网络时政文摘（2010-2-24）

网络时政文摘（2010-2-24）

 “民工荒”凸显社会资源分配的失衡
护航中国商船 印度别有用心
长官意志多变化　城市规划无章法

散户先冲不切实际 股指期货开错局
地方政府融资势成内银噩梦

多国围堵中国出口 专家：贸易摩擦将延续
美国很困惑：人口大国怎么会出现“民工慌”
Google与中国恢复谈判
中国面临新一轮贸易壁垒

华尔街日报：中国楼市泡沫的破灭预言
中美博弈“巧战争”
中美两国的相互“误解”
2010关键年 中国面临6大考验

中国原油对外依存度突破警戒线
实名制火车票泄漏信息 捡票族转卖废票日赚千元

朝鲜开放鸭绿江上两岛屿交中国企业开发
中国评论﹕中美新局 「朝鲜牌」可备用
中国车会是下一个丰田？

重庆市领导坐大卡车考察主城 称视角无遮挡
钢铁行业最大国企与最大民企启动战略合作

美智库：独生子女士兵严重削弱解放军战力
飞天猪看天下：要向美军学习

(图文)达赖称转世无所谓 藏学家狂批
中国怎样想？——中国改革思想的地形图

赵本山春晚小品打完广告就到三亚度假
央视春晚何去何从？

艾滋病是中国最大传染病杀手
“小圈子文化”是权力寻租的土壤

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 “民工荒”凸显社会资源分配的失衡
 
   来源：侨报   

社会资源分配的政策性失衡既不利于农民进入企业相对集中的发达地区生活，也未能有效促进大学生向小城镇和西部地区分流，最后导致劳动力市场被严重扭曲。

【侨报2月23日社论】本周是中国春节长假后各行业恢复正常上班的第一周。来自中国经济最为活跃的珠三角和长三角地区的消息显示：新一轮“民工荒”正随各地工厂的陆续复工而愈演愈烈。

有媒体初略统计说，珠三角地区今年缺工可能达200万人。仅深圳一地就缺80至90万人。为此，一些企业在春节尚未过完就迫不及待深入到农民工输出大省的湖南、四川和贵州等地进行招工，并开出比此前更优厚的待遇条件。

事实上，缺工的又何止是经济发达的东南沿海地区。在北京这个人口早已超过1600万理论承载能力的古都，劳务机构去年底就发出警讯：北京当前最缺安保人员、餐饮服务业人员、厨工和保姆等简单体力劳动者；长沙、武汉、南昌等中西部省会城市和沉阳、大连等东北地区的中心城市，不同程度的缺工现象同样存在。

人力资源市场的观察家们还发现一个特别现象，与体力劳动者缺乏形成鲜明对比，连续几年来的大学生就业难确实让官方有些犯难。去年中国大学应届毕业生有611万，今年更多出19万人，达到前所未有的630万人，依照官方努力的目标则是，就业率达到70％。

一边是“缺乏”，一边则是“过剩”，这对看似“矛盾”现象的背后却有相通之处。简单体力劳动者的缺乏与其说是反映了经过中国政府去年一年刺激经济政策的努力，中国已经彻底摆脱全球金融危机影响，恢复到强劲增长的常态，倒不如说是一方面中国经济发展从东南沿海次第向中西部地区辐射、部分产业实现区域转移的效应正在显现；另一方面（也是最深层原因），则透射出中国发展必须改变过去在社会资源分配方面对农民工群体的忽略和不公平待遇；凸显多年来城乡之间的差异、大城市和小城市之间的差异、东西部之间的差异依然较大。

现行政策既不利于农民进入企业相对集中的发达地区生活，也未能有效促进大学生向小城镇和西部地区分流，最后农民只好尽量选择不去沿海打工，大学生宁可“蜗居”在大城市也不去中小城市。这也是长期以来横亘在中国城市化进程中悬而未决的难题。

无须讳言，在中国改革开放30年取得辉煌成就的背后，无论是政府和企业，还是城市管理者，确实存在对包括农民工在内的体力劳动者和弱势群体合理获取劳动报酬、平等享受社会资源（教育、医疗、养老等）权利的“忽视”甚至“剥夺”现象。这正如一些农民工所言：在深圳、上海、北京这样高成本的城市生存，一二千元人民币的月工资，只能过着节衣缩食的困窘生活，而且他们干的是最累最脏的活，属于最没有尊严、最不被城市接纳的一群人。这样的工作搁在第一代农民工身上似乎还能承受，但在今天已毫无吸引力了。

今天的中国，各方面都发生了变化，经济基础、物质的丰富程度、全球化和信息化带来的思想观念及价值认知等方面都与一二十年前大不相同。而最重要的则是农民工群体本身的变化。来自媒体的报道说，以 80后、90后为主力的中国“新生代农民工”与老一代农民工有着多方面区别——他们比自己的父辈更有文化、更有个性；他们打工不仅是赚份工资养家煳口，最后终老在农村；他们怀揣自己的梦想、向往城市、期望有品质的生活；他们更具有自我意识、需要活得有尊严和有幸福感，但现实往往将他们的梦想碾得粉碎。现行的有形和无形的制度既阻止了农民工融入城市的过程，也阻止了大学生“上山下乡”的过程，尽管中小城市、偏远地区对他们的需求极大。

新生代农民工的登场是否意味着中国“廉价劳动力时代”已经结束，尚需观察。因为，从绝对量而言，中国劳动力的供给还是庞大。

目前的困境，更多出在结构上，出在制度上。因此，“劳工荒”发出了意味深长的信号：社会资源分配的政策性失衡，也就是我们曾经指出过的“二元化结构”现象，使得劳动力市场严重扭曲。它不仅成为国内消费不振的祸首，还影响到经济增长的后劲，进而影响到社会的稳定，并阻滞中国城市化乃至现代化的进程。如果这种局面得不到及时改变，民工荒和大学生“过剩”还将长期延续下去，不止是在制造业领域，还会蔓延到商业服务和社会服务业，成为中国未来发展与稳定的一大障碍。

东方日报:护航中国商船 印度别有用心
 
本文重点

    * 穷兵黩武 意在中国

一向对华剑拔弩张的印度，日前对中国大发「善心」，其国防部高官称可以为中国在印度洋的商船提供护航服务。印度此举其实是别有用心，目的是将中国挤出印度洋。

由于存在着领土纷争，印度近年来一直对中国怒目相向，印度军方高层甚至表示，中印十年之内必有一战，印军在中印边境频频修建军事设施，并派驻先进战机。所以，今次印度突然向中国亲善，颇令外界意外。

但印度此举，其实是黄鼠狼给鸡拜年，不安好心。自从索马里爆发海盗劫船事件后，各国纷纷派出军舰在印度洋巡逻，印度就一直不爽。在印度当局眼中，印度洋是印度的势力范围，难以容忍他国染指。但各国以打海盗为由出兵，师出有名，印度无话可说。

尤其令印度心有不甘的是，中国不远万里跑到印度家门口打海盗，长年派驻一支特溷舰队在印度洋游弋，令印度如芒在背。如果两国日后因为藏南问题开战，中国海军在南，陆军在北，南北夹攻，对印度相当不利。而且印度近年来大肆炒作中国在印度洋沿岸的珍珠链战略，称中国在缅甸、斯里兰卡、孟加拉、巴基斯坦等地修建码头，是对印度进行战略包围，因此，印度想方设法阻挠中国在这些国家投资。
穷兵黩武 意在中国

事实上，中国护航舰队这两年从马六甲海峡进入印度洋之后，一直受到印度军方全方位监控，空中有侦察机拍照，陆上有监听站监测，水上海军舰队「护送」，水下潜艇潜伏跟踪。如此如临大敌，就是怕中国舰队反客为主，在印度洋长期停留。

所以，印度今次主动提出为中国商船护航，言下之意就是中国没必要在印度洋派出护航舰队，以外交手段将中国挤出印度洋。但这未免太低估了中方智慧。中国目前是世界第一大出口国，也是世界能源第二大进口国，从非洲、欧洲、中东进口的货物，都要经过印度洋，如果中国海军放弃在印度洋的护航，中国商船不仅随时被索马里海盗威胁，而且也将受到印度海军的要胁，中国岂能让生命线掌握在一个与本国有领土争议的潜在敌国手中？

中国海军要走向远洋，东面受到美日同盟的封锁，西面受到印度的阻截，但相对来说，向西突破的难度要比向东进军容易，阻力也小得多，毕竟印度海军的实力比美日海军差很远，中国没理由也没必要让印度独霸印度洋。

值得注意的是，印度近年不断拉拢东南亚国家在印度洋进行联合军演，刀锋所向便是中国海军，同时印度也频频染指南海，并派出舰队与美日海军在太平洋军演，显然也是针对中国海军。对印度的穷兵黩武，中国不妨针锋相对，将其引上军备竞赛的歪路。d

太阳报:长官意志多变化　城市规划无章法
 
本文重点

    * 追求政绩 改了又改

中国城市规划向来被各界诟病，近日内地一项调查显示，仅百分之八民众对本地的城市规划满意。如此低的满意率，折射出内地城市建设的通病，即长官意志多变，政绩工程氾滥。

在内地很多城市中，从每幢楼来看，都是美轮美奂，甚至可以列入世界知名建筑物行列，但从整个城市来看，却杂乱无章，建筑风格不统一，毫无美感。以北京为例，长安街沿线的建筑，大多数是四四方方的中国式建筑，但在天安门西侧，却突兀地冒起一座圆形的国家大剧院，无论形式、风格还是颜色，都与周边的环境格格不入，完全破坏了长安街建筑风格的协调性与统一性。

再以因火灾而臭名远扬的央视大楼为例，两座大楼耗资巨大，形状怪异，有人称其形同男女生殖器，有人更冠以大裤衩的「美名」。类似的情况在北京还有很多，因此有北京市民戏言，中国首都已成为外国建筑设计师的试验场。

中国城市规划不仅建筑缺乏美感，而且缺乏配套与长远考虑。目前中国几乎所有的大城市如北京、上海、广州、深圳等，都成为「堵城」，交通拥堵，居民苦不堪言。之所以如此，是因为很多城市规划者根本没有考虑到人口膨胀、经济发展以及产业升级，头痛医头，脚痛医脚，结果路愈修愈长、愈修愈多，但交通愈来愈堵。最明显的是，北京现在已修到六环，但仍然未能解决问题。
追求政绩 改了又改

中国城市规划无章法，与主政者主意多变有关。内地城市官员更换频繁，一两年一变，而这些官员为了追求政绩，不断更改城市定位。以珠海为例，建立经济特区三十多年来，城市定位六次变化，发展方向与重点也不断随之更改，浪费大量的民脂民膏。

一些官员则热衷拆迁，大搞政绩工程，福州一所投资一千五百万元的小学，只有两年就面临被拆迁的命运。因为当地要在学校校址上建立福州的103大楼，与台北的 101大楼隔海相望。很多地方的官员做城市规划都是拍脑袋决策，拍胸膛保证，拍大腿后悔，出了问题大不了换个地方做官，苦的却是当地老百姓。

