爆光江西钨业企业破产黑洞

爆光江西钨业企业破产黑洞

江西省江西稀有稀土金属钨业集团公司（江钨集团）下属15家企业政策性破产时，不按国家有关政策执行，不按　　

政策妥善安置破产企业职工的违规违法事实如下：　　

一、    土地 ：瞒报，隐匿，侵吞　　

国阅〔1999〕33号：第七条：关于关闭或破产企业所需的职工安置等项经费来源问题：企业关闭或破产后，职工安置等项经费首先用企业土地作价、资产变现解决，不足部分用中央财政核定的亏损补贴支付，再有不足，由中央财政补助。　　

国经贸企改〔1999〕1158号：第一条1款：企业破产必须做到关门走人。破产企业要停产关闭，拍卖变现土地使用权及破产财产，妥善安置职工。　　

1、       赣州有色冶金汽修厂：　　

    赣州有色冶金汽修厂土地57224、54㎡（87亩），申报破产时，上报5800㎡，只上报十分之一。　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                     　　

赣州有色冶金汽修厂土地57224、54㎡（87亩）证明（附证据1），                1、　 　　　　　

赣州有色冶金汽修厂土地57224、54㎡，上报5800㎡，上报十分之一证据（附证据2）；　　

　 　

江钨集团公司将赣州有色冶金汽修厂土地88亩，作价：119、66万元；自卖自买；　　

　 　

2、赣州有色冶金机械厂：　　

江钨集团公司将赣州有色冶金机械厂土地：300亩，作价：224万元、自卖自买；　　

　　　　　　

上面右下角是赣州有色冶金机械厂，赣州有色金属冶炼厂，赣州有色冶金汽修厂三家企业破产拍卖公告，只有火柴合大，没有任何企业相关信息内容（附证据3）。　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

国土局证明：土地拍卖没有经过国土局批准（附证据4）；　　

土地：300亩（198159㎡）按工业用地基准地价值：198159㎡ⅹ269元＝53304771万元（5仟3佰3拾万元以上），江钨集团作价224万元。　　

　 　

　　　　　　

企业破产一年后进行第二次拍卖，经赣州市国土局批准，公告正规；信息齐全（附证据5）；　　

　　　　　　

土地：300亩自卖自买224万元；同一块土地：其中216亩一年后进行拍卖70年使用权拍得资金3、15亿元（附证据6）。　　

赣州有色冶金机械厂破产时在册职工1333人，216亩土地70年使用权拍卖所得3、15亿元，这是政策性破产企业职工的安置资金，人均可得安置费：23、63万元；职工没有得到一分钱，3、15亿元全部被侵吞。　　

　 　

　　　　　　

216亩土地70年使用权买主证明（附证据7）；　　

　　　　　　

赣州市土地寸土寸金，400万元∕亩证明（附证据8）；　　

　 　

3、赣州有色金属冶炼厂：　　

江钨集团公司将赣冶炼厂土地577亩、作价：213.22万元，自卖自买；　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　

国土局证明：赣州有色金属冶炼厂土地拍卖没有经市政府，市国土局批准（附证据9）；　　

赣州有色金属冶炼厂土地577亩，江钨集团作价：213、22万元；按工业用地基准地价值：577亩×171元＝65120220元（6仟5佰万元）；　　

　 　

赣州有色冶金汽修厂，赣州有色冶金机械厂，赣州有色金属冶炼厂三家破产企业所需的职工安置等项经费来源的土地，江钨集团一分钱没有出，全部侵吞。　　

　 　

中华人民共和国宪法  第十条  城市的土地属于国家所有。　　

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

　　任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。　　

　 　

二、资产：转移，隐匿，侵吞：　　

赣州有色冶金汽修厂一厂两名：赣州有色冶金汽修厂、赣州汽车改装厂：　　

　 　

　　　　　　

赣州有色冶金汽修厂法定代表人  张秉檐，注册资金  叁佰捌拾柒万元（附证据10），　　

　 　

　　　　　　

赣州汽车改装厂：    法定代表人：  张秉檐，注册资金：  叁佰捌拾柒万元（附证据11），　　

赣州有色冶金汽修厂2004年12月8日破产、资产冻结；赣州汽车改装厂2004年12月31日注册，资产在冻结的状况下全部转移到了赣州汽车改装厂！　　

赣州有色冶金汽修厂：法定代表人：  张秉檐，注册资金：  叁佰捌拾柒万元，　　

赣州汽车改装厂：    法定代表人：  张秉檐，注册资金：  叁佰捌拾柒万元。资产在冻结的状况下怎样转移到赣州汽车改装厂的？　　

留下了空壳的赣州有色冶金汽修厂搞假破产！　　

　 　

