我国人民代表大会制度是一个好的制度　但应该改善

我国人民代表大会制度是一个好的制度　但应该改善

　　我国老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、朱德等创立的人民代表大会制度是一个好的政治制度。这是没有问题的。这个制度的核心是“人民代表”，而人民代表的核心是“人民”，这也应该是没有问题的。

　　既然人民代表大会制度的核心是人民代表，是人民，那么，这个代表大会的代表，就应该有广泛的人民性，是真正的“人民”代表，是真正能够代表广大人民自己的利益和意愿的人民代表。

　　人民是什么？“在现阶段，在建设社会主义的时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级阶层和社会集团，都属于人民的范围”，根据这个观点，人民是占人口绝大多数的工人农民士兵知识分子，有爱国心的民族资产阶级和小资产阶级。那些买办阶级、汉奸卖国贼、右翼精英则不属于人民的范围。

　　为了保证人民代表真正的人民性和广泛性，人民代表大会制度就应该保持工人农民士兵在代表中的绝对主体地位。这样才能够保障人民的声音不会被忽视，人民的意愿不会被违背，人民的利益不会被损害。而如果靠社会精英和有钱人来代表人民，这些显然是做不到的。如果在人大代表中工农兵占了绝对主体地位，那么，右翼精英们的权力就会得到制衡，违反人民利益的行为就会得到遏制，谁如果想在人大会上通过违背民心民意的《物权法》之类的法律就绝无可能。这是不是人民当家做主在国家权力机关的最好体现呢。

　　毋庸讳言，今天的人民代表大会代表组成中，真正的工人农民士兵的比例显然少得可怜。我国全国人大２千多３千人的代表中，官员占７０％，工人占１０％，解放军占９％，农民占８％，而这工人农民也是身份特殊的工农，真正的工人农民没有几人。作为宪法规定的国家领导阶级的工人阶级及其同盟军，工人农民在国家权力机关不占主导地位是极不应该也极不正常的。号称人民当家做主的社会主义国家的人民代表大会制度，占人口绝大多数的工人农民没有发言权，人民代表几乎没有工人农民，几乎完全成了精英代表了，在这种情况下，人民代表大会和西方议会有何区别。这不能不说是人大代表组成的一个重大的缺陷和错误。从建立公正合理的国家立法执法的法律体系角度出发，官员作为执政主体，执法主体，他就不应该同时成为立法主体。立法主体就应该是工人农民解放军知识分子。这才符合宪法的精神。

　　有人可能会说，多数代表虽然不是工人农民士兵，但他们也是人民的一份子，他们总不至于只维护自己的利益，而不顾工人农民的利益吧。这头一句不能说不对，他们中的多数确是人民的一份子，但是，他们能不能代表处于社会底层的工人农民呢，他们代表不了。如果社会精英和有钱人说他们能够代表人民的利益和愿望，那么好吧，如果你们真的愿意代表人民的利益和愿望，最好的办法，就是让出你们的代表资格。让工人农民自己做自己的代表岂不是更好！让工人农民成为立法主体，他们就可能制定出针对我国各种矛盾和问题的法律，比如，制定出取消除公检法以外的公车，禁止大吃大喝，禁止公费出国旅游，制定出官员财产公示等的法律来。这些，如果靠既得利益者的官员是做不到的。

　　有人可能还会说，强调人大代表工农兵身份是错误的，人民代表不等于工农兵代表。而这恰恰是问题的关键所在。人民代表更不能等于精英富人代表。社会精英富人不能代表工农兵，就象工农兵不能代表社会精英和富人一样。在任何一个阶级社会，处于不同地位和身份的人群的夙愿和关注点是不同的。如果他们能够代表工人农民，社会也许就不会有大量工人下岗失业，就不会有大吃大喝等公开的腐败，就不会出现晦涩难懂的法律语言，就不会有所谓物权法的出笼。只要中国还是共产党领导的社会主义国家，人民代表就应该强调强化工农兵的主体地位。工人农民的利益只能靠工人农民自己来维护。这样，人民大众的利益才能有保障，人民大众的愿望才不会落空。也许，这正是毛主席当初建立人民代表大会制度的初衷。

　　为了保证我国国体的无产阶级性质，保证我国社会主义江山永不变色，我国对各级人民代表大会代表组成作调整是非常必要的。首先，我国应在宪法中明确规定，各级人民代表大会的代表组成，应以最普通的工农兵群众为主体，他们在代表中的比例不得低于至少６０％甚至更高。其次，这些人民代表的绝大多数必须是真正的工人农民和士兵。就是说，必须控制基层组织领导人在工农兵代表中的比例，不得过高，一般应控制在５－１０％以内。再次，也是最重要的，宪法必须要求人大代表在政治上的纯洁性。就是说，人大代表在政治上必须坚持马列主义、毛泽东思想，必须拥护共产党的领导，必须坚持社会主义制度，必须坚持无产阶级专政。那些右翼精英必须清除出人大代表队伍，右翼精英参政只能误国祸国。

　　有人可能会担心，如果这样一来，会不会降低了人大代表的素质呢，这种担心显然是多余的。中国社会走到今天，即便普通的工人农民士兵，他们中许多人完全具备了较高的文化知识素养，良好的道德素养和良好的政治素养。尽管他们在有些方面比起文化知识界的“精英”们可能会逊色一些，但是，他们鲜明的无产阶级阶级性，政治立场的坚定性，革命的彻底性，都是“精英”们无法比拟的。在他们面前，那些鼓吹妓女合法化的皇甫平之流，鼓吹私有化市场化的吴市场之流，鼓吹外国企业办在中国，就是中国企业的龙永图之流算得什么呢。

　　其实，以学历论英雄是今天中国一个极大的错误。一个人学历可以很高，但高学历不等于高水平高能力，更不等于良好的道德素养和共产党倡导的奉献精神和献身精神。而这些，不论是作为一个官员或是人民代表都是不可或缺的。中国人民的伟大领袖和导师毛泽东主席没有很高的学历，但他在政治经济文化哲学军事历史领导艺术等等各方面表现出的卓越才华和雄才大略，谁与能比。共和国的开国元帅将军们，又有多少人有高学历，然而他们表现出的杰出军事指挥艺术，却都是出类拔萃的。显然，以学历而不以能力不以政治思想品德取才，是用人的误区，尤其是共产党用人的误区，是选择不好具有全心全意为人民服务，为社会主义服务，为祖国服务，为社会主义现代化建设服务的思想的人才的。作为人大代表，需要的不是学历，而是社会正义共产主义的信念，是做人的道德良心，需要的是维护社会主义和人民利益治国的本领，而这些恰恰就存在于工人农民之中。

　　和人大并列，同样重要的政协，可以不强调工农兵的身份，甚至可以绝大多数由社会精英富人组成，但是，各级人大组成则应该以工农兵占绝对主体，这是保证人民当家做主的需要，保证社会主义制度不变颜色的需要，保障共产党领导地位的需要。这即便不是现在时，但只要共产党不变颜色，它就应该是不久的将来的进行时。