由承包、到占有、到流转、到私有是精英设想的农村全面私有化的全过程

081019由承包、到占有、到流转、到私有是精英设想的农村全面私有化的全过程

（李建军081019于江西）　　

1、废除三级所有，队为基础的人民公社集体经济组织，让农业经济体和农村土地，只有承包方，没有发包方；只有农家承包经营，没有集体统一经营，农村重新回到小农经济的汪洋大海中。　　

2、宣示农民对土地的占有，集体只有所有权，没有了占有权，集体经济组织的权益进一步虚化。土地的实际所有权基本上归农民私人所有。　　

3、允许占有集体土地的农民私人转让其占有的土地，土地的名义上的所有者-----村集体经济组织，从此再也无法行使其所有权，即无法中止集体土地的承包合同，无法无偿收回本属于集体的土地。土地从此逐步地彻底私有化。　　

※  参见《物权法》和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对土地占有权的有关规定：　　

1、《物权法》只规定了城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利。（第六十一条）　　

对于农村集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，则没有规定集体的占有权（第六十条）：　　

（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；　　

（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；　　

（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。　　

2、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》却规定农民个人对集体土地的占有权：“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”