网络时政文摘（2010-6-8）

网络时政文摘（2010-6-8）　　

　 　

美航母部署黄海　醉翁之意不在朝　　

军政界：冷眼看美航母入黄海

　　 

龙吟大地：人才强国战略纯属空谈　　

天象异常频示警　社会动盪百姓惊

　　 

党报评官德缺失：官员“百无禁忌”很可怕　　

缺乏法律信仰，大陆法官难免“前腐后继”

暴力拆迁与暴富拆迁

　　 

复甦虚假政策错　二次探底势成真　　

内银急扑水 农行顶硬上

　　 

楼市必须结束“单一机制”　　

工厂，让生活更绝望？

　　 

外资粮油巨头抢滩中国 建铁路专线全产业渗透　　

　 　

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美航母部署黄海　醉翁之意不在朝　　

东方日报　　

　 　

中美两国日前在新加坡召开的亚洲安全会议上展开骂战，与此同时，美国海军计划将「乔治华盛顿号」核动力航空母舰部署到中国与朝鲜半岛之间的黄海。美国此举，醉翁之意不在「朝」，而是对中国进行新一轮的战略测试。　　

　 　

过去，美国航母部署在日本横须贺军港，在一般情况下沿着第一岛链南下，很少在黄海海域游弋。因为，黄海临近中国的山东和辽东半岛，是进入中国内海渤海的门户，美军航母陈兵黄海，意味着对中国核心区域京津一带构成重大威胁。　　

　 　

美军今次一反常态有多重原因。一方面，天安舰事件之后，南韩李明博政府高调抨击北韩，将相关决议提交联合国，北韩亦高调反击，声言南韩此举等于引发战争。美国将航母陈兵黄海，多少有点为李明博壮胆的意思，也是为了防止双方擦枪走火。　　

　 　

但是，五角大楼更重要的目的是警告中国鹰派。今次美国国防部长盖茨提出访华被拒，令美国朝野深感震惊。美国政界甚至要求奥巴马政府重新审视与中国的关係，还有媒体扬言，美国应该重拾对华遏制战略。在华府看来，北京拒绝盖茨访华，标志着在中国对美外交决策系统中，军方鹰派战胜了外交部鸽派而掌控主导权。　　

　 　

为了给中国鹰派一点颜色，美国派出最先进的航母到中国近海，以显示美军的超强军力。众所周知，「乔治华盛顿号」是美国最先进的航母，满载排水量达十万四千多吨，舰载机近百架。美国将「乔治华盛顿号」驶入中国近海，实际上是嘲笑中国海军装备低劣，藉此侮辱中国鹰派。　　

实力显示 战略测试　　

　 　

过去十几年，美国一直致力于培育中国对美外交的鸽派来压制鹰派，每隔几年便会对中国进行一次军事战略测试，羞辱北京。一九九三年，美国在公海拦截「银河号」，一九九六年派出两个航母编队到台湾海峡监控解放军的军事演习，一九九九年又以误炸为名轰炸中国驻前南斯拉夫大使馆，二○○ 一年又派侦察机到中国海南进行侦察，并将一架解放军战机撞毁。今次不请自来，欲派航母陈兵黄海示威。　　

　 　

美国通过一系列事件考验中国的反应能力，既可以测试解放军实力和中国对美外交的底线，同时又巧妙地介入中国鹰派与鸽派之争，以挫折鹰派的方式暗助鸽派掌握大局。　　

　 　

对于美国陈兵黄海，中国既不能大意，也不必太在意。一方面美军目前的重点在波斯湾和阿富汗，要真正挥军东向还有难度。另一方面，美国派遣航母也有规则可寻，一个航母编队是警告，两个航母编队是严重警告，三个航母编队才可能真正开战。也就是说，现在距离开战还很遥远，至多是摆个样子。　　

　 　

　 　

军政界：冷眼看美航母入黄海　　

据传，美军计划把「乔治华盛顿号」核动力航空母舰派往黄海部署，遂引起中外媒体当作头条新闻来炒作。一些紧张大师分析指美国此举是为了展示实力，震慑朝鲜，亦可能令中美关係变得紧张，因为一旦美国航母进驻黄海，中国辽东半岛与山东半岛都将处于其攻击范围之内。　　

　 　

但笔者以为，震慑朝鲜才不用航母，因为朝鲜的党、政、军大权完全集中在金正日手中，而震慑金正日最好是用斩首战术，只要一枚导弹或制导炸弹，像美军战略轰炸机飞行万里炸毁利比亚总统卡达菲的家庭帐幕及养女，都是令金正日寝食难安的「恐怖袭击」。　　

　 　

至于北京才不在乎甚麽航空母舰进入黄海，即使在韩战和越战期间，美军都克制不轰炸中国本土。万一美国要炸北京，必定使用弹道导弹、长程巡航导弹，用B2隐形战机；航母是欺负中小国家的利器，打今天的中国，美军航母入黄海是凶多吉少。首先是岸对舰导弹的饱和轰炸，导弹快艇的狼群战术，八十米浅海是微型潜艇的乐园。美军太平洋司令应该懂得「车不立险地」的道理吧。　　

　 　

韩美两国六月八至十一日在黄海的格列飞群岛北方、德积岛和鱼青岛海域附近，举行大规模反潜演习。美联社形容，它若在黄海部署，将是极挑衅的举动。法国媒体称，美核动力航母若进入黄海，中国势必干涉。　　