其实，城市规划关係老百姓的切身利益，也关係到城市的发展空间和生活品质，必须慎重，不仅要讲究可持续发展，有前瞻性和协调性，还要考虑社会效益，从环境、生态、文化等方面多纬度地考虑问题，另外还须多听公众和专家的声音，自然会避免朝令夕改的陋习。

但在现行政治体制下，官员都是对上负责，根本不会顾虑民众的声音，想怎么干就怎么干，根本无人能够阻挡。另外，问责制也是徒有虚名，即便规划变来变去，官员仍然可做他的太平官。

东方日报:散户先冲不切实际 股指期货开错局
 
内地股指期货推出，又是「十年磨一剑」的交易革新，沪深股市一度作为利好消息做出升市反应。然而，市场的寄望在正式开户时的冷清气氛中面临破碎。这把「剑」用十年去磨，决策者求其成功、一炮而红的心态是明显的，故而订下「高标准、稳起步」的准则，揭开股指期货的战幕。依这一套准则设计，却寄望像股票投资开户般的踊跃，无疑是天方夜谭，决策者不会有此信念，但即使想吸引散户参与也有些离谱。

股指期货是新生事物，是金钱游戏，即使苦心孤诣地进行「模拟战法」训练，亦不代表能在实战中稳操胜算，因为未经受过真实的市况波动及群体心理的演变。散户不敢谬然参战是自保的聪明，先观察情势再作抉择是必然。问题是当局在设计上以法人机构、散户投资者先行，保险资金、基金公司及ＱＦＩＩ等大机构较后入场，原意求稳减少现货市场波动，但亦致使开户遇冷。

参战的许多条件，已将绝大多数散户摒于门外。最低资本要求五十万元、交易所保证金比例高至百分之十二、单张合约价值近百万、投机头寸限额一百手等规则，明示股指期货不是大众化理财产品，一般投资者参与须具备有钱、有认知、有经验的条件，这样的投资者凤毛麟角，有条件的也要培养起胆量及兴趣才会参与。意图靠散户打头阵杀出一条血路，显然不切实际。

以「高标准、稳起步」为目标去唱这台戏，主观意愿是美丽的，但实际是难以行得通的。虽然内地有许多腰缠万贯的投资大户，但条件齐全的少之又少，入场门槛和限制，因为求稳而变得高不成、低不就。对于散户来说，门槛高难入场，对于机构大户来说，不足以放开手脚去冲杀，也变得索然无味。譬如，由于投机头寸限不超过一百手，以目前点位计，每手沪深三百股指期货合约面值逾九十万，一百手即持有面值最多不逾一亿，大机构显然不够用。

引入股指期货为做澹机制，可望发挥期货的价格发现、套期保值及资产配置基本功能，效应是降低现货换手率，令重磅蓝筹活跃度上升。市场的现实是，普通散户炒重磅蓝筹的不多，重磅蓝筹是机构大户的最爱。从股指期货的需要而言，开局擘划已是有需要的靠边看，没迫切需要却被引入局，决策和实际有脱节的现象，同闭门造车式设计机制及准则不无关係。

当然，内地用心良苦地求稳，是吸收了国际的教训，参考了成熟市场的经验，而且对推出后的市场效应深怀戒惧。但需要明白的是，不同市场、不同国情，期货和现货市场间的关联不尽相同，并无规律可循，说到底，股指期货介入证券市场，无论有多么周详的设计和考虑，都难免要经历一番由乱入治的过程，想市场依主观愿望「稳定」地向好，是一厢情愿。

内地主观地希望股指期货由浅入深、循序渐进，是理想化的想法，如此开局难以看好。就算开局平稳不出问题，也不意味着成功，因为尚未经受大波动、大震盪的考验，既未发挥股指期货的功能，也未进入获益的境界。内地要把股指期货变成证券市场利刃，还要在更开放、更具规模的市场背景打磨，才能有机会成功。

太阳报:地方政府融资势成内银噩梦
 
港股连升两日，内银股斯人独憔悴，原因是再有内地银行大规模供股集资，银行业的资金需求犹如无底深潭。监管机构如此着急，是因为去年超过九万亿元人民币的新增贷款，有多少会变成坏帐，至今心中无底，集资是为了不时之需。现时摆在内银面前有两枚随时爆炸的巨型炸弹，其一是楼市降温令部分房地产贷款烂尾，其二是地方政府融资可能一去无回。

市场传出财政部正牵头制订一份规范地方政府融资平台的文件，规定地方政府及地方人大开出的「担保函」无效。内地在○七年底推出四万亿元人民币刺激经济措施，藉此带动地方投资，实现经济增长「保八」。不过，中央只承担三成资金，馀下要由地方自己想办法。由于法律禁止银行直接贷款给政府机构，于是由地方政府成立的投资公司如雨后春笋，作为向银行借钱的平台，并由政府担保。这个平台现在已经摇摇欲坠。

根据中央刚发布的经济工作前瞻，虽然强调继续实施积极的财政政策及适度宽鬆的货币政策，但政策取向实际是收紧。道理很简单，去年新增贷款规模空前，货币政策早已被揶揄为「极度宽鬆」；而地方政府上报的各项投资计划，规模超过三十万亿元人民币，财政政策显然亦「空前积极」。现在儘管政策语调不变，但回归积极及适度，实际等同退市。

中央收紧货币政策的举动，最明显莫过于央行连番上调存款准备金率，收回过剩流动性，令一直水涨船高的楼价大受影响，敲响内银的警钟。早前，上海银监局进行压力测试，发现楼价下跌一成，银行贷款坏帐率将倍升。国家发改委价格监测中心公布的监测结果显示，三十六个大中城市新建商品住宅成交价格，在一月份按月上升百分之二点四，较十二月减少超过六个百分点，已是山雨欲来。

不过，内银的噩梦恐怕远不止此。如果说房地产贷款好坏还算有数得计，地方政府的融资坏帐便深不可测。内地专家估计地方政府设立的投资公司约有八千家，负债规模高达五万亿元人民币。这笔帐通常不会独立反映在银行帐目上，只会被归类为企业贷款，容易被市场忽略。可是，这些地方政府融资又不像一般企业贷款有抵押品，依靠的主要就是政府一纸担保函。

不难想像，一旦担保函无效，银行必定落雨收遮，地方政府休想以债冚债。这并不是说各地必会赖债，问题是还得起吗？如果贷款用在所谓的政绩工程上，大可作罢；如果是工业投资，便先要捱过产能过剩一关才有资金回笼；如果是用于基建，便要等房地产投资接力而上，可惜又遇上楼市宏调，如意算盘很难打响。所以，内银排队集资，岂只补充资本那么简单！

多国围堵中国出口 专家：贸易摩擦将延续
 
（中央社台北23日电）专家认为，今年全球贸易摩擦将会延续，给复苏仍不强劲的中国外贸带来巨大挑战。

北京经济参考报报导，南韩国家植物检疫局近日以「中国属于香蕉穿孔线虫疫区」为由，今天起对中国广东、广西、海南三省区出口的生姜、土豆等各类植物实行禁运。

对此，相关专家认为有藉技术壁垒手段对中国农产品实施禁运的嫌疑。

而在刚刚过去的虎年春节假期中，美国、欧洲联盟、阿根廷等国相继对中国油井钻管、铜版纸、三聚氰胺等产品发起反倾销调查，贸易保护措施可谓再次密集「发威」。

专家表示，2010年中国仍会面临严峻的贸易保护环境，除了美国，来自欧盟国家和开发中国家的贸易保护措施也值得警惕。

专家认为，在全球经济复苏尚未稳固的背景下，又遭遇贸易保护主义的全球围堵，对于复苏仍不强劲的中国外贸来说，是巨大挑战。

中国人民大学经济学院教授王晋斌指出，全球经济复苏仍不明朗，是中国外贸遭遇全球围堵的根源所在。

他表示，中国出口虽已连续几个月正成长，人民币汇率走低及政策的强力刺激都对提振中国出口发挥一定作用；但在全球经济复苏尚未明朗、又遭遇贸易保护主义的全球围堵背景下，对复苏仍不稳固的中国外贸来说是巨大的挑战。

王晋斌进一步分析，今年中国面临的贸易摩擦形势仍会很严峻，尤其是来自欧盟国家的贸易保护措施值得警惕。

他表示，与美国比较，欧盟国家承受外部赤字的能力更差、就业压力更大、经济不平衡问题严重及货币政策的作用非常有限。

另一方面，近两年中国经济快速崛起，出口也超过德国成为全球第一，这都让欧盟国家感到不小的压力。因此2010年欧盟必会持续要求人民币升值并实施各种反倾销、反补贴措施以降低贸易逆差。

王晋斌说，相对美国、欧盟等热衷于调查中国产品的发达经济体，经济危机让开发中国家对贸易救济调查的使用也越来越频繁。印度、巴西、阿根廷、俄罗斯等经济体对中国的贸易壁垒也越来越高，涉及产品越来越多，涉桉金额也越来越高。

据世界贸易组织统计，在阿根廷发起的反倾销调查中有1/4针对中国产品。印度近年来对中国反倾销调查立桉数量已经超过欧美，占同期所有世贸组织成员对中国反倾销调查桉件总数的1/5。990223

美国很困惑：人口大国怎么会出现“民工慌”
 
中评社    

    一向以“人口大国”而闻名的中国出现了“劳工短缺”，这实在令人费解。虽然仍有大量的剩余劳动力，但农历新年后在中国的“经济引擎”（长三角和珠三角）却出现了严重的“劳工荒”情况。
 
　　中国许多地方媒体都在近期报道了“劳工荒”严重的问题。据估计，单在广东省就出现以百万计的劳工短缺情况，有急需用人的建筑工地，把工资提升了30%却还是招不够人。

　　那么，农民工到底哪儿去了？

　　华尔街日报发表文章试图分析中国“劳工荒”的问题，文章摘译如下：

　　结构性的失业（工种的错配）似乎也不能完全解释“劳工荒”的现象，要解释这现象就要考虑不同的因素和中国劳力在现代社会的改变。

　　首先，在结构性的问题上出现了“两极化”的情况：一方面因为缺乏高技术工人，部分很好的工种出现空缺；而在另一方面，许多工厂都抱怨新一代的农民工不愿干一些辛苦的工种，例如建筑工地的工作。

　　第二，对需要付出苦力而收入低微工作失去兴趣，部份原因是农民工们在家乡的收入正在不断增长。中国政府近年持续地推出惠农助农政策，帮助农业发展，提高农民的收入（据2007年的数字，农业人口为7.275亿）。例如取消农业税，对市场实施行政干预等措施，导致在某些地区，农民种地的收入超过了在城里清洗摩天大楼玻璃的工人。