2、赣州有色冶金机械厂：　　

江钨集团在2004年4日21曰，赣州有色冶金机械厂破产前，成立赣州有色冶金机械有限公司，法定代表人：周基校、注册资本：50万元；为转移资产，搞假破产做好准备。　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

赣州有色冶金机械有限公司注册证明。（附证据12）　　

　　　　　　　　　　

2004年赣州有色冶金机械有限公司盗用赣州有色冶金机械厂资产负债表做审计（附证据13）。　　

　　　　　　　　　　

审计报告指出：“贵公司未提供完整的会计资料，且无法实施其他审计程序，以获取充分、适当的审计证据。由于上述审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，我们无法对上述会计报表发表意见” （附证据14）；　　

　　　　　　

　　　　　　　　　　

　2004年12月8日　企业破产前，赣州有色冶金机械厂资产全部转移到了赣州有色冶金机械有限公司；破产的赣州有色冶金机械厂只是一空壳，骗人的假相；                                                         　　

赣州有色冶金机械有限公司2005年审计报表和赣州有色冶金机械厂2004年的资产负债表数据一字不差，一模一样（附证据15、16）。 　　

 2004年法人资本50万元，2005年法人资本加上了破产的赣州有色冶金机械厂拍卖价810万元，变为860万元，　　

赣州有色冶金机械厂资产拍卖时，赣州有色冶金机械有限公司又没有参加竞买，赣州有色冶金机械厂资产怎么变成赣州有色冶金机械有限公司的？　　

　 　

　　　　　　　　　　

原来赣州有色冶金机械厂破产时，只有50万注册资金的赣州有色冶金机械有限公司法人代表，董事长周基校变成赣州有色冶金机械厂破产清算组组长，明目张胆搞的假破产，侵吞国有资产（附证据17）。　　

　 　

3、大吉山钨矿：　　

大吉山钨矿转移，隐匿国有资产：　　

大吉山钨矿2004年3日8日成立了破产清算组，2004年3日19日清算组依法接管大吉山钨矿，大吉山钨矿领导成员趁清算组进矿前夕2004年3月16、17日晚、转移隐匿侵吞资产，将新库存放的219、9吨钨精矿，秘密转移到供销科总库临时修建的秘密仓库存放；价值约800多万元。　　

一、3月16日17日、晚7时时任付矿长吴新建、供销科张建平亲自督战，调其40多名经济民警搬运，时任仓库保管员李木生、刘安清负责点数登记。　　

二、当时每晚两部汽车参加运输：　　

车号：70321、司机：李建华，　　

车号：70421、司机：郭华兴；　　

16日晚上搬运至深夜1点多钟，17日晚上搬运至10点多钟。　　

三、设在供销科总库的秘密仓库全部密封，设有两道铁门，日夜有两位经济民警守卫，守卫民警是曾少云、谬春明。　　

四、被转移隐匿的钨精矿于2004年5月27日，6月9日前后分别销往赣州100吨，运输的车辆是：70321车、70192车、70390车，司机是：李建华、杨文祥、陈和平。　　

五、截至2004年6月28日止，仍存供销科总库秘密仓库的钨精矿119、9吨。　　

2004年3月16、17日被秘密转移钨精矿具体批号：　　

20批200包10吨        22批200包10吨        21批200包10吨　　

08批200包10吨        13批200包10吨        26批200包10吨　　

18批200包10吨        15批200包10吨        14批200包10吨　　

16批200包10吨        01批95包4、75吨（回收厂）　　

06批200包10吨        02机87包4、35吨（回收厂）　　

07批200包10吨        17批200包10吨        05批200包10吨　　

04批200包10吨        23批200包10吨        03批200包10吨　　

24批200包10吨        25批200包10吨        12批200包10吨　　

03批108包5、4吨      04批108包5、4吨　　

总计24批219、9吨　　

　2004年5月27日　销往赣州江钨钨合金有限公司的钨精矿：　　

03批200包10吨        04批200包10吨        05批200包10吨　　

12批200包10吨        17批200包10吨        19批200包10吨　　

24批200包10吨        25批200包10吨　　

共计8批80吨　　

　2004年6月9日　销往赣州江钨钨合金有限公司的钨精矿：　　

06批200包10吨        07批200包10吨　　

共计2批20吨　　

总计10批100吨　　

企业当权者明目张胆侵占国有资产！　　

4、盘古山钨矿：　　

盘古山钨矿转移，隐匿国有资产：　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

盘古山钨矿在破产前夕，由矿领导指挥将仓库材料转移，隐匿，侵吞的举报材料（附证据18）。　　

中华人民共和国宪法 第十二条 社会主义的公共财产神圣不可侵犯。 　　

    国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。　　

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）：
    第七条  [妨害清算案(刑法第一百六十二条)]公司、企业进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产，……应予立案追诉。　　

