如何筑牢党的执政之基？

高楼大厦平地起，牢固不牢固，要看基础。上海一在建住宅楼轰然倒伏，原因不过是基础不牢。历代王朝兴也勃焉，亡也忽焉，也没有别的原因，兴之时得到了广大人民群众的强烈支持，亡之时遭到了广大人民群众的强烈反对，否则一定是兴也不勃，亡也不忽。　　

在当今中国，党中央是主干，省是主根，市、县党委是侧根，七、八千万党员是须根，人民群众是土壤。土壤的支持是国家这棵大树根深叶茂的前提，党的领导是社会主义建设事业取得成功的保障。人民群众的意见、智慧、态度、观点、认识，通过党员、县、市党委、省委传达至中央，中央根据传输上来的信息作出决策，然后层层传达至群众，实现对下级党委、党员、群众的领导，这一条线两条路，任何阶段、任何环节出了问题，党的领导都会出现问题。腐败与官僚主义作风的出现，既阻碍了下情上达，也影响了上情下达，这两颗毒瘤不清除，党的领导就难以有效运转。　　

任何工作，群众支持就好做，群众反对或漠然就不好做。群众既包括普通的党外群众，也包括七、八千万党员身份的群众。党对群众的领导最终还需要基层党员来落实。依法治国也好，依法行政也好，离开基层党员的带头作用的发挥，再健全的法律也是纸上的法律，不可能很好地被执行。党制定、执行政策的过程中，群众不仅是观众，也是参赛的运动员，且普通群众与党员身份的群众是比赛中最主要的运动员。为了改善群众生活，党不可谓没有尽力，然而实际效果却不理想，原因就在于运动场上只剩下各级党委领导，跑道上没了普通党员，也没了群众。拉拉队也只剩了部分媒体。这样的比赛实际上已经没有意义。“你是替党说话，还是替老百姓说话？”，这个问题的提出让人不寒而栗，党是谁的党？难道只是书记的党？离开了群众，甚至站在群众的对立面，党哪里还有什么力量？　　

要使党有强大的力量，必须筑牢党的执政之基，让党得到广大人民群众的真心支持。这个问题已经被各级党委、政府认识到了，然而在落实中又出现了问题。党委、政府要得到群众的支持，必须想群众之所想，急群众这所急，其前提是了解群众在想什么，在做什么。而有些地方党委政府的“群众想什么，做什么”的来源，不是脚踏实地的调研，而是凭空想像、主观臆测。现在搞得比较热闹的规范审批程序，要求几集中、几统一之类，并且还攀比。你用三天时间，我就用一天，你用一天时间，我就用半天，至于审批过程是否马虎，则不去考虑。其实群众的要求，只要你在法定时限内办完，不拖拉，一般就可以了。特殊要求，特殊考虑就是了。这不是为群众着想，是想搞政绩，是为自己着想。调研在很多地方已经徒具形式，收集点上报材料，做做文字上的功夫，一切OK。下去走走，也是前呼后拥，被访对象提供的往往也是使用早已准备好的说词，农村老太太经常以新闻联播里播音员的口吻介绍自己的生活情况。这样的调研顶什么用？有时上级领导下去调研，下级需要把前往领导上厕所的时间、地点也要考虑好，虽然说领导要面子，不可随地大小便，但是不考虑这些，领导难道会被尿憋死不成？老一辈革命家到基层，有时还得帮农民干农活，现在的领导下基层，需要专门找人陪他说话，有差别吗？工作模式已经变了，但这个模式的改变不是好事，新模式不利于全面彻底地掌握情况。工作汇报中很难看到问题，然而实际上不仅有问题，而且可以用“丛生”两个字来形容问题的量。党和政府如果不真正了解群众在想什么，在干什么，只根据自己的凭空想象、主观臆测去努力工作，去解决群众问题，肯定会走错方向。　　

从目前来看，党员是发挥党的领导作用中的最关键一环。这个环节存在比较严重的问题。其一是党员的素质参差不齐。如果按照党章要求，现在会有大量党员不符合党章的要求。入党动机不纯，政治觉悟不够，党性不坚定，明显不具备先进性等问题都有一定程度的表现。甚至有些党的领导干部迷信鬼神，这与党的宗旨是明显不符的。党员不在于多，而在于精。大量不合格党员的存在，必然影响党的执政能力。严把入党关口，清退不合格党员，是纯洁党的队伍所必须的工作。其二是党员权利得不到保障，党内民主制度建设缺位。党的领导形式是集体领导，目的无非是发挥集体智慧，避免个人专断。基层党组织活动不正常、没规律，使党员无法行使参与政策制定的权利，党的领导变成了书记领导。其三是党员的义务不能严格履行。权利不到位，义务很难到位。当一个党员意识到自己说什么也不管用的时候，他自然也不会主动履行其义务。况且对一个自己未参与制定的政策，理解与把握的程度肯定有限。有的地方党组织不仅忽略了对群众的领导，甚至忽略了对党员的领导。没有党员的积极参与，党的领导必然与群众脱节。　　

因此，要筑牢党的执政之基，必须充分发挥党员的作用，通过七、八千万党员，再造党与亿万群众的血肉联系。做到这一点说难很难，说不难也不难。各级领导放弃玩花样的无用功，骑上自行车，到群众家里、农田里、车间里走一走，了解群众的需求，掌握了第一手资料之后，再回来决策，必然事半而功倍。不要开车，那玩艺虽然省去了腿上的力气，但会拉远与群众的距离。群众一看见你坐车，首先就会想到你冒着烟来，冒着烟走，不会解决什么实际问题，因此也不会向你说真话。他认为你在走形式，自然也会跟你走形式。　　

不要再欺骗群众了，群众不傻，真的。