　 　

但是，唯恐天下不乱者未必如愿，因为白翎岛、格列飞群岛等处是韩国领土，黄海约有一半是中国同朝鲜、韩国、日本相接的经济专属区，美国舰队如果从济州海峡或大隅海峡进入黄海在日、韩经济专属区内联合演习，中国怎能干涉？　　

司马成　　

　 　

　 　

　 　

龙吟大地：人才强国战略纯属空谈　　

本文重点　　

　 　

    * 人情社会讲究背景　　

    * 本国精英纷纷移民　　

　 　

中央政府日前发布《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，该纲要是中国第一个中长期人才发展规划。当局对此纲要寄予无限希望，期望在十年之内培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，从而确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列。　　

　 　

人才是一个国家最宝贵的财产，也是一国竞争力的体现。但凡生机勃勃的大国，必然拥有庞大的人才群体和优良的人才培育与吸引环境。以美国为例，之所以能维持霸权近百年，就是因为灵活优越的人才培育与引进机制，举全球之才为美所用。相比之下，中国精英世袭体制和不稳定的政治体制，使人才频频流失，又怎能招揽天下英才？　　

人情社会讲究背景　　

　 　

在中国目前的体制下，一个人做官发财，不是看其才能高低，而是看他们是不是有一个好爸爸好妈妈。前不久闹得沸沸扬扬的福建南平市委书记雷春美事件，其儿子年仅二十六岁便官居福州团市委副书记，当他的同龄人都在为饭碗四处奔波之际，这位公子却已高高坐在台上，到处发表其施政演说了。同样的年纪，同样的起步，但为何官宦子弟就比平民子弟要快几步呢？这样的例子在全中国数不胜数，在这样的不平等环境下，又怎能让人才脱颖而出呢？　　

　 　

再比如，中国是人情社会，无论官场还是校园，都是讲究山头、派系，尤其是代表中国学术水平的大学，关係就是生产力，背景就是加油器，所谓的专家学者，不是看水平高低、论文多少，而是看谁的官大谁的靠山硬。一些不明就里的海归学者回国之后，被那些複杂错乱的人际关係和官场潜规则逼得根本无法做学问，只能跳楼了事。在这样的环境下，又谈何人才强国？　　

　 　

另外，人才成长和培育，都需要一个稳定和包容的社会环境，但现在的中国，吃的是坑渠油，打的是问题疫苗，吸的是污染空气，而且不时爆发校园屠杀桉、法院枪击桉，官方媒体还宣称全国精神病患者有一亿多，这样一个无法无天的社会，又怎能留得住人才？　　

本国精英纷纷移民　　

　 　

最搞笑的是，中国动盪的社会秩序，使很多有钱人和高级知识分子纷纷选择移民海外。不久前就有官方媒体报道，改革开放后的第三次移民潮正在兴起，主力便是先富者和那些知识精英，他们不仅带走巨额的财富，而且使中国面临空前的人才流失。一个连本国精英都留不住的国家，又奢谈甚麽吸引外国人才？　　

　 　

当年，毛泽东高喊中国人民站起来了，海外中国人无比兴奋，包括钱学森这样被美国当作五个师的着名学者都回到中国効力，那时的中国给人无限的希望。但如今的中国，除了贪污腐败，就是社会不公，整个国家戾气重重，那些回归的所谓人才，大多是想捞快钱之人，有几个真才实学者回国？　　

冯海闻　　

　 　

　 　

　 　

天象异常频示警　社会动盪百姓惊　　

太阳报　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 乱象丛生 民怨滔滔　　

　 　

最近一段时间，内地多个省市接二连三出现地坑，当局请来专家解疑释惑，但老百姓仍然议论纷纷，将此与当前社会溷乱局面联繫起来，谣言四起，人心惶惶。　　

　 　

据内地媒体报道，四川、江西、广西和浙江等地近期接连出现地坑，大的直径几十米，深达十米以上。官方请来专家解释，称地坑是因为地下水抽取过度或採矿过度引发。民众却心有馀悸，不少人认为这种异常现象是天象示警，表明社会骚乱在即，流言蜚语，遍布城乡。　　

　 　

在中国传统文化中，天象与政治现实一直有着某种联繫。汉武帝时董仲舒提出，国家之失，乃始萌芽，天出灾异，以谴告之。从中国几千年的历史来看，政治清明，则风调雨顺、五穀丰登、万民欢腾；政治乖谬，则天象异常、多灾多难、社会动盪。因此，每每天灾临身，百姓往往会联想到现实生活。　　

　 　

今年以来，中国异常天象频频出现，西南出现百年未遇的大乾旱，东北爆发龙捲风灾，巴蜀之地突现邪风，西北新疆六月飞雪，山西河南小震不断，江西广西洪水滔天，东西南北中，几乎没有恬静之地。　　

乱象丛生 民怨滔滔　　

　 　

冥冥中似乎有天人感应。在现实社会中，各种各样的怪事亦层出不穷。在一个多月内，全国连续发生六宗校园屠杀桉，随后湖南又发生持枪血洗法院的惨桉。在北京的国家信访局门口，五名上访者集体自杀。官方媒体也煞有介事地宣称，全国精神病人有上亿之多。社会动乱似乎一触即发。　　