第九条            [虚假破产案(刑法第一百六十二条之二)]公司、企业通过隐匿财产、承担虚构的债务或者以其他方法转移、处分财产，实施虚假破产，……应予立案追诉。　　

三、    假拍卖，自卖自买，空手套白狼，侵吞企业国有资产：　　

国办发（2003）96号文件：经营管理者不得参与转让国有产权的决策。严禁自卖自买国有产权。
拍卖法第30条：委托人不得参与竞买，也不得委托他人代为竞买。　　

1、赣州有色冶金汽修厂：   　　

违反政策低价自卖自买国有资产：江钨集团公司将赣州有色冶金汽修厂资产（土地87亩119、66万元、房屋建筑51、80万元、机械设备25、40万元、流动资产68、32万元）作价265、18万元，266万元自卖自买据为已有（事实一分钱没有出）。　　

赣州有色冶金汽修厂房屋建筑60多栋，其中有一栋七层新办公大楼，而第59栋有案可查，2000年10月由赣州市房地产管理局定价113、517546万元，房屋建筑60多栋才作价51、80万元，够不够买一套房？　　

赣州有色冶金汽修厂地处赣州市中心繁华地段，临街店面50多间出租（开饭店，歌厅，烟酒店等），厂区内房屋30多间（处）出租（七层办公大楼第二层，第三层，第五层出租，车间厂房出租，招待所出租，食堂出租，国防地道出租），每月租金、年租金有多少？　　

企业破产前至今，租金收入进企业小金库，成为企业当权者的摇钱树，聚宝盆，当权者利用手中权力，职务之便，吃喝玩乐，开假发票，大小头发票，白纸条等将资金装入私人腰包。　　

　　　　　　

企业破产清算报告：赣州有色冶金汽修厂资产（土地87亩119、66万元、房屋建筑51、80万元、机械设备25、40万元、流动资产68、32万元），共作价265、18万元证据（附证据19）　　

　　　　　　

房屋第59栋，2000年10月由赣州市房地产管理局定价113、517546万元证明（附证据20）。　　

2、赣州有色冶金机械厂：　　

江钨集团公司将赣州有色冶金机械厂资产（土地：生产区十生活区：300亩224万元、房屋建筑90万元、机械设备210万元、流动资产286万元）作价809、38万元，810万元自卖自买据为已有（事实一分钱没有出）。　　

　　　　　　

企业破产清算报告：赣州有色冶金机械厂资产（土地：生产区十生活区：300亩224万元、房屋建筑90万元、机械设备210万元、流动资产286万元），共作价809、38万元证据（附证据21）　　

　　　　　　　　　　

 赣州有色冶金机械厂资产共作价810万元，破产时仓库存货有：26236678、73元（2仟6佰多万元，资产合计：58974168、11元（5仟8佰多万元），（来源：企业破产清算报告）（附证据22）。　　

　　　　　　　　　　

江钨集团内部假拍卖，自卖自买侵吞国有资产证据（附证据23）。　　

　　　　　　

　　　　　　　　　　

拍卖公司出据的江钨集团没有出资，假拍卖，自卖自买证明材料（附证据24、证据25）；　　

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江西证信会计师事务所出据验资报告证明江钨集团没有出资的证明材料（附证据26）。　　

3、赣州有色金属冶炼厂：　　

江钨集团公司将赣冶炼厂资产（土地577亩、213.22万元，房屋建筑398.03万元，机械设备167.36万元，流动资产137.57万元，长期投资210.84万元）作价760、77万元，775万元自卖自买据为已有（事实一分钱没有出）。　　

江钨集团公司　2009年5月18日　赣钨控股法字〔2009〕41号文：赣州有色金属冶炼厂粉末分厂的资产经评估作价1千1百9拾5万2干7百4拾3元2角2分（注：新增了资产410万元），数据显示：赣冶炼厂一家分厂资产都为785.27万元，而破产时赣冶炼厂所有资产才作价760、77万元。　　

