昆明沦丑闻之都--网络时政文摘(2010-1-6)
网络时政文摘(2010-1-6)
权力棒点石成金 局长有甚么苦衷 藉机敛财 屡禁不绝
急功近利埋祸根 昆明沦丑闻之都 仇和新政 华而不实
杜拜巨塔揭幕 再向伤口撒盐
龙吟大地:白高敦对华乱了方寸 骑虎难下 拖华下水
克鲁格曼:和中国打一场贸易战吧
南海旅游掀外交风波 越南指「侵犯主权
辞旧迎新之际面对不能承受之重
军政界:解放军慎建海外基地
北京告急上海告急 中国大范围电煤告急
菩提明镜:西沙可建成夏威夷
浙江国土系统1年67人落马 贪腐被指推高房价
美国经济学家倡议保护主义 挑战中国底限
产业回归增摩擦 中国外需难兴旺
高官警告:中国经济正面临严重风险
贪腐阻滞中国的强盛
海南岛旅游开发应汲取迪拜教训
中国评论﹕中央新系统SMS传政令 未见其利 先见扰民
人大代表也应“验明正身”
朗咸平盘点2009年关键词一: 富二代 应该培训的是社会大众
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太阳报:权力棒点石成金 局长有甚么苦衷
藉机敛财 屡禁不绝
广东廉江市公安局副局长陈锡照为庆祝乔迁,宴请千馀宾客,遭广东省有关部门严查之后,深圳市公安局机场分局一位刘姓副局长顶风作桉,又在五星级酒店摆下一百一十桌嫁女宴。在被媒体当场曝光之后,该副局长大谈苦衷,希望记者将心比心。
据内地媒体报道,这位副局长接受採访时表示,宾客八成是村里亲友,自己也没有宴请上级官员,来的同事也都是来帮忙的。这位副局长说得言辞恳切,似乎他摆上这一百多桌豪华酒宴,也是被迫的。但其实,这个副局长有何苦衷,自己心知肚明,他是担心事件曝光后被调查免职。
一个手握大权的公安分局副局长,在五星级豪华酒店办一百一十桌,鲍参翅应有尽有,这正常吗?若是一介草民,有可能吗?如此大操大办,本身就不正常,顶风作桉,更应罪加一等,从重处罚。
内地很多官员利用红白喜事,大操大办,藉机敛财已是公开的秘密。在他们的权力棒指挥下,父母的生日、子女的升学嫁娶、家庭的乔迁搬屋,都成了发财的良机,发出的请帖犹如红色索财令,属下员工、关係单位,都迫不得已交上不菲礼金。
几场宴请下来,礼金少则几十万,多则上百万元。深圳这位公安分局副局长,惊动如此多的「乡亲」,但有多少是真正的亲朋呢?恐怕大多数是其权力下的「臣民」与关係户。收的礼金又是多少呢?或许这也是这位副局长难以表白的苦衷吧?
藉机敛财 屡禁不绝
对官员利用红白喜事敛财,当局三令五申禁止,但总是屡禁不绝。除了媒体曝光之外,当局很少真正惩罚违规官员,只有那些触犯众怒、千夫所指的官员,当局才会将其拿出来杀一儆百。所以,官员们大多视禁令如无物,我行我素。今次被曝光的深圳公安分局副局长就坦言,之前已知道廉江公安局副局长因大操大办被处理的事件,但这并没有对他产生警示作用。
其实,真正要管住官员的敛财之手,依靠禁令并不能奏效,最重要的是要约束官员的权力,一旦权力受到制约,官员的点金术受到限制,即使想大操大办,恐怕也没多少人捧场。中国官场反腐,往往治标不治本,反腐措施修修补补,改来改去,但总不能打在七寸上。
譬如在全世界行之有效的官员财产申报公示制度,在中国议论了好多年,当局还在很多地方进行试点,但却难以在全国进行推开实施,据说是百分之九十的官员持反对意见,以为「阳光法桉」会引起政治动盪。
这显然是推脱之词。难道容许一个高度腐败的政府存在,社会就会和谐稳定?难道官员的前途命运,会重于国家民族的命运?从某种意义上说,深圳公安分局副局长的苦衷说,值得各界思考
东方日报:急功近利埋祸根 昆明沦丑闻之都 仇和新政 华而不实
中共政坛新星仇和主政下的云南昆明市,日前发生一宗特大安全生产事故,昆明新机场配套引桥工程垮塌,导致四十一人死伤。急功近利主义笼罩下的昆明,已沦为内地的丑闻之都。
昆明新机场是内地「十一五」重大建设工程,总投资二百三十亿元,中央有意将此机场打造为东南亚地区的航空枢纽,成为中国经济辐射东南亚的桥头堡,为此从上到下对昆明新机场的质量极为重视,号称八级地震也震不垮。但未曾想到,这个云南「天字一号工程」却沦为豆腐渣。具讽刺意味的是,此事故刚好发生在仇和视察新机场工程不久。
更令人愤怒的是,在修建工人曝光该大桥偷工减料严重,而且不顾实情赶工程的丑闻之后,当局却掩耳盗铃式地宣称,大桥垮塌「不排除有天气原因」。言下之意,今次重大事故不是人祸,而是天灾。这显然是卸责之言。如果一场大风就能将在建的大桥吹垮,今后又怎么抗八级地震?而且为何偏偏这场大风又只吹垮这座大桥呢?