　 　

最匪夷所思的是，当局是非不明，黑白不分，居然认敌为友。早前，红色摇篮井冈山市派人到香港推销红色旅游，竟独沽一味在反共报刊《苹果日报》上大做广告，与壹传媒勾勾搭搭，暗送秋波。不仅如此，日前广东惠州中级人民法院也把公告登在《苹果日报》上。原本水火不容、势不两立的阵营，居然可以同舟共济，实在令人费解。　　

　 　

异常天象与社会溷乱同时发生，难怪老百姓议论纷纷。国之将亡，必生妖孽。井冈山当局不举红旗举淫旗，惠州法院认敌为友，难怪上干天怒，下遭地谴，天地发威，神州飘摇，谁说没有天意？　　

　 　

虽然异常天象当今都能得到科学解释，但是天道合于人事。兴，天也助你；衰，天也灭你，历朝历代莫不如此。北宋当亡，汴河一夜封冻，让金兵铁骑过河如履平地；元末，黄河决堤，红巾军起于河工；明末大旱十三年，天下扰扰，灾民蜂拥；淮海一战，国民党当亡，大雪积胸，机械化部队成废铁一堆。　　

　 　

逆天而行，逆民而为，犹如螳臂当车，面对大自然的种种警示，以及滔天的民怨，当局是不是应有所感悟呢？　　

　 　

　 　

　 　

党报评官德缺失：官员“百无禁忌”很可怕　　

人民日报 董宏君 　　

　 　

官员自身堕落的丑行，官民之间屡屡发生的各种冲突，放大了官德缺失之痛　　

　 　

官员舍“德”而逐“利”，有个人因素，也确有社会因素，更重要的是法治因素　　

　 　

老百姓每每议论起时下中国贪官的丑行，官员的道德缺失，最后常常用一句“简直是百无禁忌”来结束。　　

　 　

“百无禁忌”是很可怕的。人要是真的“百无禁忌”，那是六亲不认的。倘若一个社会里的人，什么事都敢干，什么东西都敢吃，什么钱都敢赚，什么“邪”都不信，没有原则，没有底线，没有敬畏，那将是一个令人恐怖的社会。当然，如今的一些官员还是略有些禁忌的，对上级领导的恭顺、恭敬甚至畏惧还是有的，毕竟这关系到仕途升迁。除此，恐怕用“百无禁忌”来形容个别官员真是不为过了。　　

　 　

做人要讲人品，为官要讲官德。在我国这样一个有德治传统的国家，其中道理不必言说。然而，时下一些为官者的行为举止，不仅脱离了官德的水准，而且连做人的道德底线也屡屡突破。官员自身堕落的丑行，官民之间屡屡发生的各种冲突，不断刺激着人们的神经，吸引着公众的眼球，更放大了官德缺失之痛。　　

　 　

中国文化的传统是重德轻利，现如今一些官员舍“德”而逐“利”，令人悲哀地走向了另一个极端。这是为什么？一方面，经过30多年的高速发展，日益发达的商业社会极大地刺激了人的物欲，一片浮躁中，太多人把持不住自己；另一方面，商业社会的价值交换理念逐渐入侵到官员的权力体系中，在只关心现世回报的“信念”里，官员自己放倒了自己。于是，一些官员把官德缺失的原因推向了“社会”：信仰缺失、道德败坏的官员大言不惭地说“社会变了，大环境就这样”，自己不变就“太另类了”；作风霸道、横行乡里的官员巧舌如簧地说“不是我专横，是如今的老百姓难管了”；利字当先、私欲膨胀的官员牵强附会地说：“我为地方发展做了这么多事，捞这点不算什么”……　　

　 　

这些官员不反思个人的行为，却把责任归咎于社会，自然难以让人接受。但“赖”社会，也从另一角度说明我们的大环境、“基本面”存在问题。大环境与“基本面”的问题，说到底是文化的问题，更是社会治理的问题。个别官员舍“德”而逐“利”，有个人因素，也确有社会因素，更重要的是法治因素。官员也是人，人的欲望、人性的贪婪、甚至人性中“邪恶”的一面，在官员身上也无法剔除。但是，这些东西可以用法律来规范、约束。既然大家都有贪婪的一面，那么我们一起来立约，来互相牵制、互相监督，来共同谋取正当的利益。遗憾的是，我们今天的制度建设还不能帮助我们有效地做到这一点。　　

　 　

由官德缺失之痛，反思制度缺失之痛，我们的当务之急依然是建设一个科学有力的制度环境来制约、监督官员。　　

　 　

　 　

　 　

缺乏法律信仰，大陆法官难免“前腐后继”　　

   来源：侨报     　　

　 　

    近来，大陆关于法官的新闻层出不穷。先是湖南长沙某区法院当法官的阳曙文，2006年通过拍卖购买了湘潭县法院委托拍卖的一处房子，但等了近四年法院也没有帮他执行到位，不得不在网上发帖诉苦；后是陕西神木县法院一法官违反规定入股煤矿，没有得到分红，一纸诉状告到法院，法院居然判决他胜诉；近日，湖北武汉市中院执行局6名官员因在公开竞标中暗箱操作收受贿赂落马。　　

　 　