　　　　　　

　　　　　　　　　　

江钨公司内部假拍卖，自卖自买证明（附证据27证据28）。　　

　 　

　　　　　　　　　　

江钨公司内部假拍卖，自卖自买证明（附证据29）。　　

　　　　　　　　　　

拍卖公司出据的江钨集团没有出资，假拍卖，自卖自买证明材料（附证据30）。　　

　 　

赣州有色金属冶炼厂所属集休企业赣州有色金属综合回收厂在企业破产时，资产被江钨集团自卖自买侵吞（一分钱没出），几佰职工一分钱安置费都没有，失业金，低保、最低生活费等什么都没有；　　

　　　　　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　

　　　　　　

　　　　　　

赣州有色金属综合回收厂资产登记材料（附证据31证据32证据33证据34证据35）；　　

赣州有色金属综合回收厂资产全部被江钨集团侵吞。　　

4、大吉山钨矿：　　

大吉山钨矿占地8、23平方公里，至2000年底，脉钨矿床保有储量金属量54596吨，还可开采20年；“十五” 科研攻关探明钽铌钨矿床储量矿石量1351万吨，可开采17年；截止2000年未，全矿拥有各类设备2419台（套）设备总重量3937吨，固定资产原值11949万元；　　

　2004年6月15日　，江钨集团公司将大吉山钨矿所有资产（土地，矿产，机器设备，建筑物类，存货等）作价585万元的低价自卖自买侵吞（一分钱没有出）；（数据来源：大吉山矿志）　　

　　　　　　

假拍卖，585万元自卖自买证据（附证据36）；　　

　　　　　　

　　　　　　

大吉山钨矿矿志证明（附证据37）；　　

　　　　　　

企业破产前几年，江钨集团和企业当权者蓄意将企业搞的一团糟，工资发不出，欺骗国家资源枯竭，制造假相，使企业破产，而后中饱私囊（附证据38）；　　

企业破产后，2004年5个月生产钨精矿1161、04吨，2005年生产钨精矿2600、13吨，2005年钨精矿16万元1吨，年产值达3亿元，破产时企业资产作价才585万元；　　

四、没有按政策安置破产企业职工：　　

中华人民共和国宪法  第六条  中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。　　

第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
　　国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。　　

企业职工在政策不知情，安置资金不知情，被欺诈并通知在2005年元月15日至25日不签名后果自负恐吓下签名，被买断了工龄，剥夺了职工企业主人的身份、剥夺了职工劳动的权力；这是当时的恐吓通知书。（附证据39）　　

　　　　　　

蓄意搞垮企业的当权者没有买断工龄，他们借企业破产之机侵吞国有资产，掠夺失业职工的‘救命款’ ； 成为土豪恶霸，开始享受国家和几代职工几十年积累的财富。他们一年几十万元年薪，退休后领了300％退休金，还留在企业继续拿年薪；为什么？是否搞假破产有功？侵吞的国有资产、侵占职工的‘救命款’ 还没有瓜分完？黑钱还没有洗完？（附证据40）　　

　　　　　　　　　　

为什么蓄意搞垮企业的当权者不要买断工龄？　　

1、破产企业职工安置没有按中共中央办公厅中办发〔2000〕11号文件标准办理：　　

中共中央办公厅 中办发〔2000〕11号：第一条第一款： 2、实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，……（1）按每满1年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金，并按规定享受失业保险。享受失业保险期满仍未就业的，按规定享受城市居民最低生活保障。（2）一次性发给相当于企业所在地上年平均工资3倍的安置费。  3、对实行劳动合同制以后参加工作的合同制职工，按每满1年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金，并解除劳动关系，按规定享受失业保险直至享受城市居民最低生活保障　　

