管理学的萌芽与发展过程 管理学形成与发展的历史

管理学形成与发展的历史  

一、中国古代管理的发展、内容和策略。

1、中国古代管理的内容主要是国家管理。

综观中国古代管理实践可以看出，管理与行政基本融为一体。

由于古代中国是典型的农业经济，行政管理是社会管理最主要的模式，因此，任何一项工程，任何一项管理活动，无不以国家或官府的名义展开，管理实践也只有在和行政融合过程中才有表现的机会。

实际上，我们所了解的中国古代管理实践，无一例外不是行政中的管理实践。

2、中国古代管理高度重视管理活动过程中人的因素。

管理过程中的人包括管理者和被管理者，很多管理者在管理别人的同时也被别人管理着。

中国古代管理思想对这两方面都有很多精到的见解并且有许多实例可考。

中国古人十分强调管理者强调管理者自身的修养，《孙子兵法》认为为将要具备的品质包括智、信、仁、勇、严等各个方面。

战国时期的士人就是管理者的人才储备群体，后来的秀才举人乃至整个的学校和科举制度，所有的学习和修养都是为未来的帝国培养合格的管理者和被管理者而准备的。

另外，在选材方面，许多先贤更是有大篇幅的精彩论述。

墨子提出要“察其所能而慎予官”。

荀子告诫执政者“无私人以官职事业”，切不可任人唯亲，而主张任人唯贤，唯才是举。

晏子则进一步指出：人的才能也是不同的，应当让人专司一事，不能要求他无所不能。

用人的优点，不用他的短处；用人所擅长的，不用他所不擅长的。

这就是任用人才的要略。

北宋王安石对以上的几个方面的思想进行了更加系统化、理论化的论述。

他的用人思想可概括为“教之、养之、取之、任之”。

其中，教学之道，即坚持学用一致，造就人才；养才之道，即维持政府官员生活的俸禄报酬应采取的方针—— “饶之以财”、“约之以礼”、“裁之以法”；取才之道，即选拔官吏的途径；任才之道，即根据专长任用人才。

这样完备的论述即使在今天看来也是很有其借鉴意义的。

3、中国古代的管理者在管理过程中往往会有十分高超的管理策略。

通过与西方的封建社会时期进行比较，我们会很容易的看到，中国的封建社会出奇的稳定和统一。

这也从一个方面显示了中国古代管理者高超的管理水平。

中国在两千多年的封建社会中，中央集权的国家管理制度，财政赋税的管理、官吏的选拔与管理、人口田亩管理、市场与工商业管理、漕运驿递管理、文书与档案管理等方面，历朝历代都有新的发展，出现了许多杰出的管理人才，在军事、政治、财政、文化教育与外交等领域，显示了卓越的管理才能，积累了宝贵的管理经验。

战国时期著名的“商鞅变法”是通过变法提高国家管理水平的一个范例；“文景之治”使国家出现了政治安定、经济繁荣的局面；万里长城的修建，充分反映了当时测量、规划设计、建筑和工程管理等的高超水平，体现了工程指挥者所具有的高度管理智慧；都江堰等大型水利工程，将防洪、排灌、航运综合规划，显示了我国古代工程建设与组织管理的高超水平；丁谓主持的“一举三得”皇宫修建工程堪称运用系统管理、统筹规划的范例。

诸如此类的管理实践不胜枚举，都体现了中国古人高超的管理智慧。