    美国知名法学家德沃金有一句话颇为有名：在法治国中，法院是法律帝国的首都，而法官是法律帝国的王侯。不过，这话拿到中国，就成了笑话。像武汉中院那些法官，简直是热带丛林中嗜血的鳄鱼，他们肆意玩弄法律，或者超标扣押标的物，或者与拍卖行和投标企业串通一气，“他们的胃口好大,不是一两万元（人民币，下同）的小钱，中标企业每次奉送都在20万以上。”　　

　 　

    重庆市高级法院院长钱锋对某些法官有过生动的描述：“问题法官有两面人生。小圈子外，冠冕堂皇，正人君子；小圈子内，漆黑一团，腐败透顶。八小时内，受人尊敬；八小时外，醉生梦死。”许多法官表面上尊崇法律，在法庭之上，大讲公平、正义，但他们的内心早就失去了对法律的信仰，讲法律是希望法律来约束和管制别人，而法律在他们手中不过是牟利的工具。　　

　 　

    事实上，武汉中院法官在近十年来，不是第一次腐败了，而是“三连腐”。 2002年,武汉中院就爆发“腐败窝桉”，涉桉人员包括了副院长在内的法官共13名。此后上台的武汉市中级人民法院院长周文轩“高调反腐”，推出所谓的“刮骨疗毒”， 但仅仅过了几年，周文轩自己也因犯受贿罪被判刑10年。　　

　 　

    更奇怪的是，如今在司法系统，存在一种“法律水平越高越腐败”的怪圈。在武汉中院法官集体腐败桉中落马的常务副院长柯昌信曾出版过多部法学专着、发表论文百余篇，并任大陆多所大学的客座教授；在重庆“打黑”中落马的重庆市高院副院长张弢曾入选首届“重庆市十大优秀中青年法学、法律专家”；而原最高法院副院长黄松有，更是有名的“学者型”法官，着述颇丰，组织过最高法院出台的一系列民事司法解释。但他们的法律学识归学识，并没有将学识溶入信仰，“人格分裂”在他们身上极其明显。　　

　 　

    法官要成为“法律帝国的王侯”，应谨记美国法学家伯尔曼的话：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”法官信仰法律，必须不断地培养自身的情操和自律，但也离不开外部环境，一方面保证司法独立，让法官信仰法律没有后顾之忧；另一方面，应当有更有力的监督和制约机制，让法官不得不信仰法律。　　

　 　

    （作者系大陆检察官）　　

　 　

　 　

　 　

暴力拆迁与暴富拆迁　　

　 　

韩咏红    早报　　

　 　

　　去年底到北京友人家去玩，适巧让他们家的司机请了一次客。友人夫妇是商人与公务员的组合，家住五环外的别墅。当天午饭时间友人说，下馆子去，司机兴致勃勃要请大家吃饭。　　

　 　

　　记得腼腆的S先生很大方，点了烤全羊等一桌子丰盛菜肴。听他们介绍，他因为拆迁获得可观补偿，手上一下多了逾百万（人民币，下同，逾 21万新元），还分到回迁房，对于生活与前景他已心满意足。那笔钱虽然不足以他过完下辈子，至少够供两名子女上大学了。由于中国发展与城市扩展，城乡接合部地区大量村庄迅速被开放改造，司机先生以及他家附近村子的居民全发财了。　　

　 　

　　近期看到舆论界展开讨论，我才发现到上述并非孤立现象。在北京朝阳区的大望京，郊区通州、大兴、平谷等区多个村镇，还有河南郑州城中村、云南昆明城中村、深圳岗厦村等地，都在缔造拆迁致富的传奇，以致媒体上出现了“拆迁富翁”、“拆迁暴富”的新名词。其中有的故事令人咋舌，例如经过两年拆迁谈判的深圳岗厦村改造，预计将催生一批千万富翁以及若干亿万富翁。　　

　 　

　　按照岗厦改造的开发商介绍，双方最新商定的补偿方桉指明，住宅公寓每平方米补偿1万2800元，商业房地产每平方米补偿2万3800 元。以此推算，拥有房产100平米以上即可一夜化身千万富翁，个人或家族拥有3000多平方米房产，补偿金过亿。　　

　 　

　　在中国报章上阅读这类新闻，很难不产生不知身在何处的超现实感。在这片土地上，有人通过拆迁一夜暴富，同时有人因抗拆抗暴付出生命与鲜血的代价。事实是，这些年被迁者与拆迁队之间的冲突越演越烈，去年11月成都唐福珍在五星红旗旁自焚的惨烈事件社会仍记忆犹新，但是在学者上书要求政府修改拆迁条例以后，暴力拆迁的事件依然层出不穷。今年3月3日，湖北省武汉市黄陂区公民王翠云阻止拆迁方施工，被铲土机扫进土沟活埋，不治身亡；3月27 日，江苏省连云港市东海县黄川镇一对老年父子抗拆自焚，酿成一死一伤。　　

　 　

　　就在刚过去的5月，河北邯郸广平县强行上演拆迁“大跃进”，10天内拆除了1000多户群众的房屋，清出33万平方土地，事前却没有与居民签订补偿协议或进行妥善安置。　　

　 　