企业破产时，合同制职工经济补偿金每年700元；按政策拿了经济补偿金，还享受了失业保险金和城市居民最低生活保障。　　

全民所有制职工20至30年工龄每年1200元，30年以上工龄每年1350元；　　

全民所有制职工拿得是经济补偿金？还是安置费？              　　

是经济补偿金，又没有享受失业保险和城市居民最低生活保障。　　

是安置费，又没有达到3倍的标准。　　

中共中央办公厅 中办发〔2000〕11号：安置费每人平均不足2万元的，可按2万元计发标准安排；　　

大吉山钨矿进入破产程序时，在册职工3121人（全民固定职工2355人，全民合同制职工的766人）；职工安置费：4332、04万元，3121人人均13880元；　　

4332、04万元全部安置全民固定职工2355人，人均也只有18395元，　　

2、             企业破产期间，中央财政核发职工6个月的生活费，企业没有按政策规定发给职工：　　

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见的通知：五、为了解决企业破产清算经费不足问题，将目前计算破产清算期间职工生活费等有关费用的期限，由3个月延长为6个月。中央企业及中央下放地方企业实施关闭破产时由此所增加的费用，由中央财政解决。　　

企业破产期间中央财政核发职工6个月生活费，企业2004年12月8日破产，历时三个半月基本结束，职工在欺诈和后果自负的恐吓下，2005年元月25日基本签名完毕，所以企业只发职工两个月生活费（两月生活费共计发：338元），几万职工4个月生活费被侵吞！　　

　　　　　　　　　　

两个月只发338元生活费证据，（附证据41）　　

中央财政核发6个月生活费是多少？　　

3、国家财政补发给失业工人的拖欠工资被侵吞：　　

赣州有色冶金机械厂职工刘荣桂实发拖欠工资5674、89元，职工陈炳辉实发拖欠工资3845、40元；　　

记者同上访人员去江钨集团公司采访查证时，江钨集团公司给予部分上访人员答复表为：职工刘荣桂拖欠工资为：10161、26元，职工陈炳辉拖欠工资为：9754、54元，　　

省政府赴赣州接访工作组去江钨集团调查查证的答复为：职工刘荣桂拖欠工资：5779、64元。职工陈炳辉拖欠工资：3915、30元。　　

职工拖欠工资出现三本帐？三种不同数据？还有几本帐？哪本是真的？国家财政核补的是多少？几万职工的拖欠工资被侵吞了多少？　　

　 　

　　　　　　

职工刘荣桂实发拖欠工资5674、89元证明（附证据42）　　

　　　　　　

职工陈炳辉实发拖欠工资3845、40元证明（附证据43）　　

　　　　　　

江钨集团答复证明：职工刘荣桂为：10161、26元，职工陈炳辉为：9754、54元，（附证据44）　　

职工刘荣桂：10161、26元一5674、89元＝被克扣：4486、37元，　　

职工陈炳辉：9754、54元，一3845、40元＝被克扣：5909、14元　　

　　　　　　　　　　

江西省政府调查组调查答复为：职工刘荣桂为：5779、64元，职工陈炳辉为：3915、30元。（附证据45）　　

职工刘荣桂：5779、64元一5674、89元＝被克扣：104、75元　　

职工陈炳辉：3915、30元一3845、40元＝被克扣：69、9元　　

江西省政府调查组调查结果还是克扣了失业工人的拖欠工资！　　

拖欠工资巳出现三组数据，哪组是真的？中央财政核发的是多少？　　

4、企业除名职工的安置费被侵吞：　　

赣州有色冶金机械厂破产前，效益不好，部分职工请长假停薪留职，因缴纳不起管理费等原因除名139人，企业破产时只上报除名人数7人（判刑人员），骗取了国家财政132人的安置费，又没有发给除名人员；　　

　　　　　　

问题：开除  除名人员的安置费领回来了，是否被企业领导侵吞？进入私人腰包？变为个人财富？（附证据46）　　

大吉山钨矿开除  除名人员900人，多少开除、除名人员的安置费被领回？多少进了企业当权者私人腰包？　　

5、中央财政核发安置资金被侵吞：　　

财政部关于加强对企业关闭破产中央财政补助资金管理的通知   财企（2001）92号：一、确保资金专户存储、专款专用。中央财政拨付的企业关闭破产补助资金，要设立专户、独立核算。有条件的地区可以实行国库集中支付办法。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和浪费。　　

中华人民共和国刑法  第二百七十三条  挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损失的，对直接责任人，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。　　

刑法通则：安置费是党和国家给失业人员的‘救命款’，任何人不得贪污和挪作他用。　　

经多年努力，2009年上访人员在中央财政部取得大吉山钨矿，赣州有色冶金机械厂，赣州有色金属冶炼厂，赣州有色冶金汽修厂4家企业核补资金数据；（附证据47）　　

　　　　　　　　　　

