伊朗与六国达成历史性协议 不再开发核武器

7月14日各方代表出席全体会议

7月14日伊朗外长扎里夫准备出席会议

伊核问题大事记
经过艰苦的18天谈判之后,伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗14日终于达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫当天在新闻发布会上宣布,六国和伊朗成功完成谈判,解决了持续12年的争端。莫盖里尼并将当天形容为“历史性”的一天。
安理会月底通过决议批准
联合国安理会将于7月底通过决议批准伊核问题全面协议。协议将在获得安理会批准后90天内生效。
各方作出关键性妥协
在最后关头,各方在几个关键问题上最终作出了妥协。
其中一个长期争执焦点是解除武器禁运问题。伊朗一直寻求全面解除针对伊朗的武器禁运,用以装备伊朗武装力量应对极端组织“伊斯兰国”等地区威胁;美国则希望长期保持对伊朗的武器禁运,担心伊朗在经济制裁解除后有资金扩张装备,同时增加对叙利亚当局、也门胡塞武装、黎巴嫩真主党等的军事支持,对美国在中东地区的盟友构成更大威胁。
外交人士透露,作为折中方案,伊朗方面最终同意有关武器禁运不立即取消,但也不会持续到全面协议结束为止,上述制裁措施将继续保留5年到8年时间不等。如果国际原子能机构明确排除伊朗现有核项目存在制造核武器的可能,那么有关武器禁运的制裁可以提前解除。
第二个争执焦点是对伊朗敏感设施的国际核查。要求对伊朗军事设施实地核查是否存在可疑核活动,一直是美国等国在谈判中的关键要求;伊朗先前一直拒绝国际原子能机构对伊朗敏感设施的检查及对核科学家的调查,担心美国和以色列等国可能打着核查的“幌子”实地刺探伊朗军事情报。
在这份最新达成的协议中,国际核查人员可以在伊朗没有提出异议的情况下核查伊朗敏感设施,包括军事基地。如果伊朗对有关核查要求提出异议,一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将作出裁定。相比之前,伊朗在完全拒绝实地核查的立场上明显有所让步,而美方主张的核查也被加上了“可控”的限制。一些对伊朗持强硬立场的批评人士可能借此对核查的效果提出质疑,担心伊朗利用提出异议这一“时间差”隐藏有关核活动。
一些西方消息人士还透露,作为协议的另一个突破,伊朗方面还接受了与某些条款有关的“回溯”机制。一旦伊朗方面被认定违反协议,部分被解除的制裁可以在65天后重启。
全面协议部分要点
——伊朗重申在任何情况下都不会寻求、开发和获得任何核武器。
——成功落实全面协议将使伊朗在《不扩散核武器条约》相关规定下完全拥有和平利用核能的权力,伊朗的核计划也将与《不扩散核武器条约》其他签约国受到同样对待。
——伊朗将把离心机的数量削减三分之二,从约1.9万台减少至6104台。
——国际社会对伊朗的武器禁运将再持续5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。
——国际原子能机构人员可以在24天内进入伊朗境内被认为可疑的地点。
——国际原子能机构核实伊朗核计划的和平性质后,联合国、美国以及欧盟将解除对伊朗的经济和金融制裁。
——如果伊朗方面违反协议,相关制裁将在65天后恢复。
——伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议,由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将作出裁定。
——伊朗阿拉克重水反应堆将重建,仅用于和平目的。
俄外长:伊核协议基于普京提出的阶段性和相互性原则
俄罗斯外交部长谢尔盖•拉夫罗夫表示,伊朗与国际调停“六方”(俄罗斯、德国、英国、法国、美国和中国)协议的基础是俄罗斯总统弗拉基米尔•普京提出的阶段性和相互性原则。
拉夫罗夫表示:"协议基础是俄罗斯此前总结出来并由普京提出的阶段性和相互性原则,即承认伊朗具有落实和平核计划的绝对权利,包括从事铀浓缩活动,条件是将核计划交予国际社会监督,国际原子能机构查清余下问题,取消所有现行对伊制裁。"
奥巴马:达成伊核协议俄功不可没
美国总统贝拉克•奥巴马周二表示,如果没有俄罗斯参与谈判,国际调停“六方”不可能同伊朗达成伊朗核计划协议。
他在接受《纽约时报》采访时表示:"俄罗斯对伊朗核谈有所助益。"
奥巴马表示,俄罗斯总统弗拉基米尔•普京和俄罗斯政府能这样做,令他感到惊讶。奥巴马说:"若非俄罗斯愿意支持我们和‘5+1'小组其他成员达成强有力的协议,我们不可能达成这一协议。"
伊朗同国际调停"六方"于7月14日凌晨达成解决伊朗多年核问题的历史性协议。历经数月的伊核谈判最终通过全面联合行动计划,履行该协议将全面解除联合国安理会、美国和欧盟此前对伊实施的经济和金融制裁。
伊朗外长:德黑兰期待取消制裁后与俄扩大合作
据俄罗斯卫星新闻网报道,伊朗外交部长穆罕默德•贾瓦德•扎里夫表示,俄罗斯一直以来都是伊朗的战略合作伙伴,德黑兰希望在取消制裁后扩大经济合作。
外长接受俄罗斯"第一频道"采访时说:"伊朗不会忘记自己的朋友,在艰难时期,俄罗斯一直是伊朗的朋友。只要制裁一撤消,我们就会重点开展同俄罗斯伙伴的工作。俄罗斯不仅是我们的好邻居,还是战略合作伙伴。
扎里夫强调,伊朗与俄罗斯有着共同的价值观。他说:"我们希望撤销制裁会扫清伊朗与俄罗斯及中国企业合作的一系列障碍。"
穆罕默德•贾瓦德•扎里夫指出:"广义来说,从政治角度出发,我们在打击恐怖主义和极端主义方面是区域战略合作伙伴。我们将同俄罗斯一道,打击活跃在伊朗、叙利亚和全球各地的‘伊斯兰国'组织。"
外长表示,"中东、海湾、中亚和高加索,这些地区都面临着恐怖主义威胁",因此"这是伊俄合作的重要方向"。
外长还表示,"在核能领域合作方面,俄罗斯此前一直是伊朗核计划的重要参与者,根据新协议,它仍将是伊朗的主要合作伙伴"。
扎里夫还表示,在油气领域,俄罗斯和伊朗拥有"保持世界原油市场稳定"的共同利益。
(本文综合自北京日报,俄罗斯卫星新闻网)
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