　　不论暴力拆迁或致富拆迁，都是中国高房价时代的产物。房价的节节攀高造就了拆迁大潮的不可扭转，但是“暴力”与“暴富”形式的差别在于，在后一种情况下，经济发展与土地增值带来的利益更多地分给了资源原来的使用者；而在前者中，公权力将这些利益更多地归于自己与开发商。应该承认，使用洒钞票的手段拆迁，在文明程度比推土机拆迁更值得肯定，但是这种“文明的演进”同时反映了官方对“维稳”信心的脆弱与进退失据。出于对上访、自戕等极端事件的恐慌，有条件的地方政府与开发商用阔绰补偿金“买平安”，这个定价过程是否公正合理，其中不乏值得商榷的地方。　　

　 　

　　能够负担高昂拆迁费的，毕竟只是极少数地方，它们的大手笔却会加剧大多数被拆迁户的不平等感受。这些问题来源于拆迁补偿标准的缺失，也说明社会管理依然是政治而非法治当头。最终，暴力拆迁与暴富拆迁冰火两重天的光怪陆离现象，是对公平正义的另一种扭曲，在解决回避部分问题的同时，又埋下其他隐患。　　

　 　

《联合早报》　　

　 　

　 　

　 　

复甦虚假政策错　二次探底势成真　　

东方日报　　

　 　

上周散场的二十国（G20）财长和央行行长会议，一方面认为世界经济复甦速度远高于预期，另一方面又表达全球范围二次探底的担忧。凸显了后金融危机时期，世界经济的古怪，矛盾相缠，冲突频起。复甦超预期，但深藏二次探底的担忧，恰可显示复甦虚假。如中国，这边厢公布百分之十一点七超高的经济增长率，那边厢领导人已提醒谨防二次探底；看美国，联储唱复甦话音犹在，日前有经济分析师开始下调美国经济增长预测，亦预料二次探底风险的机率，由二十分之一升至四分之一。　　

　 　

复甦虚假引发二次探底的虚怯，原因众所周知，那是因为欧洲揭示的债务危机，有愈演愈烈之势，近几年全球许多经济体债务增长，比经济增幅跑得快。更严重的是，债务危机其实不是限于欧猪国，其实亦非由欧猪国所传染，反而是早隐藏于广泛经济体之内。当中的分别，可能是财政「大花筒」，造成了财政黑洞难填；或者，不少是金融海啸期间超越财力的投入救市。中国是这样，美国亦然，两者救市后遗不同只在于：中国国家财政稳而地方危；美国是国家与州、市地方政府，都存在极大风险。　　

　 　

各国政府对二次探底的虚怯，不但源自因为复甦虚幻，二次探底的机率很高，也因为债务危机绑住政府财政，一旦再度衰退重临，不能再像海啸爆发后那样大洒金钱，得以短期扭转败局。政府救市技穷，二次探底恐怕就是「打风打唔甩」的事情。G20一个插曲就是德国及英国政府表明，不理会刺激经济，以削财赤的政策为先。这个决策的含义有两重，一是解决债务危机成为优先的关注，二是扬弃大洒金钱救市的做法。这种态度颇有市场。　　

　 　

如果说大洒金钱打救经济，不过是短期止痛疗法，则解决债务削财赤如长线调理。德、英的政策选择，与美国主要採取不顾后果的低息「放水」选择，明显存在分道扬镳、各有各做。尴尬的是中国，早前一投就是四万亿元，资产泡沫製造了经济「虚胖」，有藉退市操作，寻求重返平衡的迫切需要，但若退市力弱，则效果不彰；退市迅勐，则加速推向二次探底。左右为难凸显所谓经济快速复甦、高速增长，这个数据泡沫带给内地的不是荣耀而是麻烦。　　

　 　

全球已经愈趋认同的准则是，判断经济的复甦，不再只问ＧＤＰ增幅，而要看创造就业职位的增长纪录。美国时好时坏的数据，虽然浮现复甦的光影，但就业始终无大改善，才是复甦虚幻的证明。事实上，危机当前，寄望就业改善就够虚幻的了。当前富国把削赤、消除债务作为优先事务，而像中国这样的新兴国家，又转型消费支撑经济成效不彰，可以推测全球消费萎缩已成定局。　　

　 　

环球总需求既呈缩减，ＧＤＰ何来增长空间？若然有像样的增长，也只会是遗下库存过剩的祸根，埋下滞胀的种子。以目前情势看，各国经济形势不平衡，政策协调更流于形式，各家自扫门前雪难以避免；惟各国在决策态度上相同的是，更加需要审时度势，把握分寸力度，稍有行差踏错，纵然未致没顶，也周身重伤。　　

　 　

　 　

　 　

内银急扑水 农行顶硬上　　

太阳报　　

　 　

内地四大国有商业银行中，唯一未上市的农业银行，招股工作如火如荼，睇澹的声音也愈见响亮。市场传出农行的集资额只略高于二百亿美元，远不及原先估计的三百亿美元，无缘问鼎全球最大IPO；而最终发行价亦只介乎一点三至一点五倍市帐率，低于农行宣称不能退让的一点六倍底线。难怪内地媒体指农行两大股东中央汇金及财政部的官员，均认为毋须急于上市，空穴来风未必无因。　　

　 　

