战略规划部成立的几点思考

陆军上尉   方步清

又是一件可喜可贺的好事，就在昨天解放军战略规划部正式成立，这是万里长征的第一步，将开启我军建设的智慧中枢，而军队的这个大脑也将承接起国家兴亡的重任，见证国家的荣辱。而至于军事战略规划部怎么建，个人觉得倒是可以各抒己见，高谈阔论，给予中肯的建议。

战略规划部要兼容

海纳百川有容乃大，所以作为战略规划部，能够做大必然要走融合的思路，纳百家之言。

融入智者，也要纳入草根。智者我个人觉得就是我们从学术上，在期刊中能看的见摸得着的那些能人，例如我们所熟知的刘亚洲、乔良、戴旭等这样具有影响力的，也同时具备实践检验的战略思想家们，他们是引领国防建设的航标，更是后者效仿的榜样，有了他们的引领军队和国防建设将进入快车道，个人感受最深的一点就是戴旭对我国航母建设的千呼万唤，也许没有这有利的呼声，不知道我国的航母何日才能下水，而以上这些人物也都给我军建设的发展提了很好的规划方向，他们就是点起的星火，也将是助燃改革的推动剂。而草根原生态也，就是根植于土壤看的清，理的明，想的透的能人，而且不失于理智，他们往往不追求名利，不妄图富贵，无非就是根据自己的兴趣爱好，为国为民谈些自己的感受，而这样的感受更有其真实性，和可借鉴性，更有利于反思我们的制度和法规，或者计划建设是否合理，从而更全面的推动我国建设发展。

来源学校，也要借助智库。学校给我们塑造了智慧殿堂的形象，出人才、出思想、出技术，让学校成为社会上耀眼的明星，而如今的规划部是否也跟国防大学、国防科技大学等军事研究学院，以及清华、北大等地方大学一道进行学术上的研究立项，亦或是分配任务，来提供国防和军队战略的发展愿景，想必这也是壮大战略规划部的一个重要部分。而民间的智库，在社会的发展进程中也扮演了不可或缺的角色，拿外国的兰德、高盛等公司来看，他们的战略作用要远远超过于现实中的国家战略中枢，而且具有超强的实用性和前瞻性，并且它的战略属于个人或者公司行为，隐蔽性强，战略效果好，从这点上来看，是否也可以用高投入，来买取一些智库的战略成果，来提高国家和军队的战略水平，是想只有投入了才会有收获，而相比把钱花在钢筋水泥上是不是更有价值意义呢？

专注军事，也要拓展外延。部队署名的解放军战略规划部，也就是挂上了明显的“军”字，在常人看来就是专属性质的部门，研究的是军事战略部署，说的在具体一点就是怎么有利于我军的发展和进行战争预想、规划和实施，这个不可否认是军队发展的主业，也必将成为研究的重点，国无防则亡，而军队是基础这是必然。然而，看看当今世界的变化，战争的模式已经发生了根本性的变化，苏联的解体，大家都给与了一个美丽的名字，那就是美国“冷战”的胜利，既然拿战争来比喻，便自有它比喻的道理，而苏联没有动一枪一炮的轰然倒地，是不是也算是战争呢，当然不会有人否认，而日本、东南亚、南美等地的金融危机，对于世界财富的洗劫，是不是也可以归类成为战争呢，为此，战略规划部不能单纯的研究军事战略，更要研究全方位的战略问题，战略是为了民族的生存，然后是为了国家的发展，而发展必须是可持续的，不可续那只能嘎然而止。

战略规划部要独立

独立思考是决定集团发展的根本因素，为此，仅管在上级的指派下，或者说有其根本的原则性，但是研究的方向和成果要独立，不能人云亦云，没有创新，就没有发展。

资金独立，不做第二个国经中心。我国有名的智库大都是官办的，而09年8月份建立起来的国经中心，更是让人感到气势的恢宏，它不仅容纳了以前副总理曾培炎为首的高层领导，也吸收了各大院校、各行业的精英，然而，国务院给拨款是有限的，靠自主解决，其实就是名义上向这些企业要吗？而时至今日没能看到国经中心给经济建设带来了哪些好的发展景象，这种资金的不独立，必然是为某个出资者服务的，而国富的后面，没有带来民富，是不是跟建设国经中心的理念有关呢，还是有待于思考的。而如今建立的战略规划部也就是所谓的智库，而这种智库怎么建，靠什么，资金上的不独立拨款，想必也会受制于人。

行政独立，不做第二个建言献策。可以说近几年我军政工网可谓是开展的哄哄咧咧，小可也算是那里的过客，中过几篇小稿，然而，当网站的名声大了之后，我们所谓的这些草根（基层干部），基本失去了发言的天地，而栏目也成为首长邀功的专栏，在编辑的导向下，也成为了关系稿的天地，失去了原本存在的价值（遂个人放弃为建言献策写书稿，改投地方网址，激励民族精神），虽稿件的“质量”越来越高了，组织部门的高手纷纷上手写经验，而真正出思想，出战斗力像戴旭写的精华文章闻所未闻，行政上的利益推动下的栏目，往往被利益所推崇，变性也将是必然。所以作为战略规划部，不能图名利，更不要图实惠，在国家和民族的大义面前，国泰才能民安，国富才能民强，别把自己看的太小了。

思考独立，不做国家政策的传话筒。只有独立思考才有可用价值，特别是关系到国家的命运方面，只能从客观的角度分析问题，找到事物发展的“道”，才能帮助国家解决现存问题的症结。如果一味的国家政策是什么，就研究什么，让其发扬光大，那就有失建立此部门的初衷了，那还不如建立一个战略宣传部，就是对国家的政策，和军队的发展走向给予公报，让大家都来唱赞歌。为此，这个部门研究的东西必须客观，针对性强，能够提出合理性建议解决实际问题，前几天写了篇“如何建立战略模型”建议参考。

如果说，文章要进行三段式的论述是常规，但是今天真的不知道在怎么论述下去了，毕竟思路还是有点窄，日常事物又很多，暂记到此，万里长征的第一步已经迈出去了。而这个解放军战略规划部能走多远，发挥多大的作用，让我们拭目以待。

身着戎装自豪迈，

只缘追风浪里来，

生封安世不忘衰，

怎肯此生被活埋。