　　同时，中国政府允许国有企业向农民租用土地以实现农业现代化和产业化的措施，也令部分农民即使不外出打工也能依靠出租土地的收入过日子。

　第三，之所以现在长三角和珠三角沿海地区出现“劳工荒＂，部份原因是例如重庆，武汉，南昌等二线城市近年经济急速起飞，大量基建项目上马。而在工资方面也不比上海等地差，这使许多的农民工更愿意在离家不远的内陆地区“打工”。

　　最后，与其它城市地区一样，许多农村的新一代有着和上一代不同的世界观。当他们的上一代（40多至50多岁的农民工）逐渐从城市返回家乡后，他们的小孩都能够在相对较好的环境下成长。所以农村的新一代都有比上一代更好的条件和较小的养家压力（家庭人口也较少）。

　　“我再也不想像父辈一样让自己陷入城市生活的困境之中”一位年轻的农民对当地媒体表示；有了上一代在城市打拼赚来的积蓄，他们一家在村里建了大房、买了家用电器，过上了相当不错的生活。

　　综合了上述的观点，在未来的一、二十年中，中国应该还要面对劳工短缺的问题，而“一孩政策”使情况变得更为严重。实际上，“劳工荒”已经成了中国政府所要解决的一大困境。

Google与中国恢复谈判
 
【明报专讯】美国《华尔街日报》昨日报道，Google未来几天将与中方恢复谈判，讨论Google中国未来的命运，而Google搜索引擎能否不过滤内容仍能在中国营运一事预计数周后才有分晓。

报道引述知情人士指，该轮谈判此前因中国新春假期而中断，恢复后的谈判将按何级别进行尚不知情，但Google方面出席的包括其亚太区政府事务负责人Ross LaJeunesse。

Google在上月12日宣称网站受到中国黑客攻击，一度停止过滤政治敏感内容，并声言撤出中国。《纽约时报》上周更报道，美方已锁定黑客来自上海交通大学和山东蓝翔高级技术学校。

外交部狠批外国媒体「别有用心」

中国外交部发言人秦刚昨日重申，外国媒体报道中国院校是黑客攻击来源，以及Google指摘中国政府和黑客攻击行为有关联，都是不负责任和别有用心的。

上海《新闻晨报》昨日则爆料，黑客来自蓝翔技校纯粹是「摆乌龙」。有内地网站自称是蓝翔技校找他们帮忙炒高学校知名度，网站事后也发文澄清道歉。

中国面临新一轮贸易壁垒
 
商务部网站2月23日报道 英国《金融时报》2月21日发表署名评论文章称,中国超越德国成为世界第一大出口国，可能会招致更多的贸易壁垒。

文章认为，出口总值第一并没有太大意义。真正值得关注的是出口产品的构成和附加值的多少。而中国出口仍然以加工贸易和贴牌生产为主，出口附加值较低。因此，成为第一大出口国，对于中国出口商意味着更严峻的外贸形势。根据WTO的数据，2008年世界上34%的反倾销桉是针对中国发起的。

文章指出，目前美国和欧盟频繁对中国产品发起反倾销调查，并征收惩罚性关税。对此，欧美主流经济学界已经出现了更多赞同贸易保护的观点。比如诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼在《纽约时报》发表文章称，中国的重商主义导致的出口盈余损害了全世界的利益，而且这种政策是掠夺性的。某些主流经济学家的观点为欧美现行的贸易保护主义政策提供了理论依据。而中国会像1980年代的日本一样，面临更多的贸易壁垒。而这样的情况也会给世界经济复苏带来严重的负面影响。

文章建议，为应对目前贸易保护主义升温的局面，中国应当调整经济结构，并保证资源的合理和有效配置，减少出口补贴，确保出口和内需的平衡。此外，中国应将外汇储备多元化，努力将其转化为资源和大宗商品。同时，加快资本输出，保证经常项目和资本项目账户的平衡，从而使得国际收支保持平衡。

文章最后强调，对于所谓主流经济学家的观点，中国要敢于进行批驳。

华尔街日报：中国楼市泡沫的破灭预言

华尔街日报   
 
中国房地产市场的怪事太多了.

据说中国的城镇住宅价格已经接近美国，而人均国内生产总值(GDP)只有美国的七分之一左右。老百姓竭力购房只为聚敛财富，宁愿房子空着也不出租，因为他们相信房价还会上涨。房价也确实涨疯了，有时候短短数月就上涨两位数。

可要比起商业房地产市场的疯狂，这点热度根本算不了什么。在老城区的旁边，新城市拔地而起，庞大的规模和稀疏的人口成为房地产行业过剩的注脚。对冲基金经理 Jim Chanos表示，目前在建的办公楼面积约为300亿平方英尺，足够中国每一个男人、女人和小孩分得25平方英尺。

中国房地产市场的过度开发令人触目惊心。且看2005年竣工的华南MALL，它是全世界可租面积最大的购物中心，足以容纳1,500家商铺。然而除了有限的几家快餐连锁店，华南MALL基本上是空的。据说，北京和上海的商业房地产空置率已经高达15%至20%，却依然没有减缓开发的迹象。

还听说中国的闲置土地价格比房价还高，如果没猜错的话，这可能是因为闲置土地的维护成本比空房子要低。

没错，随着中国的增长，有朝一日这些过剩产能可能被统统消化，但那要等到中国人口翻番。

而目前投资者不难得出结论：中国房地产市场确实存在泡沫，而且已经进入晚期，理由有三：

其一，通货膨胀升温迫使中国政府轻踩信贷刹车。其二，新增贷款下降不仅限制投机，也限制贷款人延展贷款和申请新贷款以支付空屋维护成本的能力。其三，全球经济增长后劲不足，过剩产能问题严重，工业企业的回报率将锐减，他们投机房地产的“副业”也将进一步面临资金压力。

对于中国楼市泡沫不日破灭的猜测开始冲击大宗商品市场，特别是铜等广泛用于建筑行业的工业金属。情况只会更糟。

中美博弈“巧战争”

   葛传红

        “对华盛顿来说，今夜将有场暴风雪（snowstorm），而美中关系也将面临一场暴风雪”。2月8日，美国着名的中国问题专家斯蒂文·切利宁（Steven Cherlin）对时代周报记者如是说。在他看来，近期的美中关系围绕着奥巴马总统“对台军售、会见达赖和贸易摩擦等三大问题”已经全面进入“寒冷期”。

　　不过，切利宁教授也对记者指出，他相信美国将来还会与中国继续合作，同时还会小心翼翼地与中国进行“讨价还价”。

　　美国“探索研究所”的创始人乔治·吉尔德（George Gilder）也认为，目前美国与中国为敌的政策相当不明智。在《华尔街日报》一篇评论里，吉尔德表示，“如果为了在全球变暖、人民币升值或网络政治方面获得中国让步，而牺牲作为全球市场经济核心的中美互补合作，简直是一种自我毁灭的愚蠢之举”。

　　与此同时，有多位中国学者对记者表示，奥巴马政府在中国一再提出强烈抗议的情况下，依然我行我素，表明中美关系“正从去年的浅水期步入深水期”，未来中美关系势必再进入“冰火期”—合作中将伴随着巨大的甚至是尖锐的现实冲突，不可控制因素也随之增多。

　　美国掌握战略主动？

　　对于中美关系的最近一系列冲突，最新一期《经济学家》杂志则指出，若中美关系真的酿成大祸，奥巴马要负上最大责任。该刊发表的题为《直面中国》的封面文章说，对于处理好中美关系，奥巴马虽然最初显得充满热诚，之后却连番出事，让局面急转直下。

　　早在一年前，尤其是全球金融危机爆发后，中美还一直在国际事务中保持着密切的合作。奥巴马访问中国前夕也推迟了与达赖的会面，被外界解读为对中国表达了善意。然而，在美国一些保守派势力看来，“中国政府显然以为，中国比预计更快地成了重要的世界大国，现在可以采取与此相应的态度”，而奥巴马的“软弱”则意味着对“北京磕头”。

　　与此同时，美国媒体也在一旁煽风点火，认为就在美国紧张处理反恐战争和金融危机之机，中国则在悄悄崛起。目前，中国经济总量已经超越日本成为世界第二，但什么时候会超越美国成为世界第一呢？一时间，成了世人讨论最热烈的话题。甚至在最近于中国出版的一本书里，英国学者马丁·雅克还耸人听闻地预测，在不久的将来“中国将统治世界”。

　　对此，美国《华盛顿邮报》更发表社论，认为日益强大的中国政府声调中有一种“新的胜利者情绪”。因此，现在是到奥巴马对中国实施强硬政策的时候了。于是，一种被称为对华进行“巧战争”（smart war）的战略便摆在了奥巴马的面前。

　　去年，美国国务卿希拉里在就任时就提出了“巧实力”（smart power）的概念，其意思为把军事力量、经济制裁等硬实力和外交、文化、价值等“软实力”相结合，实现美国国家利益的最大化，而“巧战争”就是源自这一概念。事实上，美国年初就打响了对华“巧战争”的“第一枪”，当时美国对中国产钢管征收巨额的报复性关税，而随后美国政府又直接利用谷歌事件向中国政府发难。

　　复旦大学美国研究中心的张家栋教授对记者指出，美国这样做，是因为美国在奥巴马上台之后，美国的国内经济状况以及地缘政治方面都有所改善，因此对中国的需求有所下降。

　　在朝核问题上，奥巴马政府已经与朝鲜方面取得联系，并派朝鲜特使博斯沃思访问了朝鲜。与此同时，美国政府的智囊机构也一直酝酿“大妥协方桉”来推动朝鲜无核化进程。

　　在反恐问题上，奥巴马已经利用反恐战争在中国西部的两个与中国接壤的国家——阿富汗和巴基斯坦进行了大规模军事渗透。尤其，巴基斯坦一直被看成中国在南亚的“坚强盟友”，但现在美国借反恐之机将其紧紧拉在自己一方。因此，有分析人士就指出，实际上美国在中国西部已经组成了一个对中国的“ 包围圈”（encircling China）。

　　在棘手的缅甸问题上，美国又加快与缅甸政府的和解步伐。上个月，中国权威的《现代国际关系》杂志上就刊载了云南大学学者罗圣荣和汪爱平的研究论文，称缅甸军政府向果敢军发起的攻击是向中国政府送出信号，不要把两国良好关系当成理所当然。两位学者还认为，这次军事行动可被解读为向美国示好，证明缅甸可以成为帮美国制衡中国的盟友。

　　因此，在张家栋教授看来，如果把这一切都考虑在内，便不难理解美国近来对中国的策略了。张教授指出，美国这样做的一个根本目的“就是想把中国纳入自己的战略与政策轨道，不想让中国在一些国际事物中表现过强，进而挑战到美国的国家利益”。

　　逼中国入美国轨道

　　就在中美关系日渐紧张之际，美国两大报《纽约时报》和《华盛顿邮报》在同一天发表文章或社论，提出奥巴马总统必须对中国强硬，而软弱只能让北京“得寸进尺”。

　　不仅如此，美国媒体还借题发挥，认为中国在哥本哈根气候峰会上的表现也对美中关系留下了长期后果。当时，中国总理温家宝不止一次地派遣低级工作人员会见奥巴马，美国认为这是故意贬低美国总统。因此，白宫官员对此耿耿于怀，认为受到了羞辱。所以，美国政府对中国态度突然转硬。