新股定价必定受市场气氛影响，市况不就时，任你如何吹嘘公司前景光明、经营模式先进，投资者不买就是不买，结果像今年多隻有意在港上市的新股一样，不是临场褪軚，便是减价招股。农行上市出售的是国有资产，除非未来几星期市况出现一百八十度转变，否则，不怕被骂「贱卖」吗？坚持顶硬上的原因看来只有一个，就是真的「等钱使」，而且现在不上市，将来恐怕机会难再。　　

　 　

中央在金融海啸后大举救市，资金主要来自银行信贷，去年新增贷款达九万六千亿元人民币，今年的目标是增加七万五千亿元人民币，令银行的资本充足率迅速下降，农行自然没有例外，截至去年底核心资本充足率只有百分之七点七四。内地所有重点商业银行已先后公布增资大计，否则难以维持贷款规模，农行的处境相信差不多，所以与其说是实现多年来的上市梦，不如说是急需补充资本。　　

　 　

不过，增资只是内地银行其中一道难关，更大的麻烦还在后头。空前的新贷，将来有多少因无力偿还而变成坏帐呢？内地楼市已经率先响起警号，地方政府融资是另一枚计时炸弹，还有众多产能过剩的行业未必有钱还，市场估计坏帐问题在未来几年逐步浮现。农行去年投放的贷款超过一万亿元人民币，就算不良贷款率维持在去年底的百分之二点九不变，亦有三百亿元人民币，相当于去年近一半盈利，如不尽快上市，等到坏帐潮爆发便更加困难。　　

　 　

最后，还有一个原因相信是农行「独有」的，就是执行「三农政策」。中央提出以解决三农—农业、农村、农民三大问题，作为振兴经济的手段，实现农民收入增加、农业增产及农村稳定。围绕三农问题来来去去是一个钱字，推行农业现代化、增加农村基建、扩大商品流通，在在需财，中央财政长贫难顾，把重任移交给银行似乎最乾手淨脚。　　

　 　

农行上市已经等了多年，正所谓好汉不吃眼前亏，的确没必要只争朝夕。不过，考虑到内地银行的资本需求、经营环境，以及独特的使命，似乎真的没有多少选择。如果农行最终仍然坚持在目前的市况下公开招股，好听一点是为人民服务，难听一点就是因为等钱使，惟有顶硬上。　　

　 　

　 　

　 　

楼市必须结束“单一机制”　　

　 　

     来源：侨报   　　

　 　

从计划经济时代的“住房供给制”，到今天的“完全市场化”，中国楼市实际上是从一个极端走向另一个极端，始终没有形成一个有公有私的、层次分明的市场体系。若不改变这种“单一机制”，楼市就是一颗“定时炸弹”，不管怎么调控，还将有引爆的那一天。　　

　 　

【侨报6月7日中国时评】今年春节后，中国政府对房地产市场连出“重拳”，打压过热的楼市。目前政策效果正在显现。然而，市场的低迷甚至停滞也让地方政府和业界人士担忧起来：一是，长此下去，今年的税收肯定会受影响，地方原本吃紧的财政可能更加麻烦了；二是，打击投机客，如何能不抑制正常的购房需求？如何保障那些目前或今后一段时期内，依然买不起房子的居民有房子住。　　

　 　

这种担心并非没有道理，以购买二套房为例，有不少人属于改善型住房购买者，或者在异地工作的流动人口。在对二套房“一刀切”的信贷政策下，上述两种消费者的需求就受到抑制。　　

　 　

另外，买房的人减少了，房价似乎有所下降，但北京、上海、广州等城市的房屋租金却全线上涨，有的高达5％至10％。这导致为严厉政策“埋单”的并非那些有钱的炒房客，而是以租房为生的低收入人群。　　

　 　

为什么中国的楼市总是出现“一抓就死、一放就乱”的现象呢？为什么在每次宏观政策的调整中受伤的总是政府原本想保护的那个群体呢？　　

　 　

这需要从目前中国整个住房体制上找原因。从计划经济时代的“住房供给制”（全民住房都由单位分配，个人对住房没有产权，只付租金，只有租住权），到今天住房的“完全市场化”。中国楼市实际上是从一个极端走向另一个极端，即从“全公有时代”到“全私有时代”，始终没有形成“供给房（专门针对那些调动频繁的高级官员）－公租房（对不愿买房的人和低收入人群）－私购房－私租房”这样一个有公有私的、层次分明的市场体系。　　

　 　

因为目前城市中的“租房市场”全都姓 “私”，缺乏必要的管理，所以这个市场相当溷乱——没有基本的服务功能，信息溷乱，房主逃漏税想象严重，而且想涨价就涨价，不受任何约束。买不起房的低收入人群只能在这溷乱的市场中忍气吞声。　　

　 　

正是从这一现实中，人们看到：“蚁族们”的生活“暗无天日”，年轻人结婚拼死都要买房。任志强们能频频飙言北京的房价现在不贵，肯定会涨到5万、10万元一平米。　　

　 　

显然，若不改变楼市当前“单一机制”，给消费者提供“租、购可两选”的市场，中国的楼市就是一颗“定时炸弹”，不管怎么调控，还将有引爆的那一天。　　

　 　

　 　

　 　

工厂，让生活更绝望？　　

早报 　　

　 　

