借改制之机侵吞和蚕食国有资产 贪官就是这样一夜暴富

挪巨额国资,玩数字转换,成改制巨富,　　

真是惊世骇闻举报材料　　

__________长沙市糖酒副副食品公司老总欺上瞒下,偷梁换柱,借改制之机侵吞和蚕食国有资产　　

　 　原文：http://www.tianya.cn/new/techforum/Content.asp?idWriter=0&Key=0&idItem=828&idArticle=58569

长沙市糖酒副食品公司是一家有着三千多人的大型国有企业,短短几年时间,公司党委书记兼总经理朱法民利用掌握公司党政财大权之势,大行独裁之道,打击民主之言,顺我者昌,逆我者亡,耍淫威,施高压,欺上瞒下,巧取豪夺,借股权始置之机,把一家几千职工几十年奋斗创造发展的上亿元的国有资产转眼之间,魔术般地转到了他个人名下,他年收入30万元、40万元、50万元的快速增长，他的亲友直往公司里塞，大批职工股东下岗，他却车子换了几部，豪华轿车70-80万元一辆，国有企业规范改制规定和政策到他手里为什么就变了样，国有企业发展的成果为什么大量被他个人夺去？天理何在？为此，我们要向上级党和政府反映至今仍隐藏和掩盖在长沙市糖酒副食品公司的严重问题。　　

一、     朱法民擅自动用国有资金100万元，为自已购得原始股　　

100万股，奠定了他在长沙市京程实业有限公司（由公司所属九如斋等六家企业合并改制而成）的独大股东地位。　　

2003年，职工向有关部门反映朱在京程公司成立初（2001年7-9月）购原始股100万元资金来历不明的问题，调查中逐步浮出一个重要的情况，即朱利用掌控糖酒公司财权的便利，于2001年7-8月间，私自将公司国有资金100万元用来为自已在京程公司购买原始股票。为了应付调查，朱提供了一份他自己跟自己签的一份所谓供国有资金的借款协议，糖酒公司国有资金一方的法人是朱自己，借款人一方也是朱自己，他深知此事的严重性，千方百计通过各种途径来公关摆平此事。这一严重问题在外又有另几种说法，被层层掩盖压住。朱就是靠糖酒公司这100万元国有资金执掌了京程公司党政大权，更为严重的是他靠这100万元，肆无忌惮地侵占了京程公司的巨额改革成果7000-8000万元，这是多么触目惊心的掠夺，特别是在京程公司没有盈利的情况下，他擅自作主每年违章以出资比例为依据，以分红派息为由头，行追加工资之实，从企业的收入中赤裸裸地拿走现金收入30-50万元甚至更多。如此又为他在其后的副食品批发部、星沙商店等企业的改制累积了资本。这就是他的如意算盘，他在京程公司拿到了足够的资本后，才着手副食品批发部、星沙商店等八家企业的改制，通过一系列违规的手法，在新组建的长沙市糖酒副食品有限公司责任公司（由副食品批发部等七家企业合并改制组成）分别绝对控股，掠夺资产达3000多万元甚至更多。这正如职工流传的那样：天灵灵，地灵灵，糖酒出了个朱发温，他为自己谋大利，哪顾职工死与生！他欺上瞒下，朱对上面说两家公司人员全部分流完毕，实际上，北区、星沙尚有10多位老国有职工未办任何手续，流离失职于老企业体外，无人过问，一无养老保险，二无生活费。很多人说，朱是一个共产党的基层党委书记、总经理，不为大家谋生存，一天到晚只掂记着把企业的成果往自家运，真是往党的脸上抹黑啊，这样的人又怎么能继续当党委书记，当我们的带头人呢？　　

二、     朱不讲诚信，作风霸道：诸多违规行径一直得不到制止和　　

清算，一手遮天，横蛮霸道，登峰造极，对京程、星沙和糖酒全面实行“白色恐怖”和独裁统治。　　

1、          违规违章多处在同类企业、同行投资上，公然违反公司法　　

和章程关于董事监事不能投资同类企业、同行业规定，况且违反改制政策在新糖酒和星沙都独裁控股。这在长沙所有改制企业中是没有先例的，是严重违反改制改革的政策，特别是长沙正在进行旧城改造，很多老粮酒系统的资产被拆迁变现，朱就成了最大的获利者，而股东所得却微乎其微，糖酒公司职工并未享受改革改制成果。他先后投资六家公司，当了六个公司的董事长，在新糖酒公司还安插亲妹妹搞财务，这是哪家的法律、政策。　　

2、          通过做假帐等违法违规手段，将国有优良资产变成负资产，　　

然后利用国家对负资产改制企业的政策，将公司员工大量下岗并赶出公司，其中84年后参加工作的一律无条件走人，按600元/年/人买断其工龄后赶出公司，84年以前参加工作的老同志，他们则威逼利诱以企业困难为由诱骗其买断，这样利用国家对负资产企业改制不用量化企业资产到职工的政策，用极少的钱就赶走了绝大部分员工。将国有资产和全体职工和利益变成了他们少数人，特别是他任意享用果实。　　

3、          大作夸词，未作调研，投资金码银通科技公司，与亲朋好　　

友唱双簧“空手套白狼”。2005年朱操作湖南省金码银通有限公司增资扩股，共投入200万元现金（其中京程公司法人股100万元，个人入股100万元），对金码银通技术入股200万元纯属“空手道”，至今投资项目颗粒无收，出资人无任何回报。金码银通的运作只有朱自己晓得。为了弥补哄骗公司干部职工入股，将个人入股金码银通造成100万元的损失，他又笄将长沙市会展有限公司（京程公司控股企业）的盈利定向收购其公司干部职工个人在金码银通公司股份，把投资金码银通公司的股本风险又转架到京程公司的身上，这是严重违反公司法和公司章程的行为，严重侵害京程公司股东的利益，对此股东职工反映极为强烈。　　