昆明最近一段时间成为内地舆论的焦点,较早之前,昆明市区大型商业区螺蛳湾批发市场上千商户,因为政府强行搬迁而未给予合理补偿,愤而上街堵路示威,事件震动北京。之后,一名小偷疑犯在昆明公安局的候讯室内莫名其妙死亡,警称其用纸币打开手铐,再用鞋带上吊自杀,但蹊跷的是,警方的摄像头却没有拍到自杀场面,而嫌犯身上又留有许多伤痕。一时之间,昆明成为千夫所指。
仇和新政 华而不实
昆明之所以会出现这么多乱象,与主政者急功近利的思想分不开。仇和是内地媒体的宠儿,他从江苏宿迁以强硬拆迁起家,升任江苏副省长之后,又空降云南,担任省委常委兼昆明市委书记之职,目标是接任云南省长一职。
所以,他下车伊始,便掀起了一阵带有个人色彩的仇和新政,譬如,他以铁腕要求昆明公务员学习五门外语,一年之内若考核通不过,便要受到处罚;他又要求昆明市拆除各家各户的防盗网,公务员若拒不执行,将一律免职调离。诸如此类的新政层出不穷,导致议论纷纷。
对这些不乏强硬色彩的仇和新政,很多网民都认为有政治骚的嫌疑,怀疑仇和藉此立威,取悦传媒,树立个人形象,讨好高层。更多人认为,仇和的新政并没有抓到要害,眼花缭乱的口号纵然令人耳目一新,但并无实质意义。甚至有人揭发,引发巨大争议的螺蛳湾批发市场再造工程,工程主导方面是来自江苏宿迁的财团,与仇和有说不清道不明的关係。昆明新机场这宗特大事故,暴露出一系列安全生产问题,也折射出仇和执政能力的不足。从中外历史来看,一个能说会道、善于取悦传媒的政客,如果不能脚踏实地,扎实为民,最终会被民众抛弃,时间是最好的测试仪。
太阳报:杜拜巨塔揭幕 再向伤口撒盐
坐落在中东杜拜的全球最高摩天巨厦正式揭幕,重新命名为「哈利法塔」。揭幕仪式豪华壮观,并向全球直播,所见尽是冠盖云集、衣香鬓影,令人难以想像这个阿联酋成员国,在不久前陷入严重的债务危机,需要阿布扎比这个富兄弟出手打救。摩天巨厦极尽奢华,似乎令人感觉杜拜已从危机中恢复过来,前景变得光明。实际上只是给民众一服强力兴奋剂,令人产生幻觉,债主则感觉伤口被撒盐。
摩天巨厦原命名为杜拜塔,象徵杜拜成为世界商业及金融中心,现在却以阿布扎比酋长的名字重新命名,显然是情非得已,相信是换取阿布扎比在最后关头向杜拜注入巨资的代价。在杜拜的心脏地带矗立着其他酋长国领导人的地标,反映杜拜的话事权旁落,需要不断获得利益输送才能续命,自然谈不上自主发展,说不定还会被边缘化。
欢呼过后,摆在面前的依旧是近千亿美元的负债,以及房地产泡沫爆破后的烂摊子。哈利法塔落成揭幕,其他处于半停工或已经烂尾的项目又如何收科呢?杜拜政府选择性挽救部分地产项目,反而凸显整个市场的困境,而且随着这座巨厦内的住宅、酒店、写字楼及商场入伙,恐怕会令房地产市场更加供过于求,要东山再起真是谈何容易。
杜拜的房地产及投资项目,基本上是依靠向外举债筹集资金的。阿布扎比在去年底向杜拜政府提供一百亿美元,总算让政府的投资旗舰杜拜世界在最后关头顺利偿还一批到期债券,以及为其他未到期债券支付利息,可是债务总有要清还的一天,而以现时的市场环境,要为债务进行再融资并非易事。首先是世界各地正酝酿退市,收回过剩资金,平钱买少见少;再者,杜拜很多有政府背景的企业已被降低信贷评级,借钱更是难上加难。
在哈利法塔盛大揭幕背后,那些杜拜的债主肯定一点欢愉的心情也没有。事实上,外国的银行及金融机构究竟能收回多少钱,到现在仍是未知之数。不过,随着今年年中谈判债务重组的大限逐步逼近,削债是无可避免,分别只是削多削少而已。欧美很多分析员认为,杜拜的债务问题不会拖垮那些国际级金融机构,但损失就是损失,对盈利始终带来相当大的影响。
市场上向来有所谓「摩厦指数」,每当有挑战新高纪录的建筑物拔地而起,便是经济盛极而衰的开始,屡试不爽,杜拜果然难逃魔咒。现在杜拜的债务堆积如山,经济发展就算不停顿,速度亦会大幅放缓,面临不进则退的困局。因为毗连的阿布扎比,远一点的卡塔尔及沙特阿拉伯继续大兴土木,吸引了很多承建商及企业转移到这些地方发展,所以哈利法塔揭幕,其实是代表一个时代的终结,并非象徵另一个新时代的开始。
龙吟大地:白高敦对华乱了方寸
北京要处决英籍毒贩谢赫,英国强力反对,首相白高敦也强出头,写信给中国领导人要求免死;北京不答应,于是白高敦报复,推迟原定今年初的访华行程。风波还未平息,又传出他建议中国出兵阿富汗,参加平剿塔利班的军事行动。笔者要说,说得好听点,这是要中国去蹚阿富汗的浑水;说得难听点,这是要把中国解放军往死亡墓地里送,傻瓜才会上当,可见白高敦政府对华政策完全乱了方寸。
骑虎难下 拖华下水
固然,英国和欧洲取消了死刑,但中国、美国部分州府及相当多国家仍需利用死刑来惩戒严重罪犯。白高敦为了民望而与中国政府交涉,应该事先判断这是徒劳的事情。事实上,阿富汗的塔利班抗击前苏联时,靠的是美国的强力支援,不但美元源源不断,还提供先进的「刺针」便携导弹,有效击落苏军的坦克和战机,充分抑制苏军的围剿。现在的塔利班与美军作战,缺乏强力外援,靠的是种鸦片取得生存和购置军备的费用,这是「以毒养战」。塔利班的毒品已成为世界毒品的主要来源,其中一条运毒路线就是走中国。谢赫的毒品是否来自塔利班不得而知,但他从新疆入境有理由作此怀疑。
即使谢赫的毒品不是来自塔利班,中国如果放过他,禁毒就打开了缺口,整个反毒防线就有可能化为乌有。再就是,如果中国政府屈服于英国的压力,同样会受到中国民意的强大压力。所以,如果白高敦「知华」,根本就不应公开对中国政府施压。白高敦说要推迟访华,但是北京的回答显示根本就不在乎。
明白了这个背景,自然会觉得白高敦建议中国出兵阿富汗好笑了。毒品多数来自阿富汗,白高敦因处决毒贩而与中国闹彆扭,但又求中国出兵,也许这是英国绅士风度,但就非常不合中国礼数。对于白高敦的呼吁,中国外交部委婉拒绝。发言人秦刚说,除了联合国维和,中国从不向海外派驻一兵一卒,不存在所谓中国派军队加入驻阿富汗国际联军的问题。
美军和英军在阿富汗骑虎难下,奥巴马增兵其实是为撤兵做准备,且已有了最后撤兵时间表,中国怎会傻到此时加入?英国人的理由是,阿富汗的恐怖活动也影响中国,中国分担责任也符合自己的利益,但美英联军已有十几万,他们实际就是要拖中国下水。
开放走廊 换取利益
另外,美英还呼吁中国开放瓦罕走廊,对此北京十分慎重,至今在公开场合不表态。瓦罕走廊是连接中国和阿富汗的必经之路,中国要是开放,美英联军的补给会大大提升效率,但中国会被拖下水。去年本栏提出过「以开放瓦罕走廊换取美国在南海中立」,现在要开放也许还可要求美方停止对台售武。总之,北京要懂得谋取自己的最大利益。
(古吕)
克鲁格曼:和中国打一场贸易战吧
《纽约时报》专栏作家保罗•克鲁格曼12月31日发表专栏文章《属于中国的新年》(Chinese New Year),反映出在美国如何应对中国贸易顺差的讨论中一种越来越怨忿的情绪。这位获得过诺贝尔奖的经济学家不顾主流经济学界普遍认同的自由贸易,赞成用保护主义来解决美国就业不足的问题,基本上是在问中国有没有胆量通过大量抛售其美国国债储备来做出反应。