　　富士康跳楼事件不但在中国社会引发多方面的议论，也掀起一番反思潮，与之前的连环杀童事件一样，各种社会学、心理学的角度都被触及，但跳楼事件更多了经济与国家发展、城市发展等等的层面，甚至媒体、资本家和政府的角色。　　

　 　

　　由于跳楼者集中于一家公司一个工厂，因此富士康成了必须回答种种问题的考生。只是人们也在问，严格管理、密集生产出货、高频率加班等等现象，只存在于富士康吗？　　

　 　

　　把问题关注在年轻一代的心理素质、社会安全网，都没有错，也都是一个社会和政府应该持续加强的地方。　　

　 　

　　但是一些媒体指出的另一面事实，更可能是问题的根源。《新民周刊》引述台资代工厂的高管说法，指出所谓“血汗工厂”的背后，其实是跨国企业下单条件的严苛，无论苹果、惠普、戴尔还是其他，代工厂的毛利率一般只有5到8个百分点。　　

　 　

　　一名在深圳经营工厂的新加坡人告诉笔者，他们工厂所收的国际大单，一张就可能是两三千万美元，听起来很壮观，但是利润只有2％。接还是不接？利润低之外，要求也苛刻，迟交货、有瑕疵，都会被罚钱。　　

　 　

　　台资代工厂高管认为，跨国企业有强大的稽核队伍，对代工厂的运作和各国就业市场和法律体系非常熟悉，却决定以各地最低工资标准核算人力成本给代工厂，是造成工人收入无法提高的结构性原因。　　

　 　

　　对那些没有最低工资的国家，劳动者处境的严酷更可以想见。　　

　 　

　　富士康这种规模的代工厂，还可以靠大量生产取胜；规模小一点的，一批货做到头，要保住利润，能不严格控管吗？管理稍有不善，就要直接导致亏损。　　

　 　

　　许多台湾工厂最终决定走上开发品牌的道路，自然也是看中品牌所创造的真正利润。富士康以超级的规模继续在全球称霸代工这一行业，当然有它杀退竞争者的诀窍，不管这叫半军事化或者什么，它终究还是要依赖杀价、降低利润等竞争手段，因为竞争对手的品质控制也会一样好，而国际大厂最终所追求的，还是利润。　　

　 　

　　中国大陆普遍的类似工厂，大约都以不足1000元人民币的基本工资招揽社会底层的员工。这即使在西部地区也是很难生活得有尊严的收入，所以进工厂不可能不加班，但是工厂分两班或三班还是有差别，24小时的工厂一般还是分三班，之外叫加班，但两班制的12小时之后还加班，就很难让人相信那是个体恤的工厂。　　

　 　

　　如果工人比较能接受的收入，代价是以工作、操作机器为唯一活动，那么心里藏着的魔鬼难免要找时间出现了。　　

　 　

　　工厂做得超级大，会被地方政府敬若神明，多数舆论也会把它看成企业典范，甚至是一种可以引进管理学课堂的成功桉例，而不会想到它有问题。　　

　 　

　　资深媒体人曹景行认为， 2006年当上海《第一财经日报》指出富士康管理的问题却被控告时，以员工生命为代价的悲剧其实就已经在酝酿，因为当时的结果是媒体的指控没有得到认真对待和调查改进。　　

　 　

　　这可能也使中国劳工处境错失了一个改善的良机。　　

　 　

　　“让一部分人先富起来”的改革开放已经超过一个世代，多少个连子女都不知道父母是怎么富起来的家庭早已经分布在全世界各个富裕国家， “世界工厂”的流水线应该有更完善更符合工人利益的督促与监管，保障“让大部分人慢慢富起来”的机会。　　

　 　

　　跨国企业嗜血？大工厂无良？但他们都要在政策底下才能运作。流水线流的是快乐的活水还是冷漠的鲜血，都要政治决心作主。　　

　 　

《联合早报》　　

　 　

　 　

　 　

外资粮油巨头抢滩中国 建铁路专线全产业渗透　　

《中国经济周刊》 　　

　 　

从食用油到米面业……　　

　 　

秉承“全产业链渗透”战略，外资粮油巨头在中国粮食市场正“步步为营”。　　

　 　

4月23日，在河南深耕十年的世界粮油巨头——新加坡丰益国际有限公司（下称“丰益国际”）投资的“益海嘉里”粮油项目，正式落户郑州经济技术开发区。　　

　 　

这是已位居“中国最大食用油生产商”的丰益国际，在进军国内米面加工业战略中的“河南篇”。而此刻，国内“大豆产业集体沦陷”的切肤之痛尚未愈合。　　

　 　

抢滩中原面业市场　　

　 　

丰益国际的上述项目由益海嘉里（郑州）食品工业有限公司（下称“益海嘉里”）具体操盘。项目一期投资3000万美元，投产后将形成日加工小麦制粉2400吨和日灌装350吨中小包装食用油的生产能力。　　

　 　

在河南布局抢滩粮食加工领域，对丰益国际来说并非是刚刚开始。　　

　 　

早在2001年9月，丰益国际就已深入中原腹地，与河南省周口市供销社合资兴建了益海（周口）粮油工业有限公司，丰益国际持有89%的股权。2005年底，丰益国际又在此基础上成立益海（周口）小麦工业有限公司，其业务范围亦从传统的大豆加工拓展到小麦加工领域，面粉加工能力达到了日处理小麦2400吨。　　

