北京上访问题之六

　　——金峰炮厂问题

　　梁伦生按：此文是笔者今年在北京过春节期间，于2016年2月14日，农历大年初七，春节假后第一天上班，在中共中央办公厅、国务院办公厅内，同千万访民一道，脱掉衣服、鞋、袜进行严格的人身安全检查之后，交给“二办”的上访材料之一。由于既得利益集团——娄底市政府，为了眼前个人的利益，不顾集体利益，在无名村民(后为该村村长)所圈的土地内，兴办了一家特别危险企业——“炮厂”!并且，在村民房屋近不足50米，远的也不足200米的抱溪组地界内建设成了“涟源市金峰烟花鞭炮厂”!“炮厂”是自己生产制造炸药、雷管的地方!但娄底市政府官员却不顾群众的生命财产安全!并在没有与抱溪村民达成土地协议的情况下，通过了全部规划部门、国土部门、安监部门等相关部门!办齐了危险物品生产许可证、建房许可证、营业执照等全部证件!并且，至今已经生产经营烟花炮竹8年多时间了!村民进行相关上访，政府拒不受理!

　　2006年，湖南省娄底市涟源市三甲乡硐下村委会在硐下村抱溪组租用了16户人家的承包耕地：水稻田及山塘3.56亩;菜地5.1亩;山林地3.86亩。总计12.56亩，搞项目开发建设。因价格和土地面积不清等问题，没有与抱溪组村民达成协议!硐下村干部却以 “先建后处理!”的压倒一切的方式，进行擅自的将农业用地变成工业用地的审批过程!

　　由于涟源市政府相关职能部门的不作为和乱作为行为!直到涟源市金峰烟花炮厂建设好为止，累计只付给抱溪组村民共计一年不到的土地租金21462元款。其中，5000元/亩/年的水稻田2.351亩计币11755元，比实际少面积少了1.2亩;2000元/亩/年的菜地1.73亩,计币3507元,比实际面积少了3.37亩;1000元/亩/年的山林地5.1亩，计币5100元,却比实际面积多了1.24亩!加上其它空坪补贴款1100元。

　　就这样，硐下村政府擅自将抱溪组村民的农业用地，变成了现在的工业用地!直接造成了抱溪组子孙近20人无地耕种!因此，抱溪组失地农民就年年上访!从三甲乡政府到涟源市政府;再由涟源小市政府到娄底大市政府。后又由湖南省政府到娄底大市政府;又从娄底大市政府到涟源小市政府!再返到三甲乡政府!因此，这个最简单到再不能简单了的上访事项，却经过了9年多时间尚未解决!直到2016年1月25日，湖南省娄底市涟源小市政府以，涟政信复告字[2016]9号《信访事项复查申请不予受理告知书》：“决定不予受理”!

　　我们再找有关人员时说：“你们为什么当时不睡到自己的田地上，阻止不让他们盖房子!”“现在他们什么法律手续都办齐了，房子也盖好了，再来说“不同意”!已经迟了!没有用了!我们也不再受理此信访事项了!你们只能向法院主张自己的权益了”!因此，冤屈无伸!特请求中共中央办公厅、国务院办公厅为民做主，责令有关职能部门立即收回被侵占的抱溪组村民的土地和追交8年的土地租金款合计：水稻田按5000元每亩每年，计水稻田租金3.56亩X5000元X8年=142400元，计菜地租金5.1亩X2000元X8年=81600元，山林地3.86亩X1000元X8=30880元，共计人民币254880元;并于2016年收回抱溪组村民的全部土地为感!