让“一把手”权力在监督下“阳光”运行

　　尽管中央八项规定、六条禁令力度空前，然后一些受访的基层干部表示，这些禁令往往只对单位中层以下的干部管用，一些单位“一把手”的公务消费报销仍有“门道”。一些基层干部认为，各种变着花样的公款吃喝、领导出国消费，甚至在招商过程中的因私花费，最终都是要入账报销的，大部分都归为“办公用品”。因为在单位或部门，办公用品的消耗是没人查的，这是单位或部门的潜规则。(5月14日 人民网)

　　权力失去监督必然产生腐败，加强对权力的制约与监督的重点与难点都集中在“一把手”的权力上。“一把手”的权力如果得不到很好的制约与监督，权力的制约与监督就难以深入持久。因此，加强和改进对“一把手”权力的监督，提高监督实效尤为重要。对于“一把手”权力的监督又该如何进行呢?

　　首先， “一把手”要自觉接受监督，不能成为“党内个体户”，要求下级做到的自己理应率先垂范、应带头做到，坚决不能“严以律人，宽以待己”。

　　其次，“一把手”能否善用手中的权力，直接影响到国家和人民的整体利益，有效遏制各种权力滥用现象的发生，强化对公共权力的监督管理，建立强有力的党内民主监督机制就显得尤为重要。

　　第三，改革纪检领导机制，党的纪律检查委员会是党内专职的监督机关，应改革现行纪检领导机制，将目前的双重领导体制由以同级党委政府领导为主改为以上级纪检机关领导为主，以保证纪委监督权的独立性和权威性，同时，纪检部门要注重自身建设。

　　第四，监督“一把手”的生活圈、社交圈，权力和舆论监督并重。“一把手”腐败中发现的权钱交易、行贿受贿等行为最为普遍，而这绝大多都是从“生活圈”、“社交圈”开始的。因此，将他们的生活圈、社交圈也纳入监督的视野也是十分必要的。

　　进一步完善“一把手”权力运行监督制约机制，变少数人监督为多数人监督，变无效监督为有效监督，让权力在阳光下运行!

　　作者：蜀中人