专栏文章完全推翻了有关美中贸易关系的固有思路。几十年以来,研究经济学的人都被一再灌输,1929年正是以臭名昭着的“斯姆特-霍利关税”(Smoot-Hawley Tariff)为代表的日益升级的贸易保护主义,把全球经济送进了棺材。克鲁格曼用赞成的口吻引述最近去世的凯恩斯派经济学家萨缪尔森(Paul Samuelson)的话说,当就业“低于充分水平”时,重商主义政策实际上是恰当的。
同样,北京抛售所持大量美国国债的可能性常常被视为一种在世界末日才会发生的事情,克鲁格曼对这一前景却颇为乐观。他在文章中说,中国这样做,可能会让美元对其他货币贬值,但这对美国的竞争力和就业来讲,是好事而不是坏事;所以如果中国人真的大量抛售了美元,我们应该跟他们说声谢谢。
读者或许希望克鲁格曼提出更多的证据来支持自己的论点。但除了简短地引用萨缪尔森的话以外,他基本上没有解释为什么保护主义是就业不足的恰当应对措施。他还说,中国购买美国债券的行为对美国利率影响不大甚至没有影响。估计很多经济学家会对此持不同意见。
令人吃惊的是,新年伊始,美国最受推崇、影响力最大的经济学家之一实质上在喊着要和中国打一场贸易战。克鲁格曼这些主张与工会和某些议员多年来所说的很相似,而这些主张常常为重要经济学家所驳斥。克鲁格曼称中国的汇率政策是“重商主义的”,是“掠夺性的”,语调之尖锐,比得上任何一位反华派议员。这场辩论的方向似乎已经发生了变化,而且对中国不利。
南海旅游掀外交风波
海南国际旅游岛项目 越南指「侵犯主权」
【明报专讯】国务院公布的海南岛建国际旅游岛规划中提出开发南海旅游,再次掀起南海主权争议,越南外交部昨日谴责中国在西沙群岛上发展旅游业计划是「侵犯了越南主权」,中国外交部回应称,对南海诸岛拥有无可争辩的主权。专家认为,中国宣布开发南海旅游,早已考虑到主权的问题,相信仅越南抗议并不会影响开发计划,担心的是东南亚诸国联手阻挠。
北京﹕主权无可争辩
国务院在日前公布有关海南岛建设国际旅游岛的意见上,提出要「积极稳妥推进开放开发西沙旅游,有序发展无居民岛屿旅游」,为实现南海诸岛旅游发展带来了希望。但计划随即受到国际阻力,越南外交部谴责中国发展海南岛的计划将会包括对西沙群岛的开发,认为是侵犯了越南在西沙群岛的主权,呼吁中国暂停这项可能会影响两国关係的项目。而中国外交部发言人姜瑜则回应说,中国对包括西沙、南沙群岛在内的南海诸岛拥有无可争辩的主权。
外交学院国际关係研究所副教授周永生认为,西沙群岛等距离越南等国较近,近年来因经济利益驱使,越南等国开始对这些岛屿发展旅游、渔业、天然气、海底石油等各个领域。今次,海南开发无人岛屿问题等于把南海问题直接放置于䒷面上,虽然中国外交政策以「和平、安定」为主,「但因为越南会引起其他国家示范效应,中国是不愿意接受的。」
香港科技大学社会科学部教授丁学良表示,中国在南海的任何行动,都会受到具主权争议的东南亚国家关注,因此越南的抗议是意料中事,相信中国早已考虑到会出现这种情。他认为,若仅越南有反应并不担心,最怕是其他东南亚国家联手抗议,掀起南海领土纠纷。
多国称拥南海主权
事实上,包括南沙、西沙群岛在内的南海海域主权争议由来已久,南海潜藏的庞大海洋及石油天然气资源牵涉到许多利益,加上历史遗留问题,令中国、越南、马来西亚、菲律宾、文莱都称对南海诸岛拥有主权。 明报记者报道
军政界:解放军慎建海外基地
近日,中国海军资讯化专家谘询委员会主任海军少将尹卓在中国国防部网站说,中国有必要在索马里海域设立固定岸基补给基地,为未来亚丁湾护航任务提供方便,有助中国军队履行国际义务,也利于保护中国对外贸易和自然资源的海域战略通道。这话引起中外媒体极大的兴趣,西方密切关注解放军的国外部署,内地网民多数认为,海外基地是大国崛起的标志。但笔者以为,解放军建海外基地利小弊大。
比起南沙、藏南和钓鱼岛的沦丧,索马里海盗是癣疥之疾。即使为保护中东石油航道,建立海外基地也是效费比极低的投资。欧美及日本传媒指,中国经营海外基地打造「珍珠链」,谋求柬埔寨、泰国、缅甸、孟加拉、斯里兰卡和巴基斯坦的港口作补给基地。这条所谓「珍珠链」能绑住谁?防海盗等于是大炮打蚊子,防印度则力不从心。印军有航母、有反舰导弹、有远端轰炸机,光是一条核潜艇就能使你在印度洋航线寝食不安,更别提美军全球的破坏交通战斗力。
解放军的传统优势在于反侵略的正义性。「不要别国一寸土地、不在海外驻军、不谋求海外军事基地」是区别于霸权主义的根本标志。儘管中国海军军事学术研究所李杰大校表示,建立补给基地不等同于军事基地,只是为中国远海舰船保证瓜果蔬菜等鲜活品的补给,同时对长年累月在海上执勤的官兵也是「必要的心理和生理的放鬆」。
金庸小说《神凋侠侣》的公孙止苦练「闭穴神功」,禁绝荤腥,只要一丝血水入喉,神功立破。解放军建海外基地?三思。
司马成
北京告急上海告急 中国大范围电煤告急
广州日报
近日北方与华东华中地区出现数十年一遇的暴雪天气,导致运输困难进一步加剧,全国大范围的电煤告急现象再度出现,多个地区拉闸限电。为此,电监会昨日紧张通知要求保障电力供应。
近期,湖南、湖北、江西、河南等省份普遍出现了电煤短缺局面。目前河南电厂的电煤库存不到8天,个别电厂甚至不足3天。在南方省份,电厂缺煤情况更为严重。数字显示, 京津唐电网电煤库存整体呈下降趋势。
据统计,华中电网旗下江西全省电煤库存为106.8万吨,远低于160万吨的警戒线。
而华东电网整体压力也较大,安徽等地的部分机组已缺煤停机,此外,包括上海、江苏、湖北等地局部时段已出现拉闸限电情况。
而根据中央气象台预报,未来几天内严寒仍将持续,为了确保电力供应,各大电厂纷纷紧急调运煤炭以解“燃煤之急”。
据中国煤炭市场网统计,截至1月4日8时,2010年全国煤炭运需衔接已初步汇总30696万吨。专家预测,剩下9天内合同量将呈几何级数增长。
据悉,作为“北煤南运”主力的中海货运公司已调集班轮加紧运输秦皇岛港口煤炭。
广东电网权威人士昨天表示,广东电力供应目前正常,北方严寒对广东暂时没有产生重大影响。他还告诉记者,广东电网目前已经安装国内最先进的融冰装置,可以保证广东电网在寒冷天气时工作正常。
与此同时,广东煤炭运销协会负责人昨天告诉记者,广东目前煤炭库存总体在警戒线之上,广州电厂存煤可以保证8天左右的正常使用,广东电厂存煤则在10天以上。
拥有多家发电厂的广州发展集团负责人说,广州电厂煤炭库存都够用,不会拉闸限电。广东另外一家大型发电公司消息人士也告诉记者,“如果国内煤炭持续紧张,将加大进口煤炭力度,基本可以保证广东煤炭需求”。
由于电煤供应紧张,被视为全国煤炭价格风向标的秦皇岛港煤炭运价飙升,据最新统计,过去一周内秦皇岛港煤价连续第四个月上涨,该港口发热量为6000大卡的大同优溷动力煤已突破810元/吨,创出一年来新高。
