应当重新设立“投机倒把罪”！

谏议：应当重新设立“投机倒把罪”！

    后继的措施，可能还有开征物业税（或对第三套以上的房产征房产税）、加大保障性住房的建设力度。 

    有了这“无指扇”，我相信房价必定能够理性的回归。 

    遗憾的是，这些措施还是行政命令，而没有以国家立法的形式固定下来。这样，我生怕出现“行百里者半九十”的局面出现。 

    更令人遗憾的是，按下了葫芦浮起了瓢，房价涨幅收窄，其他地方暴涨了起来，比如，大蒜、绿豆、中药等等。目前，这些东西的上涨还没有引起混乱，但是这种危险的苗头必须引起关注。 

    但是，由于在2009年8月我国法律中彻底取消了“投机倒把”的罪名，使得我们在与投机势力作战时失去了最有力的武器。鉴于目前的情况和为国家的长治久安着想，我们有必要当机立断，及时恢复设立“投机倒把罪”。 

    对付投机倒把，专政机关的作用是无可替代的。 

    当年陈毅在上海对付投机分子，就用了“抓人”这一招，结果是立竿见影；再往前，蒋介石的政府也动用军警宪特在上海打击投机，而且，还真杀了几个人。 

    国外也有这样的例子。据报道，澳大利亚司法部门就在着手调查60多起疑似炒楼的个案，准备采取司法行动，并威胁要让炒楼者“坐牢”。 

    显然，动用司法手段打击投机，在历史上、在国内外是司空见惯的事情。 

    不采取司法手段，只采取行政措施和市场手段，不但代价高，而且见效慢。 

    当然，重新恢复设立的“投机倒把罪”，要与以往有本质的区别，不能危及正常市场经营行为。对此，我总结了两个必要条件： 

    第一、新投机倒把罪的行为特点，是以操控价格、牟取暴利为目的的囤积居奇。

    第二、新投机倒把罪的效果特点，是危及了经济的运行、制造了民生的危机。 

    坚持上述两点，就可以把投机倒把和正常的市场经营区别开来。 

    比如， 

    搞长途贩运、搞货物仓储、商品贸易，等等，只要没有操控价格，就不是投机倒把，而且，促进了商品流通，还值得鼓励并加以扶持。 

    炒作普洱茶、玉石等，虽然是囤积居奇、操控价格，但是，没有危机民生，也不算是投机倒把； 

    炒作绿豆、大蒜，的确影响了人们的生活，但还谈不上民生危机，也不算是投机倒把； 

    炒作中药材，这是投机倒把！炒药材这种行为你说缺德不缺德？这不是拿人命当摇钱树吗？ 

    其他的如炒号（医院的专家号）、倒票（春运期间的火车票），是标准的投机倒把。 

    还可以说个例子，中石油、中石化在某些地方的分公司，故意囤气、囤油，逼宫决策层，这就是利用垄断地位的投机倒把！ 

    在适用新投机倒把罪是，要注意把握罪与非罪、罪轻与罪重的界限。不是说，只要有了行为就必然定罪，还要把动机、手段和效果结合起来看。

    比如，一个人买了五套房，这是投机，但还是处于罪与非罪的临界线上，最起码是罪轻，处罚手段可以柔和一点；但是，如果一个人买了一幢楼，这就跨过了罪与非罪的临界线；如果，某地一伙见利忘义的混蛋组成“炒房团”，那就没得说了，不抓、不重判，全国上下的工薪阶层不答应！ 

    从保证我国法律的效率和公正来说，在刑法中重新恢复“投机倒把罪”是非常必要的。刑法，是一切部门法律得以贯彻的根本保证。比如说，如果没有刑法中“偷税、漏税”等罪名，税法就等于废纸一张。 

    我国在调控经济运行的过程中，由于立法工作不到位，经常出现以言代法、以权代法的现象，表现出很大的随意性、低效性。 

    就拿楼市来说，一会儿扶持房地产，一会儿打压房地产；要调控了，非了牛劲也没见房价降多少，而且给房地产行业治病，全国其他行业也跟着吃药。决策层表示要依靠法律手段，这个方向是对的。 

    理想的状态是：用立法的形式把我国的住房制度固定下来，不要因政府一换届、经济形式一有风吹草动，房地产政策就跟着换版本；对楼市中那些危害民生、危害经济安全的行为以明确的条款加以禁止，并以刑法（也就是国家强制力）确保实施。

    在一个确定的规则下博弈，并有公正、严厉的裁判保证规则的落实，这是行业健康发展的必要保证。