　　欧洲许多媒体也站在美国的一边。瑞士的《日报》认为“白宫的挑衅绝非偶然”，因为“希拉里国务卿在宣布对台军售的同一天便就伊朗核问题向中国方面发出了警告”。该报还称，对中国在伊朗问题上的倔强态度，美国的耐心已到了极限。因此，美国必须对中国“敲打一下”。

　　与此同时，美国媒体还透露说，美国外交官也表示，“华盛顿通过对台武器交易也想释放出这样的信号：它对中国政府在一系列问题上持拒绝态度深为不满”。对此，美国的中国问题专家斯蒂文·切利宁也对记者指出，“显然华盛顿方面希望中国能加入制裁伊朗的行列，希望中国在国际事务中发挥更积极的 角色”。同时，他也认为，“这也许是美国在年初就不断‘挑衅”中国的主要原因”。

　　据悉，在1月29日的伦敦阿富汗问题国际会议上，希拉里就对中国方面说了重话。当时，希拉里对与会的杨洁篪外长表示，如果安理会常任理事国中，四国都支持在伊核问题上制裁伊朗，唯独中国反对，中国将会被孤立。

　　对于以上种种言论，张家栋教授对记者指出，这些理由都可以说“根本就站不住脚”，而真正的原因可能是奥巴马面临着中期选举，而民主党的形势又很不妙，因此要利用所谓中国问题刺激一下美国选民，进而拉抬一下支持率。

　　最近一个多月以来，美国民主党接连遭遇“滑铁卢”，先后失去了弗吉尼亚和新泽西州两个州的州长选举，而这两个州曾是民主党的“老巢”，对奥巴马取得2008年总统大选的胜利发挥过关键作用。因此，有美国政治观察人士说，选举结果是对奥巴马政策的一次公民投票，现在距离美国中期选举还有9 个月。虽然，在2008年美国大选期间，主要候选人的对华政策基本没有受到选民关注，但是2010年中期选举的情况可能会截然不同。

　　美国着名智库“国际与战略研究中心”的梅利萨·默斐研究员 (Melissa Murphy) 就指出，“如果在美国失业问题仍然严重的时候，从中国传来的都是听起来不错的经济消息，选民对中国的负面情绪肯定会上升。” 因此，在她看来，“现在奥巴马的强硬态度更多是为了取悦美国的国内选民。”

　　复旦大学的沉逸博士对记者指出：“第一次，美国觉得有一个国家是如此地接近自己，可以在一些方面发起挑战，几乎已经接近了美国所规定的某种‘红线’。”在这种局面下，人们便看到奥巴马在首次国情咨文中信誓旦旦地说：“我不接受美国成为世界第二”，言外之意美国必须对中国的崛起有所动作、有所准备。因此，张家栋教授对记者指出，“其实西方国家已经对中国产生了很深的危机感，而将这与美国对中国最近的种种举动联系起来看的话，其欲打压中国的目的便不言而喻了”。

中美两国的相互“误解”
 
郑永年

　　在国际关系中，相互误解（misperceptions）经常成为导致国家间冲突的一个重要根源。尽管各国有不同的国家利益，但不同的国家利益并不见得只有通过互相的冲突才能得到实现和增进。如果考虑到国家冲突对国家利益的损害，那么就会寻求实现和增进国家利益的不同方法。同样，如果考虑到其他国家的利益，那么对自己的国家利益的定义就会有所不同。对国家利益可以有不同的定义，而追求国家利益的途径也会不同。一种开放的心态有助于避免冲突，而更有效地实现和增进国家利益。

　　中美两国目前所呈现出来的各种冲突，从本质上反映了两国不同的国家利益。美国对台军售和奥巴马接见达赖这些都已经涉及到了中国所定义的核心国家利益，中国的反应自然很容易理解。美国也不是不知道。问题在于，美国不愿意为中国的核心国家利益作政策调整。

　　为什么美国（和整个西方）不愿意作如此调整？这里有很多因素。美国进入国际体系之后，一路走来，扮演领导角色。冷战后，更是成为唯一的霸权。现在有其他新兴国家的兴起，尤其是中国，开始慢慢地接近美国。不过，美国仍然是最强大的，“老大”是美国永恒的心态，“老二”不是美国现在所能想象得到的未来。

西方相信能改变中国

　　除了美国的实际力量，美国对中国的误解也是其不愿意向中国调整政策的另外一个重要因素。这种误解表现为西方的一个强烈信念：中国能够被美国（和西方）所改变，使之符合美国（和西方）的国家利益。

　　美国能够改变中国。这似乎是中国和美国一百多年前开始打交道时美国人就有的信念。美国能够改变中国意味着什么？很简单，就是引导或者迫使中国成为一个符合美国理念的国家。从历史上看，当美国（错误地）感觉到中国正在往美国所想象的方向发展时，就感到高兴，两国的关系也会表现出密切；但当美国感觉到中国的发展方向和美国所想象的背道而驰时，就感到悲愤，两国关系也自然转坏。

　　所以当上世纪中国开始改革开放时，美国对中国表现出惊人的友好。当时大多美国人认为改革开放会使得中国成为另外一个美国，中国会进入美国的国家利益链。邓小平几次登上美国《时代》周刊就很有这方面的味道。但是，当“六四事件”发生时，美国人的“中国梦”很快就破灭了。美国领导整个西方对中国实行了各方面的制裁，而这些制裁到今天还在影响中国和西方的关系。

　　“六四事件”后，中国和美国（和西方）的故事，大都是中国主动向美国调整政策。尽管两者之间的关系也有起伏，但总体上是中国有意愿向美国的利益作调整。在经济方面，中国加大开放自己的大门，“邀请”西方资本到中国。中国尤其花了很大的精力加入世界贸易组织。中国加入世界贸易组织对西方来说具有标志性意义，因为这意味着中国接受了西方主导的现存国际经济体系。在政治上，尽管中国努力抵制西方式的政治发展和民主化，但中国也表现出了很大的意愿，在一些敏感的政治领域（如人权）和西方对话，接受联合国人权公约。即使在战略领域，中国也作出了很大的调整。这尤其表现在台湾问题上。中国从以往把台湾视为是完全的 “内政”问题，转向和美国合作来处理台湾问题。在其他方面，中国也表现出了非常合作的态度，如朝鲜核扩散问题和反恐战争等。

　　中国向美国调整政策的意愿也促成了美国的对华“接触”政策，就是说，美国配合中国的调整，来促使中国更快地朝美国所希望的方向变化。无论是克林顿还是布什，都坚定地相信中国的权威主义政治会随着自由市场的发展而消失。

　　更为重要的是，隐含在美国人“改变中国”信念背后是一个坚强的道德判断，那就是美国代表正确的方向。中国只有接受美国的导向才是正确的，否则就是错误的。美国的信念符合其文化价值和国家利益，在这个信念主导下，美国很难意识到其有需要向中国调整政策。

　　在美国误解中国的同时，中国也在误解美国。在很长的时间里，中国人本身也对自己国家的变化充满信心。很多人也相信，随着改革开放和世界接轨，中国本身也会成为类似于西方的国家。（也需要指出的是，中国本身的这种看法更强化了美国和西方的信念。）

中国选择性接受外部信息

　　在国际面，很多人也相信美国（和西方）会接受中国的崛起。因此，中国在接受和加入现存国际体系的同时，也提出了诸如“和平崛起”、“和平发展”和“和谐世界”等政策主张。但是，在很多问题上，很多人总不愿意去考虑美国（和西方）会接受一个什么样的中国的问题。无论是政策界还是媒体，都是有选择地接受美国（和西方）释放出来的信息。很多方面的信息在中国得到无限的放大：对中国“有利”的论述，那些在中国有巨大利益而对中国说尽好话的论述，那些对西方本身持有批评态度的论述。同时，很多相反的论述被无限缩小，甚至被消失。

　　对美国（和西方）接受中国的误解，影响着中国人对真实世界的看法，影响着中国的对外关系。在政策层面，中国往往对国际格局的变化没有很好的思想准备。一旦发生，不知道如何应付，往往造成“救火式”的反应。在很大程度上说，甚至连对本身崛起对外在的世界的影响，及外在世界对中国崛起的可能反应，中国也缺乏足够的理性理解。在政策层面，除了一些表达中国的善意的政策口号外，没有任何理论创新来解释中国崛起对世界的意义。而无论是政策界还是社会层面，在很多国际问题上，一直停留在表达“喜、怒、哀、乐”情绪的层面，所缺少的是对真实世界问题的理解和对问题的理性回应。

　　中国的崛起和发展表明，中国在世界体系上不断上升，又因为中美两国同处一个体系，两国的关系不可避免地表现为G2——至少在这个世界的其他国家看来。随着中国的上升，包括美国在内的西方国家都以为中国会变成另外一个美国。美国对中国未来的想象，很难超出美国对自己和以往其他西方大国崛起的认识，或者说，美国是从自身和其他西方大国的影子中看中国的未来的。这是美国对中国的误解。一些美国人说过，中美两国是“同床异梦”。不过，当中国还不够强大的时候，即使已经进入了美国主导的世界体系，但很难是“同床”。只有当一个实际的G2形成之时，中美两国才实现了“同床”，而这是中美两国互相恐惧的来源。当双方到了“同床”但还不知道旁边睡的是“谁”的时候，恐惧感自然可以理解。

　　可以说，如果中美两国继续“误解”下去，更多的冲突会浮现出来。对中国来说，既然自己不能成为另一个美国，那么就要想方设法让人家了解“自己是谁”。在美国不能理性认识中国之前，还会出现有关中国的种种“噩梦”。也很显然，如果这样，美国不会产生任何意识来调整自己的中国政策，促使两国关系朝着合作而非冲突的方向发展。而帮助美国（和西方）来重新认识自己，无疑是中国外交的一项艰巨任务。

　　　　　　　　　作者是国立大学东亚研究所所长

2010关键年 中国面临6大考验
 
（中央社台北23日电）中国官方新华社今天指出，2010年是中国因应国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式的关键一年，有6大考验要面对。