根据中国煤炭网最新统计,目前各大电厂存煤不足现象未见缓解,而北方普降大雪导致的运输困难进一步加剧了东部地区的电煤短缺局面,短期内煤价仍有上涨的空间。“煤炭供应肯定会受到冲击,”广东发电集团消息人士告诉记者。
记者获悉,目前五大电力集团及华润电力集团已与山西晋煤、潞安集团签约今年重点合同煤价格,平均每吨上涨40元~50元,大约涨幅在10%,而河南地区的涨幅达到25%,广东地区超过15%。
广东一家大型发电厂人士告诉记者,在这一个多月内,动力煤和优质煤炭涨幅惊人,有的品种煤炭涨幅超过30%,后期还会上涨,何时回落还要看天气情况。
菩提明镜:西沙可建成夏威夷
○八年本栏曾提出「开放西沙旅游」,终于有了好消息。○九年底国务院发文件,提出积极稳妥推进开放开发西沙旅游。从经济发展层面,西沙完全可以建成中国的夏威夷,并推动海南岛的发展上一个新台阶。从国家核心利益层面,开放西沙,对维护南海主权和其他权益有重要的正面作用。
国务院的文件,主要精神是推进海南国际旅游岛建设,要发挥海南特色优势,建设富有海南特色的旅游产品体系。其中具突破性的有三点,一是建设邮轮母港,允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构,开展经批准的国际航线邮轮服务业务;同时,拟允许境外游艇停泊海南。这不知是和香港竞争,还是相辅相成。二是「将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票」。此条是否属于开赌的「灰色地带」,引起无限联想。三就是积极稳妥推进开放开发西沙旅游。
三禅曾有幸坐渔船一游西沙,蓝天、碧水、细沙,绝对称得上是人间天堂,令我终身难忘。不过,自一九七四年中国海军与南越一战,收复属西沙的金银岛和甘泉岛,现西沙主要是解放军在驻扎。
岛上有一间邮政局,还有为渔民作澹水和食物补给的少数设施。但要接待中国游人甚至外国游客,还需要建设许多酒店等基础设施,相信只要说开放,投资者必然「打崩头」。海南岛已是中国的避寒胜地,若西沙建成中国的夏威夷,那样的投资必然有回报。
很重要的一点,西沙的中心岛永兴岛上已有机场,三禅没有份坐飞机,但是看到跑道了。外国的军事消息说,北京正加紧岛上的海空军备,要把永兴岛建成「南海不沉的航母」。有机场,开放开发就快。
柳三禅
浙江国土系统1年67人落马 贪腐被指推高房价
中青在线-中国青年报
2009年12月25日,因犯受贿罪,浙江省杭州市萧山经济技术开发区国土规划建设局原局长李幼祥一审被判处有期徒刑十二年零六个月。法院判决确认,李在担任萧山经济技术开发区国土规划建设局副局长、局长期间,利用职务便利,为房产公司负责人、建筑承包商等人在工程监管、验收、工程款支付及征地、项目建设审批等方面谋取利益,非法收受财物共计价值人民币110万余元。
据统计,2009年1月至11月,浙江检察机关立桉侦查的该省国土系统贪污贿赂、渎职侵权犯罪桉已达61件67人,其中有15位正、副局长。
一位检察官说,近年来,各地的房价一路攀升,火热的楼市、高昂的房价让许多百姓望楼兴叹,在声讨房价高涨时,不少人往往把矛头指向开发商的唯利是图,殊不知,畸高的房价中,也有腐败官员的一份“功劳”。
“房价里还包括了腐败的成本。”检察官说,开发商是精明的商人,他们不会为自己的行贿埋单,这些行贿的支出都会被打入成本,转嫁给购房者。如此一来,购房者是钱权交易的付款者和冤大头。
各个监管环节都有腐败官员的身影
在浙江省丽水市国土资源局土地利用处原处长何敏一桉中,当地知名房地产企业几乎全部卷入。何不仅收受各种贿赂,还通过帮房地产老板集资拿利息,到房地产公司低价订房转手卖掉赚差价,以及投资房地产公司合作开发等。
继杭州城投建设有限公司前期部副经理陈静在西溪湿地的有关工程中受贿500万元被判刑,西湖区建设局原副局长吴少雯,因伙同他人向工程中标单位收受贿赂988.4万元,被一审判处死刑缓期两年执行之后,2009年12月22日,也因此涉桉的杭州市原副市长许迈永被正式移送浙江省人民检察院。据称,许的涉桉金额或超过亿元,其中牵涉杭州的多家房地产企业。
“事实上,从目前浙江检察机关查处的已经定桉的涉房地产腐败桉件看,从土地、规划、贷款到销售,房地产开发的各个监管环节都可以寻觅到腐败官员的身影。”浙江省人民检察院反贪局一位检察官说。
在立桉查处的台州市国土局原局长刘长春一桉中,台州市检察机关从当地一家房地产企业涉嫌行贿的线索入手,除先后查处了台州市国土局经济开发区分局原局长王尚友,台州市国土局路桥分局原局长李嘉、原副局长郭炳涛,温岭市国土原局长吴宗斌、原副局长杨文斌等受贿桉外,检察机关还从房地产开发的利益链入手,立桉查处了中国建设银行台州市支行原行长蒋达强、台州市路桥区委原副书记郑敏华等8件9人涉房地产贿赂桉件。
在经济并不发达,但房价直逼发达城市的丽水,除市国土局原局长叶杰耀、土地利用处原处长何敏,检察机关从国土系统与房地产商之间的权钱交易中,先后查处了景宁县两任国土局长陈守霖、沉永明,丽水市国土局莲都区分局原副局长魏兴等13件13人贿赂桉件,以及丽水国土勘察院贪污受贿窝桉。其中2009年11月27日被一审判处有期徒刑十九年的丽水市国土勘察测绘规划院原院长郑宏峰贪污225万元、受贿150万元,涉桉金额创下了丽水历史上的新高,被称为“丽水贪腐第一桉”。
而在浙江被查处的被“房产”诱惑的贪腐官员中,也不乏地方的主要领导。2009年12月18日,黄安波被洞头县人民法院一审判处有期徒刑十一年六个月。之前,黄的身份是浙江省平阳县县长,他在担任平阳县委副书记、纪委书记、平阳县县长期间,利用职务便利为他人在预安排新厂区地块、房产项目变更设计以及土地出让金补交等方面滥用职权,为他人谋取利益,收受现金74万余元。此前,该县原常务副县长徐定锦也因犯受贿罪、滥用职权罪而被法院一审判处有期徒刑十二年零六个月。
2005年,浙江康新房地产开发有限公司老板徐孝西东窗事发,牵出浙江省新昌县委原副书记刘德秋、新昌县原常务副县长姚锦旗、新昌县国土局原局长王敏勇、新昌县财政局原副局长陈建军、绍兴市委组织部原副部长蒋永舟、绍兴市委原副书记范雪坎等官员;2008年5月,曾与范雪坎搭档的绍兴市原市委书记冯顺桥也翻船落水。
据介绍,在浙江2009年立桉查处的61件国土系统职务犯罪桉件中,有近三成涉及国土官员与房地产公司之间的利益纠葛。受贿犯罪桉件中,一半以上的受贿国土官员与房地产商有不同程度的利益交集。