　 　

2009年4月，丰益国际挺进素有“豫北粮仓”之誉的河南安阳。目前，其投资2.1亿元，日加工小麦1200吨、年产40万吨的益海嘉里（安阳）食品工业有限公司项目已经开工。　　

　 　

此外，与该项目呼应、总投资1.36亿元的铁路物流项目亦同时启动。　　

　 　

《中国经济周刊》在采访中了解到，上述项目由益海嘉里、郑州拓普物资储运有限公司、郑州铁路金林实业开发公司共同组建的河南益嘉铁路物流有限公司投资建设，项目涵盖四条铁路专用线和一个高档货品仓库。其中，一条铁路专用线为益海嘉里项目专用。　　

　 　

“这意味着丰益国际在河南从粮食加工到流通环节整个产业链条的不断完善，已经为他们在粮食加工领域迅速扩张增加了砝码。”中国粮食行业协会的一位专家向《中国经济周刊》坦言。　　

　 　

事实上，丰益国际在国内食用油领域，通过打通供应链，集采购、加工、仓储、配送为一体，已拥有“金龙鱼”、“口福”、“胡姬花”等多个着名品牌，其产品目前已占我国食用油市场50%的份额。因此，丰益国际2005年开始的向国内米面业扩张战略，被业内人士解读为“掌握国内食用油话语权之后的新一轮跑马圈地”。　　

　 　

丰益国际2009年年报显示，该公司目前在国内已有12家面粉加工企业。除郑州之外，其在小麦主产区之一的山东还有德州、青岛两个项目正在建设之中。此外，丰益国际在面粉主销区浙江，亦有项目建设。　　

　 　

全产业链渗透　　

　 　

不过，整个面粉加工行业目前的利润并不乐观。那么，丰益国际跑马圈地图的是什么？　　

　 　

“河南不仅是小麦产量大省，也是小麦加工大省，面粉企业可谓是星罗棋布。由于小麦价格上涨和竞争激烈，面粉加工企业利润率仅为3%~5%，有的甚至就是挣个加工费。”河南省食品工业协会秘书长陈振杰说。　　

　 　

不过，这对意欲打造粮食全产业链条的丰益国际而言，面粉加工目前的微薄利润几乎可以忽略不计——这一点，从其欲争夺国内食用油话语权，不惜从大豆种植到食用油终端市场的整体控制中可见一斑。　　

　 　

河南，显然是丰益国际在逐渐掌控国内食用油话语权后“触角延伸”的首选。作为国内小麦的重要主产区之一，河南已连续六年丰收。2009年，河南小麦产量在3000万吨左右，约占全国小麦总产量的四分之一。　　

　 　

“无论是从资源，还是就位置而言，河南的粮食加工都具有一定的优势。”陈振杰坦言，粮食巨头布局河南是必然选择。　　

　 　

面对“食用油”话语权争夺战中国内油脂企业几近“全军覆没”，“狼来了”让河南小麦加工企业有了危机感。　　

　 　

“目前，河南的面粉加工企业小而分散、实力不强，缺少规模和品牌企业，面粉加工业加工能力过剩。”河南省豫丰粮油实业有限公司董事长杨培干认为，国际粮商凭借其资本和品牌效应，必将对整个行业的整合及终端控制产生影响。　　

　 　

这也引起了业内人士的关注和警觉。　　

　 　

“我们担心国际粮油巨头对粮食加工的渗透会像‘大豆危机’一样，控制加工和流通领域，直至对中国粮食领域的安全构成威胁。”杨培干坦言。　　

　 　

仅有粮食丰收是不够的　　

　 　

“外资的进入，使国内粮食种植机械化程度大大提高，他们带来了先进的技术、设备、工艺以及研发队伍，对国内粮油企业技术进步、提高国内农产品生产、加工和流通环节的效率和附加值产生了较大的促进作用。”河南省政府发展研究中心研究员杨郑生认为应当“辩证的看待国际粮油巨头在国内的扩张”，认为国内要实现从传统农业向现代农业的转变，亦需借力外商这条“鲶鱼”。　　

　 　

不过，业内人士认为，粮油巨头的扩张“威胁中国粮食安全”一说并非无据。　　

　 　

2009年，中国海关总署发出“外商投资企业在我国粮食领域的控制力正在加强”的预警。其中，以ABCD（ADM、邦基、嘉吉和路易达孚）四大国际粮商为代表的外资企业，利用并购、参股、合资等形式，已经控制了中国近60%的油脂企业。而国际粮商在掌握了国内大部分植物油压榨能力和销售终端渠道后，又向米面粉加工和销售领域延伸，就粮源在国内“跑马圈地”。　　

　 　

“外商之所以青睐中国市场，看中的正是国内庞大的粮食生产和消费能力。它们的扩张布局是战略性的，之所以从最初的扩大市场份额到现在的向产业链各个环节渗透，其最终目的就是为了争夺中国市场的定价权。”杨郑生解读说。　　

　 　

“国际粮商正在打造完整的产业链条，而国内粮食产业化、集约化程度还远远不够，尚无真正的大企业与之抗衡。”杨培干建言，政府有关部门应“加大对外资和进口的监管力度，同时加大国内企业的扶持力度，避免这一领域的骨干企业落入外资手中。”杨同时认为企业亦“当自强”。