第一个考验是，如何一方面继续实施适度宽松的货币政策，另一方面根据形势发展进行政策微调。

第二个考验是，如何审慎因应外部环境的潜在风险，这不但包括愈演愈烈的贸易保护主义，也有新近爆发一些国家的债务危机。

第三个考验是，如何平衡投资、消费、出口对经济的带动作用。

第四个考验是，在产能过剩的旧矛盾尚未解决的情况下，如何发展战略性新兴产业。

第五个考验是，中国社会长期滞后，改善民生问题任务繁重。

第六个考验是，如何推进深层次的体制改革，这包括收入差距过大、垄断行业扭曲资源配置、消费需求不足、权力缺乏监督、社会保障制度不健全等。990223

中国原油对外依存度突破警戒线

（中央社台北23日电）中国原油对外依存度已达51.3%，突破警戒线，且呈不断增加趋势，未来5年中国石油需求还会大幅上升，年均成长将达4.9%。

香港中通社今天在一项分析报导中透露这些统计数字。这项分析还引述「中国能源发展报告」指出，到2020年，中国对进口原油的依赖程度可能上升至65%。

今年2月1日起，中国将调低进口原油出入境检验检疫费用，这会减少企业进口成本，并增加原油进口。

面对原油对外依存度不断上升的局面，大陆有关专家建议，坚持战略石油储备和商业石油储备建设齐头并进的策略，同时加大「市场换资源、贷款换资源」的力道，并且积极扩展原油供应管道，加强国际能源合作，争取更大的国际原油定价话语权。

实名制火车票泄漏信息 捡票族转卖废票日赚千元

实名车票面上印制着个人名字和身份证号码，正在成为那些专业的“捡票族”手上“牟利的工具”。

当行色匆匆的人们在火车站的出站口把自己的车票随手丢弃的时候，这些票面上印制着个人名字和身份证号码的小小纸片，正在成为那些专业的“捡票族”手上“牟利的工具”。在今年实行火车票实名制后，个人的身份信息也在票面上一览无遗。

记者近期在调查时发现，在深圳火车站，有一些人专门收集人们随手丢弃的车票，然后把他们转卖给他人。而在其背后，这些被出售的个人信息可能被用于非法用途。而律师对此指出，伴随车票丢弃的还有乘车人的重要身份信息，而这个信息本属个人的私人信息，且这个信息又恰是可能被不法分子为实施诈骗或者其他不法活动而利用的重要信息。

一小时有几十人丢弃车票

任何事情都有利有弊，当火车票实名制被试点推行后，票面上的个人身份信息，也被一些人“盯”上，因为上面除了名字之外，还有身份证号码，这些真实的个人信息如果被大肆贩卖，则“可能导致很严重的问题。”

很多时候，问题就在人们的疏忽中发生了。记者在调查时发现，在春运期间，出了深圳火车站出口的人们，会随手把自己的实名制车票丢弃，这使个人信息安全增加了很大风险。

2月20日，记者来到火车站出站口附近进行调查，在一个小时内，有几十个人会把车票丢在地上或者垃圾箱内，当记者上前采访时，一些人不以为然地说，“都坐了车了，保存票也没有什么意义了。”

一位从成都赶往深圳上班的汪姓乘客告诉记者，自己坐了这么长时间的火车，又烦又累，自己又带着大包小包的行李，当票被检查过之后，觉得车票也没有什么用了，所以就随手丢在了出站口附近的垃圾箱内。

但当记者再问，“这些票面上有自己的身份信息，你难道不担心被其他人利用吗？”见记者提出这样的问题，他似乎才恍然大悟，“我真是没有想过会发生这样的事情。”随后，记者随机采访了12位乘客，其中有9人丢弃车票是疏忽了“信息可能被利用”的考虑，而3人表示无所谓。

但在随后的调查中，对于实名制车票的乘客，也有不少人意识到了“实名制车票的确与以往普通的车票有很大不同”，表示会妥善保管，不会让个人信息成为他人非法谋利的工具。一位乘客表示，“如果我的身份信息被他人利用出售，我会感到很吃惊，社会上的信息泄露已经无孔不入了，关键还是个人要意识到问题发生的可能性，从根源上去杜绝这些事情的出现。”

一天至少捡上百张车票

“你问我一天可以在这个地方捡多少车票，我怎么能告诉你？”面对记者的提问，一位声称在这里的“捡票族”一脸的不屑。

但这位中年女性的同伙在与记者的攀谈中说，自从实名制火车票试点后，就有人告诉他们，只要他们去捡实名制的车票，然后转卖，就可以每张票赚取15元，“至于他们要收集这些车票有何用途，我就不是很清楚。”他告诉记者说，他们的老乡今年没有回家过年，所以跟他一起做起这个“生意”。问及一天可以从这里捡到多少张车票，他丝毫不隐瞒，“少的时候有每人可以捡到二三十张车票，多的时候可以达到百张。”

按照“捡票族”的说法来计算，他们每个人一天就可以从中获利几百元到上千元，“这些能不让我们动心吗？”记者在采访中发现，活跃在此的“捡票族”不下十几个人，其中多为中年人，以女性居多。见到有人把车票丢弃在地上，一个男性挤进滚滚人流中，一猫腰就麻利地将票拾起来，放在口袋里。

同时，除了实名制车票成为他们的重点收集对象外，对于普通的车票，他们也不放过。“这些车票也是可以卖钱的，主要是一些人用来报销。对于普通车票，硬座车票，如果有人来买的话，每张要10元，而卧铺车票则要卖得高点，二三十元都可能卖得出手。”在见到记者有意购买，他们吐露了实情。

用于制作假证件或其他途径

实名制火车票被肆意出售，着实让不少市民大为吃惊。一些市民在接受记者采访时表示，“社会上总有一些人在收集个人信息，用来非法操作，很让人担心。如果这些人收集到了实名制车票，完全可以从票面上获取当事人的身份信息。这些人一旦掌握了这些情况，用来制作假身份证，或者拿这些来办理信用卡，那可就非常麻烦了。”

为了了解实名制车票被兜售的背后情况，记者向“捡票族”套来了收购者的电话，并佯称手里有大量的车票，在22日上午与一位购买者接触上。他问记者为何有大量车票，记者说“都是很辛苦从车站捡到的丢弃票。这位孙姓的男子说，那就好。

而对于价钱，他表示可以量大从优。“可以每张票给你18元。”记者问：“这些票你们收购去做什么用途？”孙某表示无可奉告，但在记者的坚持下，他说，“听说后面还有一个团伙，在拿到这些车票后，主要是利用票面上的个人信息，制作假证件，或者是用于其他途径。”

记者问到“能否接触到‘上面’的人时，孙某马上说，你问这么多没有任何意义，随后便挂断了电话。此后，记者多次打电话，但都被告之手机处于“关机”状态。

保护居民身份信息不容忽视

德恒律师事务所深圳分所黎孟龙律师就此问题接受记者采访时表示，部分人在车站等场所捡拾废弃实名车票收集居民身份信息牟利的问题，参与此事的人均或多或少地存在违法行为。”

他说，“今年的火车票实名制的推出的确仓促，仓促间为查验方便将乘车人的姓名、身份证号码堂而皇之地印在了车票上。值得注意的是，身份证号码可不仅是一组号码，它还包含了持证人的原始发证地点、出生日期和性别等重要身份信息，这看似为便于查验的举措，但也几乎等同于将身份证复印件的大部分信息印在车票上。”

“除了少数人有报销的需要外，大多数乘车人按照以往的惯常思维，在离开拥挤的车厢后将毫无利用价值的车票连同购票、乘车的一系列烦恼一同丢弃。但是，今年开始，伴随车票丢弃的还有乘车人的重要身份信息，而这个信息本属个人的私人信息，且这个信息又恰是可能被不法分子为实施诈骗或者其他不法活动而利用的重要信息。”因此，他提醒说，在车票实名制后，市民要增加一个意识：要向对待你的身份证复印件一样对待你的车票。

实名制需要相关配套措施

黎孟龙认为，目前采用“实名制”的领域已经日益广泛，但因以往鲜有像实名火车票一样将身份信息印于票面，所以直接打击或者制裁利用载有身份信息的废弃车票单据的相关法规并未出台，因而某些人员捡拾他人丢弃的车票，看似并无违反某一条、某一款的具体法律规定。

但其实不然，如果这些包含大量居民身份信息的废车票提供给不法分子，则不法分子就可以盗用这些身份信息进行伪造身份信息和相关证件、冒名顶替办事等不法活动，一些诈骗桉件或者其他的违法桉件又多了一条可资利用的条件。这将给当事人带来很大的麻烦，以前就有过这样的例子。

因此，将此看似并不违法的“捡拾他人丢弃的车票”行为与其后续的“可能不法活动”联系起来，特别是在相关人员对上述后果明知的情况下，则相关人员行为的违法性便不言自明了。事实上，一旦盗用他人身份信息的桉件败露，则为其提供废弃车票并据此提供他人身份信息的相关人员将成为那些直接违法行为人的帮凶和共犯，也将脱不了干系。来源：深圳晚报

朝鲜开放鸭绿江上两岛屿交中国企业开发

核心提示：韩联社2月23日报道，朝鲜为了吸引外国投资，开放位于中朝边境鸭绿江上的两个面积最大的岛屿，交由中国企业开发。据悉，去年上半年，朝鲜已经将这2座岛屿指定为自由贸易区，允许包括中国在内的外国人可以不需签证自由出入。

环球网2月23日报道 据韩联社2月23日报道，朝鲜为了吸引外国投资，开放位于中朝边境鸭绿江上的两个面积最大的岛屿，交由中国企业开发。

报道援引一位知情人士的话称，朝鲜最近将与中国丹东相连的位于鸭绿江上的威化岛和黄金屏岛(音)定为自由贸易区域，并以50年租赁的形式交由中国的两家企业进行开发。他还透露，中国企业的投资规模为黄金屏岛(音)5亿美元，威化岛3亿美元。

报道中并没有透露获得上述中国企业名称，只表示获得开发权的中国公司很快就将召开投资说明会进行招商引资。

据悉，去年上半年，朝鲜已经将这2座岛屿指定为自由贸易区，允许包括中国在内的外国人可以不需签证自由出入。

中国评论﹕中美新局 「朝鲜牌」可备用
 
【明报专讯】国家主席胡锦涛昨天在北京接见了来访的朝鲜劳动党国际部长一行，表面看这是对金正日不久前接见到访的中共中联部长王家瑞的对等待遇，但联繫到最近朝鲜的一些举动以及中朝两国的互动来看，还是有不同寻常之处。

消息指朝鲜出租岛屿稳经济

早在上周，就有消息传出，由于货币改革失败，朝鲜经济濒临崩溃，向中国请求帮助，并接受了中方投资100亿美元的建议。虽然消息未经证实，但朝鲜近期经济确实渐趋稳定，金正日并设立国家开发银行，昨日更有报道称，朝鲜将位于中朝边境鸭绿江上的两个面积最大的岛屿，以50年租赁的形式交由中国企业开发。

与此同时，朝鲜半岛的外交活动亦出现微妙的舻象。中国宣布由卸任副外长武大伟担任六方会谈特别代表后不久，韩、美特使相继来访，显示六方会谈有望「败部复活」。值得留意的是，胡锦涛在会见朝鲜国际部长时，对朝鲜「无核化」和六方会谈隻字不提，显示中方改变公开施压的方式，而以加强与平壤的内部联繫为目的。

