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不能只知道反对,我来说如何进行本轮土改

火烧 2008-10-09 00:00:00 三农关注 1026
文章探讨新一轮土改如何推进,提出土地经营权租赁制,强调政府引导与农民权益保护,分析现行方案可能带来的风险,主张改革以促进农业发展与农村稳定。

不能只知道反对,我来说如何进行本轮土改


作者: 寒梅

  以厉以宁的《论城乡二元体制改革》为起点,小岗村讲话为背景,以即将召开的三中会议为标志,新一轮土改已启动了。据说有的农村都在贴通告了。估计为会议准备的土改材料都已打印好,就等开会领导人在台上一念,就全面铺开了吧。因此,反对当前土改政策,已经不可能了。
  
  但我仍要说,目前土改政策将像国企改革、医疗改革一样。作为农村出来,读经济的一分子,虽然没有用,我还要把我的观点亮出来。
  
  为了网上看贴需要,只讲观点,不作分析,学过经济,了解农村的自己去分析。
  
  一、我强烈支持农村进行土地流转改革,并要求尽早进行。原因如下:
  1、目前的联产承包责任制,土地无法进行规模耕作和运用,土地价值严重低估。
  2、部分地区农村人外移严重,土地荒芜严重,价值浪费。
  3、中国工业经济增长开始放缓,需要新的增长极,否则社会将出现动荡。
  4、对农业的补贴目前没有促进农业发展,反而成为了政府的保袱。
  
  二、改革办法——经营权的租赁制
  
  1、土地所有权全部国有,每个农村户口获得一份土地经营权,出生时享有,去世时被国家收回。
  2、经营权只能租赁,不能转让,不能入股。(中心区别是农民土地经营权出租后,不准承受任何经营风险,租用土地的经营者出现经营风险后,由于土地的特殊性,还可以还回农民)。
  3、租赁在政府引导下进行。农民不能直接租赁给资本,而是将土地经营权租给政府,政府在租给资本。(政府是以军队作为信誉的,你如果非要说政府只晓得乱来,那是另外一个问题)
  4、租赁价格可以在政府主导下谈判,但法律规定一个最低价格——月租金不能低于农民每月的最低生活费。
  5、经营权租赁期限50-70年,最长不超过100年。
  
  三、现行厉以宁方案即土地私有化的后果。
  
  厉以宁也提出了租赁,但他中心在于土地使用权入股。其实这是土地私有化的变相而已。什么叫入股?入股就是要农民承担风险,一旦经营失败,就让你失去股份,也就是失去土地,土地很快就会被兼并。并且是合理合法,农民们很容易沦为佃农。手法举例如下:
  
  1、首先土地分给农民私有化。让农民白得一块地。
  2、建立一个农业公司,举例说在你们村建一奶牛场,农民将土地入股,成为股民。部分农民到城市,部分农民成为农业公司职工,拿工资。
  3、经营需要,农业公司向银行贷款几千万,以农业公司的股份抵押。
  4、农业公司经营不善,银行决定拍卖股份还贷款。资本家沟结官僚,低价购得,获得了该块土地的所有权。
  5、农民还是在农业公司可以当工人,不过农民土地的股份已被转移了。
  6、资本家在法律上得到了土地后,就可以开始撵地里的农民了,方法有多种。农民就回到了旧社会的佃农,开始流浪。流浪到城市就形成贫民窟。


 

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