立法用意：轻处犯罪权贵，优待资本所得

立法用意：轻处犯罪权贵，优待资本所得　　

张凤耀　　

立法用意，越来越明显，轻处犯罪权贵和优待资本所得。　　

在我国，贪污受贿入刑，拥有巨额来源不明财产也入刑。从近年媒体报导看，贪污受贿千万元以上，起码也是无期徒刑；如果把千万元以上，甚至亿元以上，弄成“来源不明”，那最多也就判10年；10年是“来源不明”的最高刑罚。早些年，最高还只有5年。如深圳市劳某某（董事长、正局级），贪污受贿1000多万元，判无期徒刑；另有3000多万元“来源不明”，判4年；合并执行无期徒刑 。就是说，一合并，3千多万元“来源不明”的等于无罪，法官把它一笔勾销。如果把3000多万元中的大部分（不要说全部）来源查清，法官还能一笔勾销，只判无期徒刑？劳董事长还能逍遥地活？立法者用意很明显，故意把“来源不明”的刑罚设轻，以开脱、保护罪犯。侦查者自然明白立法用意，马虎侦查又可减轻自身办案压力，何乐而不为。这一来，就使犯重罪的权贵变轻罪、受轻罚，甚至不受罚。大家都知道，在我国现阶段，除了权贵 ，社会中下层根本不可能有巨额财产，不管来源明还是不明。而权贵们的巨额财产，除了贪污受贿，别无太途。把贪污受贿来的财产，变成“来源不明”财产，不仅使犯罪权贵本身只受轻罚，还可让有关的更多人逃过刑罚。因为贪污，往往不是一个人所为，尤其是领导者贪污，还会涉及上下左右一帮人；受贿，肯定还有行贿人，如现已常见的党票、乌纱帽买卖，涉及的几乎都是官。如果每案都要基本查清，个案就变成串案、窝案，罪犯也多起来了；原本一个，这就拖出一串串、一窝窝。所以，只要把已经看得见的财产，故意不查明来源，弄成“来源不明”，原本一串串、一窝窝的缩小成一个，一大批罪犯逃脱、保护了起来。这样的立法、执法，明显是在保护犯罪权贵。另外，也与我国长期对各种罪犯的“坦白从宽，抗拒从严”方针背道而驰；实际是在教唆犯罪分子不要交代犯罪所得来源。正因如此，常可见犯罪分子只交代小部分非法所得的来源，大部分隐瞒其来源。立法者违背常识立法，不知是太无知，还是利令智昏或胆大妄为（无人监督立法者）？　　

近期交全社会公开提意见的个税法修正草案，明眼人一看就知，工薪所得税重，个体经营所得税轻，二者税率差别明显，应纳税额越大差别越明显，前者税率越往上越大于后者。工薪所得是劳动所得；个体经营所得是既有劳动所得，又含资本所得，是劳动所得与资本所得的综合；总额越大，其中资本所得比例越高。从公布两者税率看，两者应纳税额都较低、税率相当（5%）时，两者应纳税额有差异，工薪是1500元以下，个体经营是15000元以下，但差异不太大；随着应纳税额增长，税率差异加大，应纳税额越增长，税率差别越大，个体经营所得税率越来越低于工薪所得税率。这就反映出，对个体经营者，只征其劳动所得的税，免征或少征资本所得税。众所周知，我国已是全球贫富两极分化最严重的国家之一，现在再立法只对劳动所得征税，不对资本所得征税，那不是要使两极分化更严重？要把中国推向何处？！我国目前的贫富两极分化严重，主要不是因为工薪差别造成。主要原因是前些年，强调“效率优先”，而其“效率”实际是权力和资本，这就使得一些权贵和资本拥有者暴富，促使国内贫富两极迅速分化，差距越来越大，成为全球两极分化最严重的国家之一。　　

很明显，我国已出现用立法，苛求劳动者，优待权贵和资本拥有者。这种倾向，不知会把我国推向何处？