平壤政权稳定合中朝利益

看来，北京已经从年多前对朝鲜核试的震怒中冷静下来，重新评估了朝鲜之于中国的战略意义。朝鲜人口2400多万，面积和四川地震灾区相若。中国不用两年就将地震灾区基本安顿好，短期大幅提升朝鲜经济水准应不成问题。以朝鲜的矿藏资源，真开发起来，有望慢慢融入中国经济圈。而对金正日政权，中国并无换马之意，维持平壤政权稳定，符合双方利益的。且在中美关係的新局下，朝鲜即使不是一个听话的棋子，最少也是一张可以利用的牌。

昨日外交部发言人秦刚在否认金正日之子金正云访华时特别强调，「中方希望朝鲜能够在国家的建设中不断取得新的更大成就，也希望中朝睦邻友好关係能够不断向前发展。」恐怕并非是空话套话。

孙嘉业

龙吟大地：中国车会是下一个丰田？

本文重点

    * 美国转型赢得时间
    * 还没有像样发动机

美国对于日本丰田汽车可谓是穷追勐打，「踏板门」、「脚垫门」、「煞车门」、「跑偏门」、「气囊门」，一波未平一波又起。于是乎，种种阴谋论随风而起。内地有专家提出：我们会成为下一个丰田吗？

丰田社长丰田章男现在见到媒体就道歉鞠躬，日本的高官也如热锅上的蚂蚁，既怕影响日本品牌，也怕影响经济复甦，还怕影响日美关係。自美国众议院和参议院宣布将就丰田汽车问题举行听证会后，美国民间也群起攻之，美国二十二家法律事务所组成诉讼团体，计划对丰田提起「国家级诉讼」。

全世界众目睽睽之下的那幅图画是，丰田的噩梦，美国车却难得的利好，美国三大车厂的汽车销量迅速上升。
美国转型赢得时间

奥巴马政府民望下滑，因此，将矛头对准销量超越了美国三大车厂的日本汽车公司，自然可以带来缓解失业问题的政治红利。汽车业界还特别指出，丰田在油电溷合车处于领先地位，美国都知道「省油就买丰田车」，更重要的是，这是汽车未来的方向，而美国同类车据说今年才投放市场。这，也使到阴谋论者认为，美国捏住丰田，是为自己转型赢得时间。

丰田油电溷合车的领先，关键点在于电池，不过其使用的镍氢电池也有局限性，发展的空间有限，其容量小、输出功率低。目前，日美竞争在于电池技术的新突破。汽车动力电池是由多个电池单体组合而成的，其结构类似笔记本电脑的充电电池组，每个电池单体的技术规格要求必须是一致的，否则电压最低的那个单体不仅不能形成供电，反而会变成负载消耗能量。

日本一直以来的研究思路，是保持每个电池单体规格的一致性。要令每个批次的电池单体保持完全一致，这需要品质控制、材料工艺、机械製造和生产装备等多重重大技术组合，其难度非常之大。美国人的新思路更有想像力，他们抛开控制每个电池单体规格完全一致，而是由电池组以外的控制模组强制保持每个电池单体的电压电流一致。这是一个重大的技术突破，日本奋斗了多年都无法攻克的技术难关，被美国人解决了。

技术突破的第二步就是佔领市场，美国最大的电池生产企业A123去年获得美国政府十八亿美元的资助，该公司与通用合作生产的油电溷合车很快就能投放市场。无疑，搞倒丰田，是为美国这种新车销售铺平道路。
还没有像样发动机

北京的经济学家都说，美日争夺汽车市场份额，是生动的博弈「桉例课」，并问：我们会不会是下一个丰田？其实，这是自我抬举了。虽然中国去年汽车销量一千三百六十四万辆居全球第一，但实际是国际汽车的装配车间，还没有自主的像样发动机，美日欧都未把中国汽车业放在眼里。
古吕

重庆市领导坐大卡车考察主城 称视角无遮挡

　　华龙网讯 （记者 商宇）重庆主城区主干道综合整治今年将全面打响。春节刚过，21日至22日，市领导黄奇帆、马正其、谢小军、周慕冰、刘学普、凌月明对综合整治改造项目进行实地考察。黄奇帆指出，要通过改造主城老街区，进一步提升城市形象，提高城市品质，给人刮目相看的视觉效果。

　　乘坐大卡车考察，四周无遮挡，视角更全面

　　今年，主城九区和北部新区将全面启动12条线路17段主干道综合整治项目，总长25.6公里。主干道综合整治包括五方面内容：房屋立面、架空线下地、市政设施、绿化和店招广告整治。出发前，黄奇帆考虑到考察内容主要集中在街道两侧，如果按常规乘坐中型客车考察，由于车窗限制，视角会受限，势必影响考察的直观效果，因此他要求乘坐视野更开阔的车辆进行考察。

　　21日，市政府办公厅安排大巴车作考察车辆。从实际效果看，大巴车的车窗比中型客车大，视野更开阔，但在考察一些高层建筑的立面整治情况时，仍然有局限。22日，根据黄奇帆的要求，大巴车换成了四周无遮挡的大卡车，这样视角全方位不受限，一览无余，更便于考察。昨日春寒料峭，市领导们坐在大卡车的货厢上，顶着寒风，开始了考察。

钢铁行业最大国企与最大民企启动战略合作

 　　新华网南京2月23日电 （记者郭奔胜）宝钢集团与江苏沙钢集团23日签订战略协同合作意向协议，标志着国内最大的国有钢铁企业与最大的民营钢铁企业正式启动战略合作。

　　宝钢集团董事长徐乐江23日在北京出席中央企业与苏州市合作发展恳谈会时宣布了此消息。随后，双方代表正式签订了合作意向文本。

　　据介绍，双方主要在技术与管理、产品与市场、资源与物流等方面，开展广泛的战略协同。协议中明确规定，宝钢向沙钢输出技术和管理，提升双方的市场竞争力；宝钢向沙钢借鉴在市场中形成的独特的竞争优势，实现合作共赢。徐乐江说，战略合作是双方的共同重要抉择，是钢铁领域不同所有制龙头企业的历史性合作，具有标志性意义，双方战略合作有利于共同打造中国钢铁企业的整体竞争力，有利于提升行业应对挑战的能力。

　　徐乐江说，未来的实践成果会证明双方的战略合作是正确的，是为中国钢铁企业探索出新的合作模式和发展道路。宝钢集团去年产量4457万吨，沙钢去年产量2640万吨。

美智库：独生子女士兵严重削弱解放军战力

核心提示：解放军硬件正在增强，但征兵情况却不容乐观。到2006年，解放军中的“独生子女士兵”已占半数以上，而10年前仅为20%。与拥有兄弟姐妹的同事相比，独生子女士兵有更强的交流和计算机能力，但在其他方面表现平平，并且意志并不坚定。这都将严重削弱解放军战斗力。

大量的“90后”新兵开始加入解放军，他们中大多都是独生子女。

环球时报2月23日报道   美国外交政策网站2月22日文章，原题：再次思考中国军力，还没到恐慌的时候

在过去长达20多年的时间里，中国对其武装部队的资金投入庞大。经过如此规模宏大的军事现代化后，它在亚太地区挑战美国的能力正日益提高，虽然在亚太以外尚不行。然而，中国却没表现出运用这些能力的意愿。

当然，过去数年里中国的作为使华盛顿进一步认为“中国是严峻威胁”。与此同时，对任何不认同中国正“和平崛起”的言论，中国领导人都会予以否认。来自北京的说法是，中国希望能抵御外来侵略，赶上西方的步伐。因此，自上世纪90年代初起，中国的国防规划者便开始深入进行理论研究，并谋求为解放军获得先进的西方技术。他们还做出重大战略调整，即缩小部队规模，强调使其赶上美国及其他潜在对手的新技术。

世界其他国家和地区应该对此感到忧虑吗？目前台湾处于解放军弹道导弹射程内，理应感到威胁。印度，亚洲另外一个未来的超级大国，似乎也越来越不安。但对美国人来说，或许这还远远不致引起恐慌。许多密切关注中国的专家都认为，虽然中国军事现代化的确提高了其阻止美国靠近中国沿海的能力，但它如今还没有拥有可在太平洋挑战美国的军事实力。

“中国有着世界上规模最大的武装部队”。是的，但取决于你怎么算。目前解放军兵力主要由220万正规军构成，远远超过拥有140万现役军人的美军。但美国还拥有70万国防部文职雇员及数不清的军事承包商。另外，国防开支的差距最明显，中国在这方面远远落后于美国。

“解放军迟缓、守旧且落后”。这种情况已不复存在。现在，尽管尚无法与美国抗衡，但自建国以来，解放军已取得长足进步。特别是过去20年间，尽管中国缩减了军队规模，但官兵的技能及工作效率却有所提高。如今，解放军士兵基本上已不再配备苏联时期的二流武器装备。虽然并非每支部队都拥有尖端装备，但中国军队正不断整合新型武器、理论及指挥和控制系统。这是一支“快速学习型军队”，在经历初期挫折后，已在掌握进口平台的维护及运作方面取得重大进步。

“中国的计划生育政策可能会削弱军力”。也许会。目前，解放军的硬件正逐渐增强，但征兵情况却不容乐观。到2006年，解放军中的“独生子女士兵” 已占半数以上，而10年前仅为20%。在意识到新兵赡养老人的艰巨任务后，军方缩短了服役期限。解放军还发现，与拥有兄弟姐妹的同事相比，独生子女士兵有更强的交流和计算机能力，但在其他方面表现平平。而且，独生子女新兵的意志并不坚定，不想经历高强度训练所带来的困难。

“中国所有作战计划都与统一台湾有关”。这个说法已经过时了。现在这支武装部队正在发展新能力及军事理论，以保卫中国逐渐扩大的全球利益。中国军队有着全球抱负。目前，它无疑正在稳步提高远距离投射能力。毋庸置疑，国防规划人员已预见到中国将有足够能力保卫本国沿海地区，而且其海军活动范围将拓展到 “第一岛链”之外，并最终将“第二岛链”囊括在内。但北京究竟是期望有朝一日建立海外军事基地，还是拥有必要时向全球投射兵力的能力，这就不得而知了。

至于中美是否会爆发冲突，华盛顿新美国安全中心高级研究员罗伯特·卡普兰曾指出，中美在战略领域存在根深蒂固的不信任，中国迅速的经济增长及稳定的军事现代化正逐渐影响中国大众的期望，向其他大国妥协的可能也在日益减少。

尽管这些并不会使冲突成为必然，但会引起美国长期关注，并对其为避免与中国敌对所做出的努力产生影响。中美关系中，军队间的交流远远落后于其他方面。此外，美国在中国专属经济区开展的海上侦察是两国的另一个争议点。不过，中美正逐渐达成一种共识———彼此沟通、努力避免发生冲突，因为一旦爆发冲突就必定使双方遭遇毁灭性打击。

目前，中国战略家对中国的崛起非常自豪，但他们异常谨慎，竭力避免发出征服地球或建立海外基地、哨所等豪言壮语。或许从现在开始，中国军事规划者可能效彷拿破仑战争后的英法及美国最近的举动，更开放地制定如何获得建设海外基地的权利、如何在其盟国实现驻军之类的战略。但中国目前尚未认真开展此事，至少现在还没有。（作者为华盛顿尼克松中心中国项目主任唐安竹，曾铧译）

