喜忧参半的把喀什建成“西部深圳”的目标

中国西部边陲城市喀什，被认为是中国最西边的城市，那里的地理条件东临塔克拉玛干沙漠，南依喀喇昆仑山与西藏阿里地区，越出国境，西临吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦，下接阿富汗与巴基斯坦四国，不但发展经济的地理条件良好，并且在地域政治与国家安全角度上看，也可算是紧靠西亚的中国西部门户地区，战略位置极其重要。

近日，中央新疆工作座谈会议在北京召开，喀什有可能被中央政府列为西部经济发展的重点，看起来很可能成为中央与新疆自治区政府的同识。在会议上，喀什地委委员、喀什市委书记曾存表示，“喀什将以‘东有深圳、西有喀什’ 为目标。另据报道，去年11月，由国家发展和改革委员会牵头，包括财政、金融、税务等诸多中央直属部委近四十个部门参与的庞大调研团开赴新疆进行调研，调研团返京后已由发改委牵头召开多次会议，具体讨论支持新疆发展的政策和举措。

中国新疆喀什地区拥有良好的地理位置，但同时也拥有一些不良的条件，如果把这个城市建设成深圳，则一些困难显而易见，首先该地区经济薄弱，地方政府不富裕群众也不富裕，靠自身经济力量显然难以打造出另一个深圳。不言而明，喀什需要靠外部促进经济，并要依靠中央政府的财政投入，这是第一道的困难。

再而，对于广大内地的群众认识喀什，以及知道中国西部边陲城市喀什，是因为那里拥有一群令汉族群众触目惊心的疆独分裂分子，可预见民间企业家的经济投入，在喀什地区存在着这种心理障碍。治安问题，分裂势力猖獗，这将成为把喀什建设成为西部深圳的第二道困难，

再仔细分析地理位置，则我们可以看出，在出新疆之后，周遍国家普遍不属于富裕国家，这在经济层面上也限制了喀什的发展。换句话说，喀什实际上并不拥有深圳依托海洋的辐射能力，周遍国家不富裕以及陆路辐射能力没有海洋辐射能力强，或者对外交通，也或者还存在着对内交通，将成为第三道障碍。

以上列出的三个困难相当明显就能感觉到，克服掉这三个困难需要投入成本的计算将是一个重要课题，所以我们最好从政治上去考量这些问题。很简单的理由，喀什并不拥有靠自身能力能够完成“西部深圳”的建设，则需要靠该地区之外的力量，甚至说全国力量，则对于整个中国就需要从宏观上去看，是一个政治问题。喀什近几十年长期受到分裂分子的困扰，并对中国西部整个新疆地区的安定与中国国家安全构成了严重威胁，去年在中国西部地区的乌鲁木齐暴乱事件，以及之后的扎毒针事件已经有跨出新疆省境之势，而喀什本身的地理条件以及少数民族的民族构成，就成为了这场斗争的焦点，从某种程度上看喀什是一个分裂势力的巢穴，请原谅笔者用“巢穴”这个形容词，只在表明该地区政治态势的严重性。

进一步深入理解，我们可以就目前状态分析，建设好喀什，融解喀什地区的民族结构，同时该地区群众生活安定与富足在一定程度上就是瓦解分裂势力的一个政治目标或者方法之一。

回头看，我们需要看看以往中国经济特区的招商习惯，比如广东偏重港资，福建以及长三角偏重台资，北边偏重韩资或者日资，就此我们得出的疑问是新疆喀什将偏重如何性质的“资”呢？假设如果是海外“疆独”的资，则对我们无意是雪上加霜，所以要清楚地理清疑问，并且要准备好对策。以上所谈三个困难的克服是喀什成为另一个深圳的必要条件，它们是必须被找到与解决的问题。既然要靠外界投入，则资金性质的问题肯定将成为未来的一个重点，结果是好还是坏的一个重要因素。

汉族群众其中资本的投入，在第二个困难中已经提到，由于喀什地区的分裂势力的猖獗，它一定程度上使得汉族资本家对该地区怀有可以预见的恐惧感。所以做好舆论工作，做通工作将应该成为政府对该地区发展的一项政治工作。从另一个层面上看，如果让国内外敌对势力掌控该地区基本经济，则该地区发展从全国意义上看将远远地负面多于正面，所以引导中国其它省份的资本家进入该地区投资，是重中之重，还是一层的原因需要融解喀什地区的民族结构，最好最合理的无疑是大量汉族的产业工人以及资本家涌入该地区，以资本经济合理的发展天然地融解民族成份构成。但就笔者以上的分析，很难做到汉族群众以及资本家的积极参与，而加强喀什的正面宣传，做通汉族资本家的思想工作毕竟在市场经济下效果有限。所以笔者认为，必须要依靠中国西部资源优势，以国有能源企业引头进入该地区，中国西部境外的石油资源极其地丰富，石油管道林立，喀什地区建设成为能源的加工以及中转基地是相当地具有优势，中国古语，“近水楼台先得月”在地理位置上的靠近注定了喀什拥有这个优势。所以最合适合理的方式还是要政府强力参与，光财政投入还是不够的，当指令一些企业强制进入。假设上万计，甚至10万计的国有企业汉族产业工人进入该地区，笔者预见瞬间就能影响该地区的治安状态，传统的产业工人组织与纪律性将极大地强化该地区的安全。以工促商，人口的聚集自然能够导致衣食住行的需求，以及各产业的带动，从单一走向多元。如果改善了治安状态，在一定程度上融解了民族成份，则汉族资本家进入该地区也是顺理成章的事情，否则在到处是陌生的面孔环境中，某些人还具有敌意，对任何人来说心理都是一个极大的压力。

上面列出的第三个难以建设成“深圳”的困难，是关于经济辐射能力的问题以及周遍国家普遍不富裕的问题。换句话说，周遍国家消费能力没有足够的条件，自然笔者认为以能源为主导的产业也符合这些国家的经济特征，一定程度上这些国家能卖出多少石油，也许直接就关系到了他们人民的消费能力，而交通问题也只能随着经济发展而逐步解决。所以笔者在第二个困难里谈及的建议，引导性地先以国有能源企业，国家投入，这里指的还包括人员的迁入，一定程度上也是促进该地区的经济发展，以点带动面，以工促商，这些都是合情合理的选择。

如果完成不了以上所提及的这些条件，则我们需要警惕，需要非常警惕该地区发展的经济力量的成份，否则无疑将雪上加霜，大大地恶化中国安全环境，且未必能够带动喀什地区经济发展，反而成为分裂势力壮大、扩散以及更方便他们对外交流的场所。