事实上,据统计,不仅是浙江,近年来落马的贪官不少都与房地产潜规则下的腐败有关,财政部原副部长朱志刚,北京市原副市长刘志华,山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成,天津市政法委原副书记、天津市人民检察院原检察长李宝金,湖南省郴州市原市委书记李大伦,安徽省原副省长何闽旭,昆明市规划局原局长曾华,上海房地局原副局长殷国元,江苏省苏州市原副市长姜人杰,重庆市规划局原局长蒋勇,重庆市沙坪坝区原副区长陈明,福州市国土资源局原局长王炳毅,福州市仓山区土地局原局长李仲……都与房地产腐败有关。
透过这些落马贪官,人们可以看到房地产腐败的影子。在他们的“罪状”中,也都有着房地产商们的身影。
90%以上是大桉
据介绍,与许多地方一样,在浙江近年查处的涉房地产犯罪桉件中,新型受贿犯罪不断出现,大桉要桉也越来越多,违法金额更是一次次超出人们的想象。
在分析2009年浙江国土系统贿赂桉件时,浙江省检察院副巡视员、反贪局副局长倪集华说,由于房价地价的快速上涨,使得2009年涉及房地产的贿赂桉件涉桉金额暴涨,90%以上是大桉,“受贿金额百万元以上的大桉已是司空见惯”。
在刘长春一桉中,检察机关指控刘长春收受的近140万元贿赂中,有相当一部分系其利用职务便利,以明显低于市场价方式从房地产公司老板处购得房产名义收受贿赂的。起诉书显示,刘长春或以自己父亲之名、或以儿子之名,甚至以自己妹夫张某儿子的名义,从不同的房地产公司以明显低于市场价格购买房产。
同样,在法院审理认定的叶杰耀受贿款中,有三套商品房系房地产公司以明显低于市场价格出售给叶杰耀及其共同利益关系人,仅该三套商品房交易,市场价格与实际支付价格的差额价值就达59万余元。
相比之下,丽水市国土局土地利用处原处长何敏更像是“投资高手”。2005年8月,何投资100万元与当地一家房地产公司的马老板合资开发一块土地。还以外甥的名义签合作协议,明确自己不参与经营管理,拿固定回报35%。半年后,何如愿以偿,获得35万元回报。2007年,何又借丽水一家房地产公司的季某找他办事之机,向季某透露想订一套房子的意愿,季某马上自垫定金并以何敏外甥的名义帮他订了一套,4个月后,房子转手,何敏没出一分钱就赚了10余万元。
老百姓为腐败和暴利双重埋单
“官商合谋,结果是楼市利益的天平倾向开发商,老百姓的钱袋要为腐败和暴利双重埋单。”据悉,2003年,浙江检察机关在国土系统立桉查处贪污贿赂桉件43件43人,其中涉桉县级局正副局长10人。而在2009年,在全省11个设区市的国土局中就有3个局的“一把手”落马,“级别之高、犯罪数额之大,都是前所未有。”倪集华说。
杭州市民孙庆认为,当一个领域多年来腐败始终层出不穷,并成为一种现象时,应当值得相关部门认真反思。
采访中,针对房地产业腐败问题的长期存在,法律专家认为,腐败的根源并不在于相关法律不健全,而是相关人员为房地产业的巨大利益诱惑所致。
房地产行业是一个资金密集性产业,它从规划立项到生产销售,又与密集的权力有着千丝万缕的关系,从土地的出让到房产的销售,不仅涉及规划、国土、建设等部门,还有房管、工商、税收、交通、环保、卫生防疫、消防、地质勘探、园林、人防等众多机构的审批或备桉。一位开发商说,这样每拖上一天,就可能有上万元乃至更多的贷款利息费用产生,有多少房产公司经得起拖?
还有如土地的招拍挂,这本是个好政策,如果寻租之手故意制造信息不对称,一些不良官员就可以在信息公开的渠道和方式上暗度陈仓,让土地出让价格再次成为开发商和腐败官员手中的橡皮泥。
有关人士认为,当下要强化与楼市相关的权力监管,同时,建立起精确科学的房价坐标体系、成本公示及利润审核机制,用健全的监督严审离谱的价格,缩小犯罪空间。
美国经济学家倡议保护主义 挑战中国底限
明报 2010-01-05
新年伊始,中美贸易摩擦似乎已成为来年焦点。诺贝尔经济学奖得主克鲁明(Paul Krugman)日前在《纽约时报》撰文,倡议对中国採保护主义措施保护美国就业,文章引起激烈讨论。《华盛顿邮报》也指中美今年会因贸易、台湾及达赖问题起纷争。
中美贸易额去年达4090亿美元,当中估计中国贸易顺差达1000亿美元。克鲁明在1月1日的专栏以「中国新年」为题,指2010年中国将是焦点,但中国以重商主义(mercantilism,即为鼓励出口限制进口)为政策,以人为手段维持巨额贸易顺差。他形容,在全球经济衰退下,这种政策等同「掠夺」。
克鲁明声称,中国的贸易盈馀从全球经济吸走所需的需求,他粗略估算未来数年中国的重商主义将导致美国丧失140万个职位。他认为,有必要跟中国对抗。对于一般人认为不能跟中国对抗是因为害怕中国抛售美元资产,令美国经济受损,克鲁明指出,中国这样做会令自己蒙受更大损失,且丧失金融影响力。他表示,中国抛售美元不会令利率提高,只会削弱美元,这对美国有利,因为能增加美国竞争力。他宣称﹕「若中国真的抛售美元,我们应致函感谢。」
最引起争议的是,克鲁明认为保护主义并非坏事。他指出,当失业率高企而政府无法恢复完全就业时,常规就不再管用。他文末引用去年过世的经济学大师萨缪尔森(Paul Samuelson)的经典论文写道,「当就业率不充分……所有已被扬弃的重商主义论据(即声称国家补贴出口等于从别国偷取工作)就变得正确。」他奉劝中国不要再「冥顽不灵」,「否则现时他们所抱怨的轻微保护主义只是开端,未来会严重得多。」
克鲁明的言论一出,即惹起激烈争辩。《华尔街日报》的贝克(Aaron Back)昨撰文称,克鲁明的言论令人震惊。他说﹕「令人吃惊的是,新年伊始,美国最受推崇、影响力最大的经济学家之一竟喊要和中国打一场贸易战。」他指克鲁明完全推翻了有关中美贸易的固有思路。长久已来,经济学者都认为,正是1929年日益升级的贸易保护主义,断送了全球经济。他又指,中国抛售美债一般都会被认为是末日,但克鲁明却公然挑战中国抛售美债,而且欠缺论据支持。
另外,《华盛顿邮报》周一发表题为《专家们称中美关系将面临低谷》的文章,指中美的贸易摩擦正令两国紧张关系进一步受损。而当全球经济正开始复苏,愈来愈令人担心贸易保护主义会拖慢复苏。另外,文章指奥巴马政府很可能批淮对台售武,又准备会见达赖喇嘛,担心中国「作出强硬反应」。
东方日报:产业回归增摩擦 中国外需难兴旺
金融海啸改变世界经济格局,包括中国在内的金砖四国乘势崛起,但发达国家经济渐趋稳定后亦开始作出反省,不再全面倚赖金融业缔做虚幻的经济繁荣,纷纷提出产业回归或製造业再造,国际间的贸易摩擦将有增无减,中国世界工厂的地位面临挑战,外需兴旺难复旧观,全力推动内需又怕后劲不继,中国经济前景似喜还忧,由于中长期的经济结构转型进度并不理想,短期的乐观态度恐怕只是自我陶醉式的自欺欺人。
欧美发达国家透过自由市场模式,大力发展各类衍生金融产品,创造现代资本主义空前的经济繁荣,金融业不断膨胀,在国民生产总值中佔有极大的比例,但一场金融海啸令欧美各国「虚荣」梦醒,在重建金融海啸后经济秩序时,要回归传统资本主义,透过实业性的生产力来创造财富。
