武汉市和平大道要和平
武 汉 市 和 平 大 道 要 和 平
中国第一冶金建设公司的(简称一冶),对退休老工人法定退休费的“冲减”=取消,“冲减”即冲掉、逐减至零。
企业统筹前退休人员的合法收入——退休费,武汉市统筹后分两个渠道发放:进入了统筹内的项目由社保发放;剩余的项目由企业发放。
一冶决定:只要国家给退休职工增加统筹内养老金,企业就相应减少即冲减应由企业发放的项目。据一冶有关文件中记载:“直至冲减完毕,才能实现养老金社会化发放”。
这批老退休工人,两渠道合计发放的养老金每月仅有400——600元。一冶的冲减,从这个数字中、从企业发放的项目内累计每月冲减100元——300元左右,造成了国家给退休工人提高的待遇落空,企业因“截流”而增收。
仅以95年、97年年满50岁退休的一家老俩口为例,到2003年俩老月平均被冲减近500元,500元×12月(年)=6000元(年冲减),假如这俩老是现人平寿命72岁,6000元×22(年)=13万元,扣除开始几年冲减累计额不足500元,另加上利息后概算,一冶从这俩老身上至少要榨取退休费10万元。
一冶在冲减中不择手段,对退休费中的岗位工资、技能工资、工龄工资、挂利工资、国标与地标工资的差额、前几届领导在统筹前三次给退休职工增加的退休费均遭到冲减;惨无人道的是计划生育补贴、工伤伤残费等也遭到冲减;更为野蛮、强霸的是,当国家将个人上缴的养老金及其增值额返还给上缴人时,一冶也作为冲减项目一概冲减。
这批老人生存在:“住房改革荷包——掏空还不中”;“养老改革——退休费一半被冲”;“医疗改革——看不起病早点送终”的处境中。这批老人逐步感到生活无法维持,生命无法延续,他们中有些人:为一天吃两餐犯愁,买不起煤气,捡柴、买煤、偷焦碳烧饭做菜;疾病缠身无钱进自己掏钱亲手盖起的职工医院住院,在家忍耐等死;这批老人在生活、生存中为缺少几百至几万元钱而争扎、自尽……
这批老人逐步发现:这几年、这10年,物价增长速度似火箭,工资增长速度似火车,我们这批当年工资增长速度似蜗牛的人,现在这几年这10年,国家总在给我们增加养老金,为什么我们一分钱没有增长?
这批老人经过艰辛的查询、数十次与企业对话,终于一次又一次地识破、戳穿了企业“这没冲”、“哪没扣”,“你们的收入没减少”等一大堆谎言。这批老人明白了,啊!是被一冶冲减了。
这批老人找企业评理、要钱,企业又分别抛出:是冲减了,但冲减是有中央文件的!2000年5月份前,企业提出“冲减是依据劳部发1994年123号文”,这批老人理正词严地给予了驳斥;2000年6月后,企业又说“冲减是依据国发2000年8号文”,又被用中央政策武装起来了的这批老人驳得体无完肤。
从此,企业再也不敢与这批反对冲减的老人对话了,任凭这批老人怎样请求、怎样呐喊、怎样指责,一冶的领导人就是隐身大楼或外地,不再敢与这批老人对话,只敢背靠背地在党、行政领导层、退休管理层会议、闭路电视台单方胡编乱造,他们利用这些合法、独有的优势条件、媒体,自圆其说、继续蒙哄他人。
急着要对话的这批老人,百般无奈的这批老人,利用凑齐的废弃纸箱展开当媒体,写上了:“拥护中央文件、落实中央政策、反对冲减退休费、反对克扣养命钱”字样的横幅,挂在了一冶的大门口,成群老人走进未关门的会议室扛出了一张张条桌,堵住了企业临和平大道的北大门!从此,和平大道不和平,和平大道旁出现反击冲减的“战争”,讨债的弱势群体——这批老人为冲减退休费的抗争,向社会公开了!
