奥巴马访古巴留遗产 美古关系实质不变

　　美国白宫18日正式发布消息称，美国总统奥巴马及夫人米歇尔将在3月21日至22日访问古巴。这将是时隔88年后，美国总统再次访问古巴，具有历史性意义。

　　奥巴马也在其推特上正式宣布了其将于三月份出访古巴的消息。

　　“我将直面我们与古巴政府的分歧，美国永远在世界范围内维护人权。”奥巴马写道，“下个月，我将去古巴，推动我们改善古巴人民生活的努力和进程。”

　　外界对奥巴马访问古巴期待已久

　　自从2014年12月，奥巴马与古巴领导人劳尔。卡斯特罗宣布开启两国关系正常化进程后，外界对奥巴马访问古巴期待已久。

　　去年春天，奥巴马和古巴领导人劳尔。卡斯特罗实现历史性的面对面会晤。

　　奥巴马去年12月接受采访时表示，他希望在2016年访问古巴，但前提条件是美古两国的双边关系取得足够的进展，且他可以与古巴政治异见人士会面。

　　古巴外交部当时的回应说，欢迎奥巴马到访，但不要干涉古巴的内部事务。

　　美古关系曲折复杂

　　虽然美国和古巴隔海相望，但是两国关系却因为美国对古巴实施封锁和制裁冰冻了半个多世纪。

　　1928年美国在职总统卡尔文·柯立芝，前往古巴首都哈瓦那出席国际会议。

　　1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视政策。

　　1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美古断绝外交关系。

　　1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

　　美国的封锁和制裁给古巴造成了巨大损失，但是古巴政府顶住压力屹立不倒，赢得了国际社会的普遍同情和支持。

　　奥巴马上台后逐步调整了对古政策。劳尔·卡斯特罗接任古巴最高领导人后，对内推行了一系列经济社会改革措施，外交政策也总体趋于平和务实，这些为两国关系破冰和回暖创造了有利条件。

　　2014年12月，美国和古巴重启双边关系正常化进程。

　　2015年7月20日，古巴驻美国使馆在华盛顿举行升旗仪式、正式开馆，此举意味着美国与古巴外交关系得到恢复，两国长达半个多世纪的敌视状态宣告结束。

　　访问目的何在

　　白宫国家安全事务副助理本·罗兹同日说，在冷战背景下，美国数十年来长期执行孤立古巴的政策，但政策未取得效果。

　　他表示，美方的“最终目标”是说服国会解除对古巴禁运，扩大两国接触有利于改善古巴民众的生活。

　　中国与全球化智库研究员储殷认为，奥巴马3月份访问古巴绝不是仓促的安排，他此行至少有两个目的，一是为个人刷政绩，另一个就是在大选期间为民主党加分。

　　中国国际问题研究院特聘研究员贾秀东表示，美国已进入大选年，由于共和党把控两院，奥巴马推动国内议程非常难。他现在能发挥空间比较大的就是外交议程，所以抓住对古关系做文章，想把这个成就做足，给自己留下外交遗产。

　　两国关系前景不明朗

　　由于奥巴马的总统任期只剩下不到一年时间，因此美古关系的前景并不明朗。

　　目前在共和党总统初选中以小幅优势领跑的得克萨斯州联邦参议员特德·克鲁兹明确表示反对奥巴马访问古巴。

　　克鲁兹的父亲出生于古巴，上世纪50年代来到美国，因此克鲁兹对古巴政府十分敌视，他表示，美国总统不应该在“卡斯特罗兄弟执政期间”访问古巴，他还反对任何关闭关塔那摩基地的计划。

　　随着白宫易主，奥巴马政府改善美古关系的外交政策能否继续还是个未知数。

　　美国对古政策实质不变 古巴心知肚明

　　虽然奥巴马政府调整了对古政策，从孤立封锁改为接触交往，但美国政府试图干涉古巴内政，促进所谓“民主”，希望古巴“变色”的初衷并没有改变，改变的只是手段和方法。

　　对此，古巴政府有着非常清醒的认识。

　　古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗明确指出，为实现古美两国关系正常化，美国必须立刻解除对古巴的经济封锁、归还非法侵占的关塔那摩基地。美国必须尊重各国选择政治、经济和社会制度的权利，停止干涉行为。

　　劳尔强调，古巴“永远不会接受任何有损主权的先决条件”，将永远捍卫无数先烈捍卫的独立和理想。

　　由上述分析可知，奥马巴访问古巴其实是一个具有象征意义的“外交秀”。