广东国资委：混合制改革需双向进行 不能以数量论英雄

　　在完成国有企业混合所有制经济改革的相关研究后，广东省国资委提出，不能简单以是否混合与混合多少，来衡量国企改革的力度和效果，改革必须因企制宜。同时，混合所有制改革不应是国有资本单方面开放，而是必须双向进行。

　　财新记者获得的前述相关研究文件资料，成文于今年6月。外界原本预期广东省国企改革方案可在上半年面世，但至今未见出台。

　　目前，若以数量计，广东的国企混合所有制改革与中央及部分沿海地区相比，仍有一定差距。

　　官方统计数据显示，截至2013年末，广东省(不含深圳)国家出资企业接近1.2万户，其中混合所有制企业占约31%。这一比率低于上海60%和山东79%的水平，也低于深圳的逾75%。广东省属国企中，混合所有制企业占比45%。而中央混合所有制企业占比为52%。

　　广东省国资委认为，混合所有制经济是实现基本经济制度的重要形式，但不是惟一形式，不能简单以是否混合与混合多少，来衡量国企改革的力度和效果，而须实事求是、因企制宜;混合所有制经济表现为各种资本交叉持股、相互融合，因此，不应是国有资本单方面开放，而是需要双向进行，既要欢迎社会资本投资参股国企，国有资本也要积极主动投资发展前景好、风险可控的非公有制企业。

　　进而，广东省国资委提出，国企混合所有制经济改革，应选择志同道合、优势互补的合作伙伴，并商定合适的股权结构和合作路径，真正让各方在资本、技术、管理、市场、创新、渠道等方面的优势，进一步得到发挥。

　　当下，社会各界对混合所有制经济改革不无疑虑。例如，改革中会否出现盲目赶超进度，乃至一哄而上、一卖了之的情况?国有资本会否侵吞民营资本或反之?

　　广东省国资委表示：混合所有制改革的目的是放大国有资本功能，带动非公有制经济共同发展。因此，国有经济在总量和结构上不能完全没有底线，甚至动摇国有经济的控制力和影响力。