针对“向社会公开了”的行为,一冶向地方政府写紧急报告、向地方党组织写紧急报告,对这批老人采取“多包一”、“盯死看牢”;派出几十人成立了日以继夜的“灭火队”;几个公安派出所派出警察协助企业走亍串巷、登门“灭火”;他们对这些老人监视、跟踪、下传票、变相关押、给书面“训诫”,并威胁老人:你参加讨债就要你在企业、在公安局工作的子女下岗……
他们开动了一切可开动的机器,联合起来对付讨债、反对冲减的老人,曾几度,在一冶范围内大有乌云压顶之势!
室内谈判桌上的较量被迫停止了,这批老人在讨债中,因经受不了企业的冷战,口头的、肉体的、室外的较量升级了!这批老人在无奈之时也曾有过:
把企业前后大门堵死,达到了临时目的后又自动放弃;为保护集资箱、讨债横幅,为进办公楼找法人讨债,与警察与一冶的“灭火队”队员发生过冲突与轻微肉搏,这批老人自发地数次堵塞了和平大道……
为此,市公安局出动数次警力,抓幕后策划者、抓幕后组织者、抓现场指挥者、查参入群众。对根本就没有参加堵塞交通的所谓嫌疑人传讯威胁说:“根据群众反映,我们在现场看到,你××就是幕后策划者、幕后组织者、现场指挥者” !由于确实没有策划、组织、指挥者,警察们失望了。由于“法不治众”,对参入了堵塞和平大道的老人也只好咋唬、威胁一番了事。
当时和平大道中央有车道分隔离护栏,有一次,某老工人为了让其他老工人从和平大道的南边到北边把和平大道南北方向堵死,拧下了隔离护拦上连结件锣钉,这位老人在警察对其偷袭、强行被抓进小车时还吃了不少暗亏!
自从这批老人堵了和平大道后,一冶和政府只要听说这批老人要召开大会,不管是这批老人真的有“大行动”,还是电影《平原游击队》中“八路军的铁桶”效应,还是当权者故有的“杯弓蛇影”、“草木皆兵”心理,于是乎,数十名人民警察、数百名特警、上十辆警车,经常出现在讨债、维权的老工人周围威慑,至于当权者们的照相机、摄影机、监控探头早已全方位地对准了毫无介意的讨债人群……就这样,这批老人反对冲减、讨债进入了长期的僵持状态。
这批老人讨债持续了九年之久,近年中,这批老人为讨债连续围堵企业大门大约已达1000以上天!
1000多天中,老人们在反思、在实践:上法院,法院以《高法释》“单位参加了统筹的单位不受理”;按《信访条例》信访,信访确实是推诿拖延;退休老人主动拆除围堵,请律师与一冶谈判,一冶无诚意谈了三、四个月无果而散;依据《刑法》控告冲减的批复单位——武汉市社保局《批复》的有关工作人员“涉嫌滥用职权犯罪”,三级检察院对“有关工作人员”六个大字视而不见,回复说:滥用职权犯罪只能控告个人不能控告有关机关。
2007年4月17日,盖有湖北省人民政府信访复核专用章的《复核意见》下来了,这批老人懂得《信访条例》规定:复核机关应在“30日内提出复核意见”,该信访复核从请求复核到《复核意见》写好,花了1年另3个30天以上!《复核意见》本身就违反了《信访条例》,又未依法照《信访条例》召开《听证会》,《复核》违规了!其《意见》自然无效。“政府《复核》违规了,我们当然拒收”,带头信访的老人这样说。
《复核意见》写了一张多纸,总的意思是:一、一冶按劳部发[1994]123号文、国务院[2000]8号文,冲减是正确的;二、把政府的职责推给企业,给退休职工“画”了一个小小的烧饼。
这批老人一针见血地指出《复核意见》错了:
《意见》违反了公理:“小文件服从大文件,老文件服从新文件”。
这里,暂不管:劳部发1994年123号文中“养老金”是指统筹内还是指统筹外、给试点的文件面上是否适用、该文中的“冲销”正确与否。只讲一点,因劳部发1994年123号文,早就被国务院1995年6号文《深化》了,123号文也早就被国务院[1997]26号文《统一》了、取代了,省政府与国务院该不该“统一”?请向:一冶1999年制定冲减文件时用123号文作指导是不是违反了“小文件服从大文件,老文件服从新文件”这一不容争论的公理?