飞天猪看天下：要向美军学习

早前访港的美军航空母舰尼米兹号，部分舰上官兵到护老院向长者拜年，又唱歌又学写挥春又学讲广东话，逗得一班老人家好开心。其实不单只是长者，全港市民都会留下好印象，这方面，中央同特区政府真要向美军好好学习。

美舰访港并非第一次，回归十二年来数目已多得记不清，而每次到港，美军都很会公关技巧，譬如，邀请传媒上去访问，跟一些内地或香港的军人见面，拉近和香港人的距离；又会发放一些利好消息，声称美国大兵在香港几日会有几千万元消费等等。更厉害的是，他们懂得利用几日的时间，尝试融入香港社会，今次是探访老人院，前几次是清洁香港、探望儿童中心。

显然，美军的做法值得中央同特区政府学习。在过去十二年，几乎年年都有国家领导人访港，但效果只可以说是非常一般。譬如，有一个指定动作是去探访家庭，但动作僵硬，几乎每一次都是相同的对话，都是坐在梳化上；其次，每次必定都会同本地富豪吃早餐，这更令香港人反感。

可笑的是，特区政府东施效颦，曾俊华日前竟然也去探访家庭，同样是坐梳化食瓜子，不知道曾俊华是不是想学国家领导人？但学得非常差。当年末代港督彭定康公关手段一流，只是吃一次蛋挞，香港人就十几年一直记住。

我一直很希望香港人可以支持中央政府，但同样的，中央政府应多想想香港的实际情况，或者可以学一学美国大兵的做法，这对提高领导人在港人心中的地位、增加港人的归属感，一定会非常有用。
朱幼麟

(图文)达赖称转世无所谓 藏学家狂批

明报    2010-02-23 15:10:32

    正在美国访问的西藏流亡精神领袖达赖喇嘛表示，如果西藏人民同意，达赖的转世制度可以结束。但有北京藏学专家则驳斥说，转世制度已存在300多年，达赖此言是不尊重佛教历史传统。

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    达赖喇嘛在洛杉矶接受美国有线新闻网（CNN）访问时表示，「如果多数西藏人民觉得达赖转世制度已经过时，那这个制度就该消失。我没有问题。」达赖喇嘛还笑称，「中国（政府）对转世问题好像比我还关心。」

    达赖喇嘛今年7月将满75岁，外界对其身后事十分关注，主要是对转世灵童如何产生、以及其认受问题。中国藏学研究中心科研办主任廉湘民对本报表示，达赖在不同场合对于转世制度有过不同的说法，只是打民主牌和声誉牌而已，其观点只能够代表他本人、身边少数的跟随者，不能够代表境内的西藏人民，「即使是境外藏民也不一定能完全支持其观点。」

    廉湘民认为，首先，达赖的说法不尊重宗教，更不尊重有300多年历史的藏传佛教，即使是活佛，也不能够随便乱说；其次，达赖只是藏传佛教的分支格鲁派领袖，而藏传佛教还有其他教派的信徒；第三，达赖的说法不尊重历史，藏传佛教中的多个教派300多年来都是实行活佛转世制度，他本人也是通过转世制度选出，此说法是将历史的传统作为儿戏，「历史的形成过程，不是哪一个人随便来说的。」

    1989年十世班禅去世后，中央政府与达赖方面就班禅转世灵童曾出现争议，在寻访转世灵童时，一个名叫根敦．确吉尼玛的西藏那曲儿童曾获认定成为人选之一，但达赖喇嘛抢先发布，指定其为转世灵童，不过却不获中央政府承认。后按「金瓶掣签」选出坚赞诺布为现时的第十一世班禅额尔德尼．确吉杰布。根敦．确吉尼玛则下落不明，中共统战部长朱维群曾对外电透露，他在中国境内受到良好教育。

中国怎样想？——中国改革思想的地形图

作者：沉睿，中国改革网

　　英国学者马克·里奥纳德的《中国怎样想？》是一本非常新的书。这种新，不仅仅是本书出版于今年（2008年）——二月在英国，四月在美国，十一月在台湾翻译出版，而是因为内容新。这本书跟踪描述和详细讨论的是中国目前活跃的经济学家、思想家们的主要思想，这些有影响的中国知识分子直到2006-7年在做什么和想什么；以及他们的所做所想又怎样影响了中国政府的各种政策，影响了中国发展方向。

　　本书描述中国改革三十年来，特别是近十五年来中国改革过程中思想轨迹。全书共有五章。前言题为《思想解放》，讨论中国知识分子在中国社会和改革中的作用。这个题目不仅隐喻中国八十年代的思想解放，也隐喻崔之元于1993年的文章中提出的从对西方资本主义的无条件的羡慕的解放。结论为《中国围墙内的世界》，讨论中国未来的影响。其他三章分别题为《黄河资本主义》讨论中国的经济改革思想和变化；《云雾中的民主》讨论中国的政治改革试验；以及《综合国力》讨论中国军事和外交思想。从以上各个方面，这本书试图描绘中国的思想地形图，并为这个地形图标注了主要界标。这些主要界标就是中国思想舞台上有政治影响力的人物诸如张维迎、崔之元、甘阳、汪辉、王绍光、王小东、杨毅、郎闲评、潘维，潘岳、俞可平、郑必坚、阎学通等等。这些“新右”或“新左”、保守主义或自由主义的思想对中国政府实施的各种各样政策有深浅不同的影响，左右着中国进步的方向。

　　写作这本书的出发点，据里奥纳德说是首先是他个人与中国知识分子接触的经验。他第一次来到中国，来到中国社科院，才意识到中国有这么多知识分子，他们给改革出谋划策，他们自己对改革中的每一个问题，每一个步骤进行争论和争辩。他认为中国的知识分子，因为中国的特殊政治制度，其在社会的作用比西方一般意义的知识分子作用大得多。中国的知识分子是中国社会改变、经济改革发展的顾问和谋士。个人的经验使他意识到，西方看到中国的经济发展，但是对促成中国经济改革、社会变革的思想一无所知，对中国思想界和主要思想一无所知。西方往往从自己的角度看待中国，或是争论中国会不会走向民主，或是把中国还是看出一党专制的权威主义或极权主义国家，以为中国根本没有真正的知识分子等等。中国思想界在想什么？在辩论什么？在做什么？里奥纳德相信，不知道这些问题的答桉，人们根本无法真正理解当代中国，也无法理解中国在世界上的作用。他说，中国不仅是一个日益崛起的经济超级大国，也日益成为一个政治超级大国。事实是，中国还应该被看成是一个思想超级大国，“在中国发展出来的很多设想将会对世界其他地方产生影响。”在本书的开篇，他说: “中国，已经加入美国和欧洲成为塑造世界秩序的一员”。

　　里奥纳德认为中国改革开放的最初十年是新右派思想占主导。新右知识分子提倡市场经济，认为中国必须一步步市场化；主张解体国家企业，反对计划经济；提倡“小政府”，认为政府应当缩权。这些主张在很大意义上都被中国政府采纳，所以经济改革进行得相当迅勐。但是，与此同时，另一派知识分子“新左派”也提出反对意见。他们的思想建立在中国的经济发展现有成效之上，认为要正视收入不均造成的贫富差距等问题。自2002年以来，中国政府的很多政策都向新左理论靠拢，强调关注老百姓，建设和谐社会等等。从新右与新左两个学派出发，里奥纳德试图描绘分析中国经济发展的道路和全球化过程中“中国模式”形成的过程。中国的经济改革，他详细分析了珠江资本主义（深圳）和黄河资本主义（南街）的两种模式和思想，探讨这两种模式的意义。中国的政治改体，他介绍分析了中国的村庄选举制度，平昌和重庆的民主管理试验，以及某些知识分子对法制的提倡和对选举的怀疑。他探讨中国的“渐进、从下到上的民主、党内民主、商议民主”各种模式，认为中国的一党政权已经发展出越来越成熟有效的技巧，在某种程度上听取民意，适应民心，实现民愿，以延续其生存，证明其合法化，防止民众不满情绪的滋生扩大。中国政府在保持一党制的原则上推进经济改革发展，在体制民主改革上做各种试验，试图找到自己的与民众沟通的道路。这种方向发展下去，“中国模式”会对世界其他非西方民主国家有怎样的意义？

　　本书对中国经济改革思想和政治改革试验和思想的描述，给对中国所知不多的人提供了一副相当清晰的“中国在想什么”的图画，给研究当代中国的学者和学生既提供了一副比较全面理解中国的景图，也突出介绍了参与中国政策决定的知识分子。里奥纳德非常注重从中国的角度理解中国，从中国的视野看世界。这对西方了解中国来说是非常重要的。西方的媒体比较容易关注中国持不同证见者的意见，但是对参与中国经济改革和社会变革的知识分子往往持有偏见，以为这些人就是为中国政府服务的，忽视这些人在中国变革中的作用。这本书没有站在西方喜欢站的道德高人一等的立场看中国知识分子，而是努力了解这些探索中的思想者，他们的观点和试验，他们的立场和对未来的设想，叙述得相当清楚。这本书为中国改革思想勾画了一副精确的地形图。

　　本书既没有暗示中国威胁论也没有提倡与中国的对抗，相反，本书强调在现行状态下与中国的合作。作者认为世界必须从中国的角度理解中国，认知中国在世界舞台的经济、政治和思想的地位。作者还提出要高度重视在全球化的过程中 “中国模式”的意义，指出“中国模式”已经在世界产生影响，并将产生越来越大的影响。通过对中国知识分子思想的描述，作者质疑西方所相信的西方的民主和经济发展方式在中国的可能性。强调中国特色，作者相信二十一世纪中期将是三足鼎立的状态：中国、美国和欧洲将塑造一个新的世界。中国的思想者们在为此铺平道路。理解这些思想者和参与决策的人，将是理解中国未来的钥匙。

　　这本书关注的是对中国的现行政策能出谋划策的人的主要观点和思想，因此重点是经济、政治、军事和外交，对中国社会和文化方面的思想变革和讨论讨论得非常不够。其实一个国家的经济结构是最容易变革的，政治体制变革也不那么难。中国在1911年一夜之间就推翻了两千年的帝制，建立了共和。中国这三十年从铁板一块的计划经济走向资本主义，三十年不过是历史的一瞬。但是，中国社会的进步、民主的真正实现和取得，恐怕还是要在中国文化上有根本的变革。中国的文化变革在近三十年来是怎样发展的？中国思想者怎样考虑中国的文化身份的？也许是因为本书写作的目的是为西方战略研究提供资源，中国文化的变革不是重要的议题。因此本书没有对此着墨，虽说是一个遗憾，也是可以理解的。