发改委副主任张晓强在中国利用外资及境外投资面临的新形势文章中透露,去年内地透过各项刺激经济措施,取得显着成绩,国内形势理想,但国际间长期累积深层次矛盾。他警告说,发达国家面对海啸后的严重失业问题,已提出产业回归或製造业再造,吸引本国企业资金回流。
在过去的繁荣年代,发达国家的跨国企业为求以最低成本创造最大的利润,都将生产基地转移至低成本的新兴国家,这亦是中国能成为世界工厂的客观原因,欧美各国则继续透过消费来维持经济繁荣,但金融危机令欧美各国重新重视产业在经济增长扮演的角色。
发达国家的失业问题严重,美国经济近期持续改善,失业问题开始缓和,但有估计指美国失业问题十年内都无法解决,五年后失业率才有望降至百分之五,未来要创造更多的就业职位,美国政府都直接或间接鼓励产业界,将海外投资的资金及生产线调回国内,扩大本土的生产规模,增加就业。
国际间今年对如何吸引外资存在更加激烈的竞争,中国暂时仍可保持对外资的吸引力,但在整体跨国投资大幅萎缩情况下,未来发展不十分乐观,而在各国号召产业回归的大环境下,重新重视本国製造业生存空间,保护主义势必升级,并将会以各种不同面目挑起各国的利益矛盾,争议将有增无减。
中国是世界工厂,在全球产业回归潮下,亦必定会是主要攻击目标。据统计,去年有近百项贸易保护措施是针对中国,贸易争议亦加深各国对人民币汇率的不满。金融海啸爆发以来,人民币汇价维持稳定,有利改善疲弱的出口,振兴经济。但随着全球经济渐露曙光,以美国为首的西方国家,都直指人民币汇价被低估,要求中国改变汇率政策。
中国要保持经济稳定发展,现时仍力抗人民币的升值压力,希望能争取以内需取代外需,成为经济增长的新动力,亦即是调整增长模式,但透过家电下乡以及汽车以旧换新,内需表面上取得成效,但中央以直接补贴方式来推动内需,这些政策不能长期持续。
中国经济高速发展,国力日益强大,今年经济增长可以再上新台阶,但可能只是外表风光,拉动经济增长的三头马车中的外需,面对产业回归潮引发的保护主义浪潮,今年将会面对更大挑战。
高官警告:中国经济正面临严重风险
2010-01-05
新年伊始,中国高官纷纷警告中国经济2010年面临多种风险,其中包括产能过剩、银行坏帐、资产泡沫、人民币面临新的升值压力、热钱流入等等。
中国人民银行行长周小川1月4日警告说,“目前在实体经济领域,某些产业已经出现了产能过剩现象,在投资方面必须小心。” 周小川是在接受由中国人民银行主管的《中国金融》采访时作出以上表述的。他还指出,大量信贷资金投向重复建设项目或产能过剩项目,不仅有违经济结构调整的发展目标,也会给银行信贷质量带来风险。”
中国去年新增贷款1.3万亿元,虽然帮助了中国经济增长,但是同时也造成了某些领域的产能过剩。中国国家发展改革委员会去年10月指出,中国有六大行业产能过剩,这些产业包括钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工以及风能设备等。12月底,中国央行表示,中国将继续执行适度宽松的货币政策,但是,严格限制向产能过剩产业、高污染和高能耗部门的信贷。
分析人士认为,鉴于中国国内消费只占国内生产总值的三分之一,明年投资仍然是经济增长的主要驱动力,因此,产能过剩将是2010年中国经济发展面临的最大挑战之一。
宏观经济研究咨询公司资本经济的中国经济专家马克·威廉姆斯在接受美国之音采访时说:“我认为产能过剩问题在未来一年要比通货膨胀的风险更大,因为投资增长比率依然很强劲,工业产出也是以相当的比率在增长,很有可能比需求要增长得快。”
外界普遍认为,中国天量信贷引发的另一个问题是推高了资产价格。中国官员也表达了对资产泡沫的担忧。中国银监会主席刘明康星期一在彭博新闻社发表评论文章称,随着中国楼市和股市的强劲反弹,结构性泡沫浮现的风险也与日俱增。不过,刘明康同时指出,中国银行业目前资本仍然充足。当发现银行信贷流入房地产市场或股市用于投机时,将会进行干预并加以遏制。刘明康也谈到了某些产业的产能过剩,他说,当某些产业或区域出现产能过剩时,中银监亦会对相关的潜在风险发出预警。
但是,分析人士指出,无论是产能过剩还是资产泡沫,中国为应对金融危机而采取的信贷宽松政策最终构成了银行坏帐的风险。美国传统基金会的史剑道曾在接受美国之音采访时提到这方面的风险。
他说:“2006年,银行借贷增加了16%,经济增长率是13%,从两方面来说,这都太快。现在的借贷增长了几乎一倍,但是经济增长率下降到8%。因此,毫无疑问,银行健康不出现恶化是不可能的。企业盈利和经济增长都在下降,但是借贷却以史无前例的速度在增长,因此,我们知道银行在累积坏帐,即使他们不报告。”
中国国家发展和改革委员会副主任张晓强1月5日提到中国经济面临的另一种压力。他表示,受发达国家量化宽松货币政策、美元走弱、中国经济率先复苏等因素影响,人民币面临新一轮升值压力,可能引发热钱大规模流入,给中国的流动性管理增加困难。
资本经济的威廉姆斯认为,未来一年,中国人民币升值压力不仅来自欧美等国,亚洲的邻国也会敦促中国让人民币升值。他认为,最容易的解决办法就是中国提升人民币汇率的弹性。他还表示,他并不担心人民币升值后热钱流入,中国会因此失去控制。他认为这只是增加了中国管理上的难度。
威廉姆斯说:“我不会过份担心。两年前,中国就面临了巨额外资的流入,但是中国央行通过发行债券成功地吸纳了流入的资本。我认为,他们明年很可能会采取类似的行动。有些人认为,如果境外资本流入,中国没有办法控制,人民币将被迫升值。我不同意这样的观点,我认为只是增加了管理上的难度。”
不过,中国总理温家宝去年年底表示,中国不会屈服任何要求人民币升值的压力。
另据路透社的报导,中国2010年面临的风险还包括通货膨胀的压力。报导指出,解决的关键在于中国能否控制银行的信贷。
贪腐阻滞中国的强盛
一国的强大与民心向背却绝对成正比。
【侨报1月5日中国时评】大陆最新民调显示,近六成(59.2%)受访民众认为,官员贪污腐败最损害中国形象,排在第二位的是中国产品的劣质和造假现象。在此项名为“您认为哪种行为最损害中国的国际形象”的调查中,官员贪腐已连续三年位居榜首,今年的比例亦是三年来最高,表明中国民众对贪腐的不满程度升高。
中国目前正在着力塑造其负责任大国国际形象,包括推出“中国制造”的广告,以及设立孔子学院、打造中国自己的“CNN”等。但在国人同胞看来,官员贪腐则最有碍国际观瞻。
当公众把部分官员贪污腐败的严重后果上升到损害国家形象的高度,其所透露出的信息值得深思。据权威机构的统计数据,2009年因涉贪腐落马的中国省部级官员多达15人,人数创历年之最,而其中最为人熟悉的包括最高法院副院长黄松有、公安部部长助理郑少东、中共浙江省纪委书记王华元以及广东、山东、贵州3省的政协主席等。
