党中央要坚持对国务院的领导权

党中央对国务院究竟有没有直接的领导关系？

这原本不是问题。宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，中国共产党是工人阶级的先锋队；中国共产党的革命实践和开放运动表明：党中央的领导地位向来高于国务院，毛泽东高于周恩来。改革开放时期的邓小平虽不是总书记，却是党的实质领袖，一直通过党的决议展开政治经济政策，邓小平从未脱离党的决定而单纯依靠行政权力来推行主张。可见，中国的核心领导力量是中国共产党。

以下资料描述了国家权力机关的性质和地位

人民政协：中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。

### 毫无疑问，人民政协由中国共产党领导 ###

人民代表大会：中华人民共和国国家权力机关。由中国共产党领导，常设机关是全国人民代表大会常务委员会。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国人民民主专政政权的组织形式，是中国的政体，是社会主义上层建筑的重要组成部分。人民代表大会制度是根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则，按照法律程序，由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表，组成地方各级和全国人民代表大会，即国家权力机关，并由国家权力机关产生其他国家机关，行使国家权力的政权组织形式。

#### 毫无疑问，人民代表大会由共产党领导 ###

国务院：中华人民共和国国务院是中华人民共和国中央人民政府。1982年宪法规定，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，即最高国家行政机关，也就是中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任等人员组成。国务院对全国人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。

#### 国务院只向人民代表大会汇报工作？ ###

一些基本问题以及近些年目睹之怪现状

党中央与国务院究竟什么关系？有没有直接领导关系？国务院的重要决策是否需党中央批准？如国务院只向人民代表大会报告工作，其时间间隔多大？一年一次的政府工作报告？政府工作报告仅仅是报告，如何实现监督？人民代表大会对政府的日常监督工作如何进行？如国务院只向人民代表大会报告工作，是否意味着平时与党中央没有直接报告关系？如果没有汇报关系，如何进行领导和管理？

中国并非日本、英国、印度那样的内阁总理制国家，党的作用和地位远高于行政机关。

外国客人来访的时候，如何决定接待的次序？根据名称决定？根据作用决定？好比对于英国首相，总理接见为主呢？还是总书记接见为主？英国女王、日本天皇、德国总统、印度总统、以色列总统的作用很有限，怎么应对呢？应有个套路。国外的大会由谁出席？这个不能乱。

党政分开实行了三十年，积弊丛生，党是否还有权纠正行政错误？能否及时纠正行政错误？

在中国，人民群众最信任的是党，不是政府。政府仅仅是行政机关，干得好，可以鼓励，干不好，要有人承担责任。美债被人骗、银行遭贱卖、钢铁谈判被人耍、粮油企业被外资收购、如今又要转基因拿中国人当小白鼠了，这一切有人承担责任吗？

一年向人大报告一次？太少了。中国不同于发达国家，发达国家也在发展，但其制度和政策总体上变化不大，中国不同，中国处于改革开放的状态中，常有重大决策涉及千千万万人的命运。比如改制、医改、房改、教改，都是大事情。能擅自决定吗？大事情至少要一周汇报一次。

在大量官员腐败的情况下，必有腐败分子借改革之名行谋私之决策，因此，更须时刻监督。

国务院直属机关如发改委、国资委、外汇管理局、三监会等近些年的很多决策，很烂、很乱、很傻、很天真，很不象话，给国家造成了巨大的损失，给人民造成了巨大的生活压力，给民族的自信心和自尊心造成了巨大的伤害。借用总书记的话来说就是瞎折腾。

这些折腾不仅没有停止的迹象，相反愈演愈烈，不仅左右了政策，而且堂而皇之地占领了报刊、电视、网站，只要稍微注意一下各大媒体，凡是关于国家政策的新闻，人民代表大会的新闻很少，政协的也不多，党中央的也不常见，多是国务院的直属机关的鼓噪。

国家大事，国务院下属机关就拍板决定了？李荣融算个球啊？国企本质上属于人民，凭什么由他独裁？发改委想搞大赌场就搞大赌场？有没有一点党性？农业部想转基因就搞转基因？谁给你的权力？人民的观点体现在哪里？党的领导作用体现在哪里？外汇管理局？不就一些傻精英鸟官僚吗？

中国的政治，如果要走光明大道，必须还政于党，还政于民，必须加强人大，必须加强人大中工农代表的比例。人民政协是辅助、协作、咨询机关，国务院只是行政机关。行政机关可以做日常决策，但不应有重大决策权，重大决策须经人民代表大会通过，中级决策须经党中央批准。

如今的情形颠倒了，重大决策如转基因产品、外资收购中国银行、自来水厂的出卖等等，未经党和人民同意，只靠国务院的三流行政官员搞出既成事实，便强迫全社会接受，国家受损，民族受制，民怨沸腾，这怎么行呢？政府，哪怕是欧美政府也没有这么搞的啊？欧美政府也要顾及人民感受和人民意见啊，中国的国务院可以脱离党的管理和人民监督吗？

不大清楚高层政治，或许国务院的决策已经代表了党中央的决策？难以置信。对于党中央，我一直是信任的，但对于国务院下面几个“折腾”的下属机关，其所作所为，我是不信任的。如果满分一百分，国务院这几个下属机关官员的做法说法只能得三十分，如国资委、发改委、外管局还低于三十分。这些表现恶劣的机关可能代表党中央吗？坚决不信。我不相信党中央会做出全面私有化和出卖国家利益的决策。

国务院的方向已经明确了，党中央的意见还不明确。如果国务院已经代表党中央，或国务院的重大决策已经经过党中央认可，也希望公开这一点。从而让人民了解党中央的态度和意见。在中国人民更相信中国共产党，而不是官僚、精英、专家，甚至资本主义迷。官员完全可能是资本主义迷，而共产党人是共产主义者，他们搞社会主义，中国人民坚持社会主义，这一点与共产党是一致的。

如果国务院与党中央完全一致，包括转基因和考英语都一致，作为最终基础的人民就不得不说话了