指尖功夫:统计局最好更名为“估计局”
算盘是我国传统的计算工具,也是古代发明创造的主要成果之一。中国人的几个手指头噼里啪啦运算了上千年,这功夫非同一般。过去有“金算盘”、“铁算盘”之类的比喻,形容的是有的人算计起来“只进不出”的精明。追溯算盘的传播历史,便知从明代开始,传至东亚,到了清代,我们这个能够运算的传家宝贝漂洋过海遍及东南亚,最后波及到美国这样一个新兴国家,把这灵巧的东西都拿来为己所用,这含金量实在是很高。
由手指功夫说开去,联想到“贫困家庭零就业”这样一个不得不说的话题。
受全球金融危机的影响,我国已有近3000万农民工失业,大学毕业生无法就业人数达数百万之多,城镇失业人员有增无减,还有无以计数的残疾人员处在无助的状态,还有很多隐形失业情况的存在。如此庞大的失业群,不但百姓受煎熬,政府也大伤脑筋。面对严峻的就业形势,有些地方出台了援助贫困家庭行动计划,意在为每个家庭提供至少一个就业岗位,以挽救贫困家庭的生活。到此,你会说:啰嗦这些话不靠主题,“指尖功夫”跟几千万人“失业”有何关系?诸不知“统计注水”、“统计掺假”、“统计失真”等顽症,给政府制定政策以及宏观调控带来毁坏,这是无法用书面上的数字来弥补的。
那些凭借如数家珍的“指尖功夫”的Statistcalexperts,拿着酬薪混口饭吃的账房先生们,想当然地足不出户,凭照下属上报的数据,闭门汇总,统而有之,这活儿养尊处优,不费脑神,实在是优越的多。俗话讲:“毛病都是惯的出来的”。造成统计失真诸多原因:一是基层单位法人代表因工作不在状态,为逃避罪责,保住乌纱帽,向上级瞒报、虚报不真实的数据;二是有些地方官员追求浮夸,攀比政绩,缩水或夸大实际状态,导致公共信息失真;三是专业统计机关,也就是制定决策、宏观调控部门缺乏有效监督机制,对短斤少两、参杂使假汇总数据难以遏制,四是一些部门“自说字数”背后利益诉求也是令人浮想联翩。
当公众在信息失真和话语权失真的环境里猪突狼奔的时候,不安全感、不新任感油然而生,由此反社会的情绪将紧随其后。诸不知每次CPI指数公布之时,也是百家争鸣的开始。群众对各级政府发布的居民消费价格指数提出质疑,他们可不是不是吃饱撑的没事干。因为群众生活有体会,他们最现实、最实际地贴近生活必需品,知道物价起伏的空间有多大。那些专稿统而有之抑或是统计专家们,你们可千万别把群众当瞎子、聋子来糊弄玩。
从统计的实效来看,我国统计是一年统计一次,外国是一周统计一次,这就是时间上的差别。比如失业率,按照最近官方公布的中国城镇失业率现已达到6%,按照群众感知度来说法是应该高于政府发表数字的10%,这就是政府与民间在层次上的差别。如果因“指尖功夫”导致信息失真、失效的话,直接祸及的是误导和扭曲政府的宏观经济决策,损害的当然是老百姓切身利益,难怪有人道出:“统计局最好更名为估计局”好了。对此,我们可以浏览一下“glc1952‘老马杂谈’”里的相关文章,里面较为系统、详细地指出统计造假之功夫(http://glc1952.blog.163.com/blog/static/44156284200911695827321/)就更清楚了。如此估计,这就不是“指尖功夫”,而是“指尖攻火”,我们自然要废其武功,结果便是“焚指”在所难免。
统计局最好更名为“估计局”
老马杂谈
国家统计局去年10月发布了第三季度全国城镇单位在岗职工平均工资统计数据:19731元,比上年同期增加3056元,同比增长18?3%。这一喜人惊人的数据一问世,立即引起全国各界嘘声一片,纷纷指责数据严重失实,缺乏严肃性科学性。无奈之下,一贯对中央国家机构公信力信任无比的本人随即查阅了多份权威报纸,发现还真的存在诸多问题和重大疑点:
? 被统计的单位范围有重大缺漏:国家统计局统计的城镇单位仅包括“国有企业、事业、城镇集体单位、政府机关和三资企业单位”,私营企业、个体户、农民工等均不包括在内。
? 未纳入统计的职工数量过多:据2006年统计数据显示,国有职工在城镇就业人口中仅占22?2%,而未纳入统计的民营企业就业人口已达2亿之巨,占城镇就业人口的比例高达75%,被统计职工的漏项明显过大,因此,年年发布的职工平均工资应该只是对仅占全国职工队伍20%国有企业职工的统计数据。
? 被统计部门收入比例严重失衡:我国垄断行业如电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等,共有职工833万人,占全国职工人数不足8%,但工资和工资外收入却相当于全国职工工资总额的55%,政府机关和事业单位的相关数据还未计入。年收入远低于“平均工资”的国民群体估计均未纳入。
? 工资增幅依据严重不足:据统计资料显示,北京地区2006年约有60%以上的居民收入达不到公布的平均工资数,2007年北京地区约有57?4%就业人员工资低于平均线,至2008年末,绝大多数国民似乎都没有感受到工资两位数增长的甜头。
仔细研究分析已发布的各项工资收入统计数据后发现,由于这些严重失真的数据,导致企业税负加大,而依据“平均工资”为基数按比例收缴、占税负很大比重的“五险一金”则让企业和职工脸色青灰,令社保部门欢喜雀跃。世界银行和国际金融公司联合发布的《2008年全球营商环境报告》指出,中国企业的综合税务负担高达73?9%,远高于亚太地区其他经济体。
作为负责向国家职能部门提供经济决策依据的国家统计局,年年以这种有欠客观公正科学的方法,抛出如此不科学的统计报告,实在有损国家权威部门的形象。如能把自己国家统计局的名称更改为“国家估计局”,或干脆更名为“全国统计估量学会”,作为职能仅仅是“估计估量”的国家机构或社会学术单位,今后你发布的数据纵有再大的误差偏颇,也只能作为学术探讨与争论,民众自然也就不会与你太较真了。
二OO九年二月十六日