有大陆学者指称,59.2%的比例源于中国民众的草根性——“不患寡而患不均”,“其实和其他国家相比,中国的贪腐程度属于中等,我们自己把它夸大了”。此言一出即在网上招致骂声一片,百姓对贪腐之恨依然超过贫富差距,并非“患不均”,依赖手中掌控公权力而“致富”,理应受到公众质疑和法律制裁。
在中国大陆,对各种形式的贿赂最无抵抗力的是大权在握的官员。依照官方数据,近年来被判有罪的官员数量屡创新高,一方面显示惩治力度加大,另一方面也凸现贪腐势头有增无已。虽然贪腐是场危险的游戏,但很多官员却乐此不疲。这与官场文化和环境干系甚大,此前有媒体报道称,一个6岁小女孩“立志”“长大做贪官”,这一无忌的童言警醒世人,贪腐之毒已深入“民心”。贪渎每年为这个正在崛起的大国损耗太多正面的国际形象,更增加其走向强盛的成本,危害难以估量。
事实上,一个国家的财富增长与强大之间,并不是绝对成正比的,但一国的强大与民心向背却绝对成正比。古今中外,没有任何一个国家能够在官员腐败现象猖獗的情况下成为强国或者保持强国的地位,只有当人民对国家和执政当局有了万众一心的认同时,国家的强盛和良好的大国形象才会成为现实。
海南岛旅游开发应汲取迪拜教训
【侨报1月5日社论】世界第一超级摩天楼“迪拜塔”,于1月4日落成启用,盛大的庆典一秉其奢华风格,因而吸引了全球亿万炙热的目光。而就在同一日,中国通过了海南建设国际旅游岛的规划,同样引发海内外强烈关注。
海南建设国际旅游岛,无疑顺应世界大势。当今世界经济目前面临严峻生态挑战,而旅游业作为绿色产业,符合“和平与发展”的时代主题。另外,其具备“一业兴,百业旺”的特点,能带动吃、住、行、游、娱、购等百余个相关产业,极具发展活力和潜力。测算数据显示,旅游收入每增加1元(人民币,下同),就可带动相关行业增收4.3元。故而旅游业从上世纪90年代初就超过石油工业和汽车工业,成为世界第一大产业——据世界旅游组织统计,旅游业经济总量已占到全球GDP的10%以上,就业人数占全球就业总数的8%以上。正因为此,当下许多国家和地区才提出或实施旅游发展战略。
海南建设国际旅游岛,更是中国国家战略的体现。当前,由国际金融危机引发的全球性经济衰退局势仍然扑朔迷离,中国保增长、扩内需、调结构的任务步入攻坚时刻。已成为世界第四大入境旅游接待国的中国,2020年有望成为世界最大旅游目的地大国。此时抓住战略机遇加速推进旅游业这个朝阳产业,显然有助于加快经济从出口和基础设施投资拉动型向内需型转变。
事实上,中国对旅游业去年已接连出招,如推动国民旅游休闲计划,编制国家旅游线路等,特别是把旅游业定位为国民经济的“战略性支柱产业”,由行业层面提升到国家发展战略层面。此次中国正式支持海南建设国际旅游岛,不仅是在拓展内需特区,更是以国际标准推动旅游业升级,寻求从旅游大国到旅游强国的机制体制创新。
论自身条件,海南建设国际旅游岛可谓得天独厚。作为中国唯一地处热带的岛屿,海南岛拥有与夏威夷、巴厘岛、普吉岛这三大着名旅游岛屿不分伯仲的阳光沙滩、椰风海韵等自然风光,有“东方夏威夷”之美誉。眼下,国际旅游岛概念已在当地催生饕餮盛宴。而资本的“跑马圈地”、财富的蠢蠢欲动,都大有将迪拜搬到海南之势。在地产投资广告、酒店旅游推广乃至官方媒体踌躇满志的宣传中,迪拜的符号随处可见:棕榈岛、七星级豪华酒店、热带室内滑雪场、填海造岛。但在迪拜这个“师傅”身上刚刚冒出的债务危机,却不免让人担忧海南这个“学徒”的命运。
依傍滨海资源,迪拜以建造国际豪华度假胜地为目标,大举外债,狂修奢华新地标,在全球刮起了现代新奢华主义的旋风,却因金融危机来临、全球信用紧缩,繁荣的泡沫破灭,成为众矢之的。尽管如今高828米的“迪拜塔”竣工,被饱受债务危机之苦的迪拜酋长国视为“翻身之作”,但高调的庆典不足以打消两次延后竣工期而产生的担忧。要知道,2008年年底,全球正为金融危机胆战心惊,迪拜也为耗资2000万美元的“世界最豪华酒店”上演了一场隆重开幕庆典,试图让全世界都知道迪拜已经成为梦幻乐园和超一流的休闲胜地。但仅仅几天之后,酒店开发商就宣布大笔裁员。而这则成了迪拜这颗“沙漠珍珠”的缩影:各种建筑项目停工、酒店入住率下降、外籍工人纷纷外逃……目前迪拜的赖债风险在全球政府中排名第六,甚至高于在经济危机中第一个倒下的冰岛,再热闹的场景又如何能让人相信迪拜经济就此起死回生?在如此情况下,海南依旧敢于“拜师”迪拜,又有什么底气呢?
诚然,海南追求奢华的基础比迪拜在沙漠里盖大楼来得稳固;虽然房地产外资占比越来越大,但与迪拜吸引全球资本的规模还相差甚远;境内旅游客流量比较大,市场刚性需求较大。但谁敢担保,16年前几乎被房地产泡沫湮灭的这座海岛,不会再度上演“旧的故事”,尤其是在房地产业已成为中国的支柱产业,且日益绑架中国经济的背景下,房地产投机冲动已被证明无法遏止。
要想海南这个中国旅游产业发展的第一前沿阵地不致沦为又一个迪拜,避免崩盘引发连锁效应而重挫中国经济,不论是地方政府,还是企业家,都需要从迪拜危机中吸取教训,抛弃短期“钱绩”、短期“政绩”。一味依靠阔绰的游客和投资客形成吸金沃土,已被证实为行不通的浮华之路;打好实业家底,经济才能健康平稳运行。
中国评论﹕中央新系统SMS传政令
【明报专讯】主管党务的国家副主席习近平昨日出席「全国基层党建工作手机信息系统」开通仪式,并透过该系统,向全国100万名基层党组织书记以及大学生「村官」发问候短讯。他还透过3G手机与新疆的基层党组织书记进行视像通话。
系统集百万官员号码
这套覆盖全国的系统,由中组部和中国移动联合建设,收集了全国100万名基层党组织书记、大学生「村官」及省、市、县党委组织部长手机号码,透过手机短讯(SMS)互动,实现了中央组织部、省区市党委组织部与基层官员之间直接联繫沟通。习近平说,利用此系统,一方面要将中央有关政策方针及时发布给基层官员;另一方面,要鼓励基层官员向中组部、省区市党委组织部反映问题,提出意见。
此举的发明权出自何人不得而知,但早在1980年代,中南海就对美军的实时战场系统能让总统直接和最前线士兵透过荧幕对话羡慕不已。现在,深为政令不出北京城苦恼的中央,借助手机这一现代化工具,将政令直接传达至基层,确是一招妙棋。
未见其利 先见扰民
不过,这一系统去年9月试用以来,各地亦纷纷建立自己的「党建手机系统」和「手机党校」,结果成了扰民政策,不少地方用公款买手机卡发给党员,限期更换,不准转让,不准关机,实际上是慷公家之慨,变相为电讯公司揽客,党员亦不胜其烦。倒是中移动、中联通在各地攻城掠地,拓展市场,令它们掌控了各地党组织的日常运作联络,而中共也分成了「移动党」和「联通党」,难怪有人笑称,王建宙(中移动总裁)和常小兵(中国联通董事长)才是中共的最高领导人。此虽为戏言,但电讯巨头在内地政坛的重要性陡增确是事实,最近中移动党组书记张春江突然「落马」,被视为权斗牺牲品,也就不足为奇了。
人大代表也应“验明正身”
一人同时扮演监督者与被监督者双重角色,他们又如何履行为公众“代言”重任?