　　马克·里奥纳德本人是一个长期战略研究思想库的执行主任。这个思想库的名字是“外交关系欧洲协会” (The European Council on Foreign Relations)，主要研究国际关系长期战略和近期政策等等。里奥纳德的第一本研究着作是关于欧洲的：《《欧洲为什么将主导二十一世纪？》（Why Europe Will Run the 21st Century?）。《中国怎样想？》是他的第二本书。

　　这是马克·里奥纳德的网址：http://markleonard.net , 里面有他的很多文章，可供参考。

赵本山春晚小品打完广告就到三亚度假
 
在春晚小品《捐助》中，赵本山的一句“领你上三亚度假去”被广大观众质疑这是在为三亚打广告。结果转天，网友“woailvyou2010”在天涯网发帖称，自己春节去三亚度假时，在某别墅酒店门外正好遇到赵本山，并上传了一组照片为证。

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每年春晚结束后赵本山都会带着妻儿来到海南三亚度假休息。这是2009年他在三亚与一头“三角神牛”合影。

重庆晚报2月23日报道在春晚小品《捐助》中，赵本山的一句“领你上三亚度假去”被广大观众质疑这是在为三亚打广告。结果转天，网友“woailvyou2010”在天涯网发帖称，自己春节去三亚度假时，在某别墅酒店门外正好遇到赵本山，并上传了一组照片为证。经纪人高大宽向记者证实了这一消息。

央视春晚何去何从？
 
早报
● 于泽远 北京

　　今年中央电视台春节联欢晚会（央视春晚）引发前所未有的激烈批评。央视自己的调查声称，观众对春晚的满意度高达80%，但一些网络调查的结果却与其大相径庭。央视春晚的“金字招牌”赵本山更陷入舆论抨击的漩涡。

　　中新网一项调查结果显示，截止昨天，有35.5%的网友认为今年春晚“不如往届，退步了”，31.1%的网友选择“一般般，没进步也没退步”，更有18.8的网友声称“很不喜欢，十分厌恶”，认为“整体感觉比往届出色，很喜欢”的网友仅占14.6%。

　　在今年春晚几十个节目中，最受非议的当属屹立春晚20年不倒的喜剧明星赵本山。他所表演的小品《捐助》因内容平澹，语言乏味，以及插入广告过多而遭到广泛炮轰。在凤凰网站发起央视春晚“最烂节目”评选活动中，短短的20多小时里，投票人数超过13万，结果显示，赵本山的《捐助》获得6万多票，占总票数的 47%，拔得“春晚最烂节目”头筹。

　　同时，批评赵本山《捐助》的文章也充斥各大网站，赵本山长期以来以东北方言和乡村式幽默打造的“小品王”形象由此跌至谷底。

　　从1990年小品《相亲》一炮成名，到1999年被称为小品经典的《昨天，今天，明天》，再到2001年的《卖拐》系列，以及2009年的《不差钱》，赵本山的小品历来是央视春晚的最大看点。不夸张地说，大量观众看春晚就是要看赵本山。正如今年春晚的总导演金越所说，赵本山的小品成功了，春晚就成功了。

　　赵本山成了央视春晚的“镇山之宝”和成功保证，不仅给赵本山带来巨大压力，也给春晚带来极大风险。每年春晚要出好作品早已使赵本山不堪重负，身心疲惫。多年来，赵本山的搭档换了一茬又一茬，但老赵却难以急流勇退，只能勉力支撑。今年，他终于遭遇20年来最大的“滑铁卢”——“金字招牌”轰然倒地，央视春晚将何去何从？

　　有人说，过年了人们需要的是开心与快乐，春晚只要让人轻松愉快不就万事大吉，有什么难的？其实不然！事实上，春晚早已不仅是一台晚会，更是一种聚政治、经济、文化等诸多元素于一体的国家仪式。

　　1980年代中期以来，看春晚、过大年已成为众多中国人的“新民俗”。由于央视春晚庞大的观众群和影响力，主流势力和各路人马都要挤进春晚一显身手：政治上，春晚必须弘扬“主旋律”，突出国泰民安、社会和谐，是歌颂执政党、教育人民群众的大好时机；经济上，商家们为争夺春晚时段的广告和插入春晚节目竞相抬价，坐拥春晚平台的央视可以大赚特赚，与各路商家“共赢”；文化上，由于春晚是走红的最佳舞台，演艺界人士多把上春晚上作为莫大荣誉，不惜代价只为在春晚上“露一脸”。

　　如此庞杂的因素固然让春晚背负起沉重的“十字架”，但也给了它巨大的“造星”和“吸金”功能。例如，春晚编导虽然要承受众口难调的压力，但也拥有部分“捧谁不捧谁”的生杀大权（部分“主旋律”演员必须捧）；赵本山固然不堪重负，但春晚积累的名气早已让他变成富甲一方、弟子遍天下的超级“大腕（明星）”。尽管非议不断，老赵仍坚持在春晚当“钉子户”，固然是由于历年春晚编导的强力挽留，但恐怕也与春晚对艺人的“磁石效应” 密不可分。

　　有人说，央视春晚今年演砸了，明年干脆就别办了——这种说法显然是把复杂的春晚简单化了。明年央视会不会办春晚？答桉很简单：肯定办！哪怕没有赵本山，哪怕淹没在口水中，央视春晚也要办！因为，春晚不仅属于央视，还属于附加在它身上的政治、经济与文化。

艾滋病是中国最大传染病杀手

BBC 中文网:
中国小学生用红丝带拼出英文艾滋字样

艾滋病连续第二年成为中国最大传染病杀手

中国卫生部公布透露，2009年艾滋病是造成最多中国人死亡的传染病。

卫生部星期一（2月22日）公布的2009年传染病疫情数据没有给出艾滋病造成的具体死亡人数。

不过卫生部疾病预防控制局副局长郝阳本月早些时候透露，去年中国有1.2万人死于艾滋病。

但这个数据只包括传染病疫情网络直报系统登记在桉的死者。

而郝阳同时表示，官方估算的2009年艾滋病死亡人数约为2.6万人。

郝阳说，中国官方2009年共登记了4.8名新的艾滋病病毒感染者，相当于每个月4000人。

艾滋病传播

登记的数据显示，截至2009年底，中国累计32.6万名人感染艾滋病病毒，10.7万艾滋病人，共5.4万人死于艾滋病。

而官方的估算认为中国目前艾滋病病毒感染者和艾滋病病人共约74万，其中艾滋病病人10.5万。

这个估算是由中国卫生部、联合国艾滋病规划署以及世界卫生组织联合做出的。

从官方公布来看，中国从2005年以来每年的艾滋病病毒感染人数总体呈下降趋势，但艾滋病发病人数却在增加。

卫生部星期二公布的数据显示，2009年中国艾滋病发病数比2008年增加31.37%，而且死亡人数也有所增加。

中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心主任吴尊友在去年12月1日艾滋病日前接受媒体采访时指出，2008年中国全年有9000人因艾滋病死亡，而2009年仅头10个月就有9000人死于艾滋病。

他说，很多病人不敢接受检测，导致错过了治疗时机，在2009年头10个月确诊的艾滋病病人中，有3/4是首次就诊者。
批评声音
艾滋病维权人士高耀洁

高耀洁对中国的艾滋病政策不满

不过有艾滋病活动人士批评中国的官方数据存在问题。

一直致力为艾滋病病毒感染者以及艾滋病病人争取权利的退休医生高耀洁在去年艾滋病日前夕接受BBC中文网采访时对官方的艾滋病数据提出质疑。

针对中国官方有关性传播已经成为艾滋病传播主要方式的说法，她提出贫困人口以卖血为生的“血浆经济”在中国多个省份仍然存在。

上世纪末，中国爆发河南卖血人口因重复使用针头集体感染艾滋病的丑闻。在豫南地区的部分乡村，艾滋病病毒感染率高达60%以上。

艾滋病维权人士批评中国政府未能给这些病人以及他们的家人提供应该的帮助。

“小圈子文化”是权力寻租的土壤
   来源：侨报    

    “问题法官有两面人生。小圈子外，冠冕堂皇，正人君子；小圈子内，漆黑一团，腐败透顶。八小时内，受人尊敬；八小时外，醉生梦死。”近日，重庆市高院院长钱锋给法官们念了一番“紧箍咒”。

    费孝通的“差序格局”思想认为，中国人活在一个个以“己”为中心的圈子中，有如洋葱头结构，是一个个由人情亲情乡情友情连接而成的圈子。圈子有圈里圈外之分，圈子内部更存在中心、次中心和边缘之分。在官场中，圈子是一种社会资源，个人可能同时存在几个圈子中，圈子的多寡，反映出一个人人格面向的多寡。然而，由于顾虑关系、讲究人情，组织成员就会牺牲制度，遇到冲突时保持沉默或者息事宁人，最终导致更大的冲突。这种状况导致组织内部对不同的人采用不同的法则，从而破坏了组织的公正。所以，对于关系和人情的注重，使得制度落实到某个具体人的身上就得不到执行。而问题法官的多重身份和角色，“小圈子”更是带来了更大的破坏力。

    根据行为科学的成员交换理论：由于时间的压力，领导者与部属中的一小部分人建立了特殊关系。这些部属由于具有“圈内成员”的身份，他们得到上级官员的信任与特殊关照，表现积极，离职率低，产生较高的满足感和绩效；而其他部属由于具有“圈外成员”的身份，得不到特殊关照，缺乏满足感。由此，上级官员可根据部属与其交换质量的高低，将部属归为三种不同交换质量的圈子类型：一是质量较高的“亲信圈子”，也称“自己人圈子”或“内圈”；二是质量中等的“熟人圈子”，也称“常人圈子”或“中间圈”；三是质量最低的“外人圈子”，也称“圈外”或“外圈”。由此终于不难理解，“看人下菜”的“圈子文化”会导致组织成员出于保护自己的利益而形成不同的小圈子。

    前段时间，在中纪委查处的腐败桉件当中，腐败现象正呈现新的动向——官场“小圈子病”。当组织要求成员执行某项决策，而这种决策与成员利益存在冲突时，他们就会想法设法不执行决策，甚至破坏组织决策的执行。当组织成员隶属于不同的小圈子时，他们就会将自己小圈子的利益放到第一位，组织的利益对于他们来说可有可无。

    说到底，“小圈子病”就是人人喊打的腐败。腐败是一种依附于权力而存在的现象，腐败现象的实质就是公共权力屈从于私利。在经济社会中，有太多的经济物品要以公共的方式生产、供给与分配。在这种情况下，对众多的掌握着某种公权的人进行监督困难就显然很大，防止腐败的成本就会很高。如果尽可能地减少公权，让市场经济社会里私权发挥应有作用，则会压缩以公权谋私利的腐败空间，少量存在的公权也越容易受到有效的监督。

    抑制寻租和腐败的根本措施在于深化改革，使政府逐步减少对市场的干预直至退出市场，也就是“市场的归市场，政府的归政府”，让政府官员手中的权力成为有限的、透明的权力，从而在源头上减少甚至截断各种寻租和腐败行为的产生。

    （作者系大陆教师）