《意见》混淆了一个本质区别:“按效益支付”与“冲减为零”有本质区别。
劳社部13号文是“贯初8号文有关问题的通知”,把8号、13号文联起来看,就是:“根据效益支付”,请注意两文中根本找不到“冲减”的类似字眼。
一冶原经理王新国说“欠账不赖账”可套上符合8号文。
而一冶新领导制定的文件是要“冲减为零”。“冲减为零”是取消由企业应支付的法定退休费,在实际执行中也基本如此。因此,“根据效益支付”与“冲减”即“冲减为零”和“冲减取消”有本质区别。
另外,对用2000年的文件,指导1999年制定冲减方案和冲减行为,市人大代表陈文锋教授在给主管市长袁善腊的信中说:“荒唐” !
《意见》中的小小烧饼是画的,并要企业再回到“办社会”的老路上去:
《意见》中写道:“政府已要求一冶公司今后……效益好转,对困难离退休人员给予生活救助”。政府啊,“已要求”就万事该休?“效益好转”您来衡量?企业应按政策照发、补发法定的退休费,再可搞改革成果共享。“救助”=低保,是政府您管的事。
2007年“五一”劳动节前,这批老人思考清楚了:
反对冲减退休费、讨债是维权;维权必须依法依规;维权讨债不堵门、不堵路、不妨碍他人;维权讨债可上门、债权人可找债务人;维权讨债必须要有明确显眼的标致;维权讨债没有标致容易被人扣上莫须有罪名;维权讨债必须防止坏人利用!
对维权讨债为什么这样难?这批老人也思考清楚了:
这批老人于2007年“五一”劳动节前,自发地以“反对冲减”的名义到“洪山”施洋烈士墓前、“二七”大罢工纪念馆林祥谦烈士墓前敬献花圈;这批老人在中国一冶新建的二十多层办公楼前的三根旗杆中间、升有国旗的两旁,在《中冶集团》、《中国第一冶金建设有限责任公司》兰颜色的旗帜傍,升起了“中国工人阶级万岁”、“不当奴隶要当主人”的巨型条幅!五星红旗在这巨型红色条幅的正中上空迎风飘扬!耳边还可听到字正腔圆声音弱小的《国歌》声……
这批老人在这种氛围中,几十名、数百名三五成群地在交谈、学习中央文件、等待“系铃人”解铃,他们拥护一切形式的解决问题的“平台”。这批老人知道,一冶的冲减行为是武汉市人民政府的职能部门即市社保局(原武社保)批准的;现在,湖北省人民政府又下达《信访复核意见》确认了一冶冲减的正确性,这批老人对政府即将要搭建的“不谈冲减是否正确”只谈“生活救助”的“平台”正在思考:
评判冲减正确与否的标准是中央政策,有权人把冲减的所谓正确性胡扯完了,把冲减做尽了之后,要这批老人不谈“冲减是否正确”,要其“不谈”就是剥夺这批老人的话语权,就是不要中央政策而另搞一套!
地方两级政府领导在冲减中已经扮演了怎样的角色?政府领导在冲减中应该扮演怎样的角色?地方两级政府领导在冲减问题上,是否应该构建“学习、贯彻、落实中央关于统筹外养老金文件”的平台!
这批老人还正在思考:
批评尤为自我批评的武器两级政府领导还要不要?!
如果两级政府领导还要“批评和自我批评”的武器,这批老人还打算:
“养老金”中另存在的、另一层次问题,最好是合并在学习、贯彻、落实中央关于养老金文件的平台中综合解决(对武汉市养老统筹老人老办法异议)。为了和平大道和平,为了构建和谐免除后患。
由于中国第一冶金建设有限(己改制)公司已新建现代二十余层办公楼而移址,这批老人,这批工人阶级中最热爱毛泽东的老人,又成了工业大道旁向股东讨债、维权的老工人。站在现代二十余层办公楼前的这批老人记得,毛泽东主席说过:资产阶级在哪里?就在共产党内。往后的路……
中国一冶老工人徐坤山
爱学记

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