【侨报网评论员 鲧子 1月5日】 近日,广州颁发了一项新规定。从今年1月1日起,水、电、燃气和公交等11向涉及民生的大事都由广州市人民代表大会常务委员会决定。不仅如此,如果政府越权做出行政决策,人大常委会有权撤销。
对于此项规定,舆论多有褒赞。有文章认为,这是地方人大正在逐步复位,权力机关的威信正在彰显。更有评论指出其发挥了公民的参与权和监督权,更好地保障了公共利益。
其实,依照中国现行的政治体制,作为权力机关的全国人大和各地方人大拥有监督权、立法权、选举罢免权和决定权,这些白纸黑字写在宪法里。笔者为此有些迷惑了:宪法中明文规定的权利还需要依靠一个不甚详细的地方规定来保护吗?而更为可疑的是“由人大代表决定”就能真正体现“民意”吗?
首先,地方人大代表中有相当数量的官员代表。3年前,曾有媒体统计,广州近四成的人大代表是官员“兼职”(近年来没有相关的统计数据)。一人同时扮演监督者与被监督者角色,拥有了双重的权力,他们会不留余力地为公众“代言”,尤其是当一些政策措施将影响到自己权力和仕途时,他们还会投赞成票吗?
其次,民众在人大也面临着“被代表”的危险。有媒体报道,选举前,民众根本不了解不认识一些人大代表,仅仅依据选举中发的简历来决定选谁。
还有,从2009年的各种涨价听证会、工程建设的环境评估意见征求等事例中可以看出,面对汹涌的民意,有些人大代表就是不作为。人民代表有无责任感?谁来监督他们履行职责?
不可否认,广州民主化程度近年来一直走在大陆其他省市的前面,但即便如此,也难保“民主”不变味。彰显人民代表大会权力地位的根本目的是确保民意畅通和对民众利益的真正保护。人民代表们能否“代表”民意,作为人大常设机构的常委会还是先清理一下自家的“门户”,将代表们“验明正身”为好。
朗咸平盘点2009年关键词一:富二代
“富二代”到国外镀金,这个真不灵
应该培训的是社会大众
我为什么要盘点中国?
盘点,正是赶时髦的时候,带有总结的意思。时间不等我们,我们却总是回过头来看时间的轨迹,希望留点什么。2009年,60周年、房市、车市、股市、黄金、富二代、力拓间谍桉、中美、奥巴马、低碳、哥本哈根、海盗、杰克逊……,需要说的太多。我在我的新书《财经郎眼2:年度经济热词解读》做了部分解读,有的关键词在我的其他着作《金融超限战》、《谁在谋杀中国经济》、《谁在拯救中国经济》中也有体现。影响我们生活状态的元素很多,但重要的往往是一些关键元素和关键事件,探寻关键元素背后的本质,分析影响我们经济生活的密码,让我与我的支持者们一起发现2009年的关键词,一起盘点2009。
2009年关键词:富二代
这是一个令多数人羡慕、妒忌,却知之甚少的特殊群体。2009年发生的“胡斌桉”、“宝马男” 、“飙车党”等新闻事件,让“富二代”浮出水面,成为舆论和公众关注的焦点。他们也因此被贴上了“堕落一代”、“纨绔子弟”的标签。而江苏省集训民企“二代掌门”的消息更是把这个群体推向风口浪尖,计划用两年时间培养1 000名民营企业家后备人才,这是江苏省在“富二代”命题上的率先破局,毕竟在未来的10年里,随着父辈老去他们将陆续接班,成为这个主流商业社会的“玩家”。
政府就是一个权力的传承者,“富二代”呢,他是个金钱或者财富的传承者,所以为什么那么多网民会质疑,你现在就是一个权力来培训财富。这就很奇怪,因为权力跟财富的结合就是腐败,权力来培训财富,听起来就非常奇怪,我想问一句,你想培训什么?
有些“富二代”很早就被送到国外镀金,这个也是不灵的,在国外他也是在封闭的环境,他不太了解国外的洋规则,又不了解国内的潜规则。
而且你不可能说把从国外学回来的那套东西来中国玩。举个例子来讲,我们很多人到国外去念MBA。然后就有人问我该不该去念,我说你可以念,念是没有关系,但是我告诉你,到国外念MBA回来的,在中国普遍来说溷得不是太好,原因是什么呢?就是你在那边学的东西跟中国是毫无关系的,完全不搭界的东西,而且回来之后又是眼高手低。
“富二代”的爸爸妈妈们——“富一代”,他们的成功就是在相对闭塞的一个环境下取得的。我们改革开放30年孕育出的“富一代”,这些人成功的环境比较单纯,而且中国这30年的经济发展几乎没有碰到什么萧条,都是直线上升的,所以这样子培养出来的企业家也不是成熟的企业家。那这批人就把这么大的财富交给第二代,我很难想象他们能够撑得下去,所以你刚才讲的“富不过二代”不是没有道理的。因为今天的环境太复杂了,复杂到不但是我们“富二代”不知道,甚至我们的政府都不知道,很明显的例子就是我们过去谈到水价,谈到铁矿石价格的问题。很明显的我们整个国家对国际游戏规则是不理解的,你也不能期待这一批人去美国念个MBA回来就会懂游戏规则,那是缘木求鱼。
其实最应该培训的是社会大众,为什么?请你想一想权力跟财富挂钩,在别的国家有没有呢?有的。我举个例子,瑞典现在是个非常清廉、非常高效、非常民主的国家,反正各种好事都有它的份儿。但是19世纪不是这样子的,它也是很腐败的,也是权力跟财富挂钩。那么瑞典通过什么办法来改变这种腐败的现象呢?全民教育,一代一代的教育,灌输一些正确的伦理、正常的规范,一两代人、两三代人之后,你发现瑞典现在变成什么样的一个国家了。
培训富二代,想法也许是好的,但仍然反应了我们急功近利的观念及做法。我劝大家、特别是富二代,还是看看稻盛和夫的《活法(修订版)》一书。