临时调课代课方案 中国代课教师制度的由来

中国代课教师制度的由来  

代课教师产生的原因　　一是在学校教职工编制相对不足的情况下，聘用代课教师可缓解教学力量不足的矛盾；

二是学校拿出适当比例的空编用于聘用代课教师，有利于搞活学校内部的用人机制，还可避免今后因生源萎缩而带来的教职工分流压力。

三是政府为节约财政，逃避责任，甚至违反中华人民共和国1995年施行的《劳动法》（第四十六条明确规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。”当时的劳动部还专门发文称：《劳动法》实施后，所有用人单位与职工实行劳动合同制度，各类职工在用人单位平等的享有各种社会保险及有关福利待遇。

）侵害代课教师。

代课教师　　代课教师是指没有事业编制的临时教师。

他们没有任何“名分”，却在特定历史阶段发挥着积极作用。

特别是在西部地区和偏远农村，代课教师为维系义务教育承担着历史责任。

据报 农村代课教师 道，西部地区代课教师约占教师总数的20％。

教育部宣布，在短时间内，将清退目前仍然存在的44.8万中小学代课教师较高职业水平的优秀教师。

在大中城市里，他们从工资待遇、社会保险，到职称评定、业务培训等各种评优活动,均无法与正式在编教师享受同等待遇，甚至连每年教师例行体检这种福利代课教师也没有资格享受，他们是实实在在的“铁人”。

代课教师也集中在那些公办教师不愿意去的偏远地区，通常是那些“一个老师，一所学校的”。

他们的工资不可以超过在编教师1/3，是“砖窑黑工知识分子”的代名词！形容形容事情做的比别人多，但获得的报酬却仅仅是在编教师的一半不到。

与“事倍功半”、"事倍工半"是近义词。

代课教师的工资来源　　“目前，代课教师的人员经费由其聘用的学校自行筹集，而不是由市、区财政统一核拨。

因此出现了代课教师同工不同酬、待遇不对等的问题。”