4、          非法擅自以长沙糖酒物业公司名义购买ST中燕股高达990　　

万股，成为第三大股东，事前既未集体讨论，事后也未作任何通报，是职工在报上看到新闻才发现的，还把上级有关部门领导拖下水，致使正义得不到伸张。分析人士认为，他这是与他人联动操作股市行为，成为一致行动人，低价买入操纵推高股价，在高位高价抛出，盈利十余倍，近亿的资金不知流向何处？　　

5、          未经股东大会审议决定，擅自动用巨额资金进行对外投资，　　

在京程公司糖酒公司抽走5000万元资金在怀化投资，投资是以京程投资公司与外省一家投资公司合伙，他七弯八转，使大家看不懂，一量造成损失由谁来承担责任，根据种种情况来看，他有抽走资金走人的迹象，如此重大投资又是谁给的权力。　　

6、          朱从不关心职工群众生活疾苦，例如：原长江食品店基层　　

领导赵淑郁中共党员，曾经出任市政府三八红旗手、劳动模范，为企业做过不少贡献，也是我广大职工学习的榜样，因患肺癌、子宫癌多次住院抢救，生活十分困难，从未得到组织帮助，连起码的慰问都没有。又例如原怡丰斋职工荣耕、罗梦飞夫妇俩，2001年改制后夫妇俩同时下岗，靠200-300的下岗生活费维持生计，荣耕是60年代知青，下放农村14年，痴心疾劳成病，下岗后要生活要治病，要供一个读高中的儿子上学，为了生存妻子罗梦飞靠捡垃圾和好心同事们的资助，过着朝不保夕的生活，多数人为之叹息、伤心、落泪。找领导，领导说企业这也有困难，那也有困难，企业不是民政局。（这样的例子举不胜举）企业是没钱吗？不是，我们所知原糖酒公司副食批湘江路仓库、同利长、南湖路2号食糖仓库出售资产得款4-5千万元之多，对生活困难的退休职工和歇岗职工他不闻不问，这说明了一个什么问题？充分暴露了朱贪婪的野心。我们要问这些钱到哪里去了？可是我们的领头人坐骑就是70-80万元，在几家公司享受年薪分红高达40-50万元，我们要大声试问是谁给了他这样的权力？这样的领导我们要干什么？难道今天就没有人管得了他吗？　　

我们老职工始终不明白，糖酒公司三千多职工的企业，五十多年　　

创造的几亿资产，为什么朱供改制这把“刀”，把公司50年发展的财富蛋糕的约三分之一切到了他的个人名下，企业改制时期，他为什么能揪到机会，钻到空子，大行独裁行径，堂而皇之，欺世盗利，把一个有文化底蕴、有民主风气、有奋斗精神的国有企业搞得乌烟瘴气，怨声载道。改制政策要求建立现代企业制度的要求在这里找不到氛围，在朱利用违法股权掌握糖酒公司后，股东会不开，党委也不按章改选，上级行办一再要求，他如同过耳之风，8年不如开股东大会进行换界选举。嘴里说的一套，实际做的又是一套，连最后的一点伪装也都剥去了，他就是想长此永久地霸占糖酒公司，等现在在岗的老职工退休后实现把企业全然变为朱氏企业。　　

我们强烈要求政府派调查组进入京程、糖酒、星沙公司彻底查办　　

朱的违法违规等问题，还老百姓一个公道？　　

强烈要求如下：　　

1、                    违规融资100万元应由股东大会重新审议表决，追回　　

不正当得利。　　

2、                    依法追回京程公司退还个人入股金码银通，个人股　　

100万元，并依法追究其责任。　　

3、                    应迅速如开股东大会进行换界选举（并要求有上级有　　

关部门监督）。　　

4、                    星沙、新糖酒公司未分流人员，应享受改制企业的优　　

惠政策，补交养老、医疗等保险，补发生活费，给生存出路。　　

5、                    朱在2001年改制时做假帐使企业成为负资产改制，　　

非法威逼广大员工强行买断，现要求对买断人员买断十年间的五险一金以现金方式补偿，以后的五险一金也由公司负责交纳，并按企业当时的实际情况和国家新政策重新计算并予以补偿　　

6、                    对京程、新糖酒、星沙公司进行全面的财务资产审计　　

公开如众。　　

7、                    增加下岗人员的生活费及退休职工的应有的基本福　　

利待遇。　　

8、                    我们多年数次向政府有关部门揭露朱的问题，从未得　　

到一个正确答复，有的部门是捂盖子护短，背后有来自上级有关领导的保护伞。长此下去，造成不稳定的局面，责任在公司上层领导及政府有关部门由此造成的一切后果我们概不负责。　　

9、                    对协保职工要求自改制起到退休每月应合理提高补　　

偿生活费及标准。　　

10、               2001年改制方案并未通过职工代表大会，而按国家　　

政策改制方案必须通过职代会，这说明当时的改制严重违背国家相关政策。　　

11、               我们深信，党有包青天，再次将问题反映到有关部门，　　

如得不到解决，我们将不惜一切代价，直至进京上访，直到问题公平、公正、公开解决。　　

附件附后。