范围，美国在国际事务中的战略空间将被法国大大压缩。此前个人在多篇文章中指出过，利比亚战争一旦结束，美、法矛盾将很快上升，明争暗斗甚至公开争吵，在不久的将来就会看到。　　

——所以，这次利比亚战争即使结束，不但不是“尘埃落定”，可能相反，战争的本质包含的利益纷争可能使战后利比亚成为当今世界各种矛盾的一个“集结中心”，——这些矛盾有：利比亚内部新旧政权之间、新旧政权与广大的部落之间、反对派内部各派之间、西方美（英）、法、意、德等大国之间，以及北约内部各国和俄罗斯与北约之间等，各种矛盾交织在一起，分赃不均，美、法矛盾可能成为主线，不仅要涉及到利比亚和卡扎菲本人的命运，也必然涉及到北约的命运！　　

在利比亚，法国如果得不到其“领导”空袭的利益，法国不会罢休，而美国如果得不到其认为的“应得利益”，我认为美国首先就不会愿意见到“过渡委员会”的存在，甚至美国还会有意无意暗中通过其他渠道间接（不会直接）促成卡扎菲政权的继续存在（这一点前几篇文章中也已经指出过），给法国以为难，这种情况我们已经指出过，而且现在出现的情况证明有这种可能。　　

3、有见如此，中国暂时还应等待。谁也不能完全肯定“过渡委员会”不能统一利比亚，但当“过渡委员会”要听命于有不同利益的几个西方大国的时候，也要肯定其难度之大。由于这些情况，在承认与否的问题上与“非洲联盟”和主要的非洲国家保持协调一致，是比较好的抉择。（2011.9.2）