大吉山钨矿核补：19385万元，其中三年亏损补贴：3300万元；　　

赣州有色冶金机械厂核补：6353万元，其中三年亏损补贴：315万元；　　

赣州有色金属冶炼厂核补：4852万元，其中三年亏损补贴：600万元；　　

赣州有色冶金汽修厂核补：1913万元　　

有了中央财政核补数据，4家破产企业社区管委会才拿出一份关闭破产安置费使用答复；　　

　　　　　　

大吉山钨矿：资金来源(中央财政核补)：23270万元，（附证据48）　　

①、职工安置费：4332、04万元，　　

②、补发拖欠费用：5634、45万元，　　

③、清算费用：1071、82万元；　　

④、社区管委会用了：6118、37万元，　　

⑤、社区管委会资金结余：3021、13万元，　　

1071、82万元清算费用怎么用出来的？　　

社区管委会凭什么用6118、37万元资金？　　

社区管委会凭什么结余3021、13万元资金？　　

　　　　　　　　　　

赣州有色冶金机械厂：资金来源(中央财政核补)：7478万元，（附证据49）　　

②、职工安置费：3058、71万元，　　

③、补发拖欠费用：1999、98万元，　　

④、清算费用：301、56万元，　　

⑤、社区管委会用了：1241、24万元，，　　

⑥、社区管委会资金结余：一382、53万元（笑话，一破产企业社区倒付安置资金：382、53万元，叁佰捌拾多万元资金哪里来的？）　　

企业土地216亩70年使用权拍得资金3、15亿元。这是政策性破产企业失业职工的安置资金，破产企业职工没有得到一分钱！　　

国经贸企改〔1999〕1158号文：“第一条1款：企业破产必须做到关门走人。破产企业要停产关闭，拍卖变现土地使用权及破产财产，妥善安置职工。”　　

为什么不按国家政策、安置标准妥善安置职工？　　

　　　　　　　　　　

赣州有色金属冶炼厂：资金来源 (中央财政核补)：6227万元，（附证据50）　　

①、职工安置费：2412、93万元，　　

②、补发拖欠费用：1710、91万元，　　

③、清算费用：403、22万元，　　

④、社区管委会用了：764、71万元，　　

⑤、社区管委会资金结余：48、58万元，　　

　　　　　　　　　　

赣州有色冶金汽修厂：资金来源(中央财政核补)：2179万元，（附证据51）　　

①、职工安置费：770、2万元，　　

②、补发拖欠费用：572、79万元，　　

③、清算费用：173、06万元，　　

④、社区管委会用了：315、52万元，　　

⑤、社区管委会资金结余：22、34万元。　　

根据中央财政核补安置费数据，企业破产清算报告表数据和破产企业社区管委会答复数据对比证明：　　

①、破产企业土地使用权拍卖资金全部被侵吞！　　

②、破产企业财产全部被侵吞！　　

③、中央财政核发给失业工人的安置资金也被截留，挪用，侵吞！　　

④、破产企业关闭破产费用使用表就是一份罪证表！　　

　　　　　　

6、企业破产，职工的住房公积金不知去向？（附证据52）　　

7、江钨集团公司领导和企业领导的子女、亲戚借破产之机，挂靠进来，虚报名额，骗取国家财政的安置资金（破产企业人员名单表至今不敢公开）；　　

五、企业破产，为企业辛苦工作几十年的大集体、小集体、家属工（都是60岁至80岁的人）没有得到一分钱安置，也没有移交地方政府享受最低生活保障金。　　

财企（2001）175号：退养家属工费用，按照退养家属工人数和规定的退养费用标准计算
国阅（1999）33号：按〔国办秘函(1999)19号执行〕即由当地政府按有关法规负责安置。　　

　　　　　　赣府厅发(2003)26号：随同关闭破产的有色企业所属集体企业的在职职工，属于城市居民并已参加失业保险的，按规定享受失业保险，未参加失业保险和享受失业保险期满仍未就业的，按规定享受城市居民最低生活保障待遇。（附证据53证据54）　　

　　　　　　　　　　

 大吉山钨矿综合开发公司，企业类型：全民所有制；企业破产时，1500名职工没有享受到一分钱安置；至今没有生活费和低保；　　

1、以赣州有色冶金机械厂大集体企业职工江水彬为例：　　

　 　

　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　

　　　　　　

单位证明，工伤证明，残疾证明清楚，企业破产一分钱安置资金没有；失业金，低保金、最低生活费等什么都没有；（附证据55证据56证据57证据58）　　

企业破产，万名大集体、小集体、家属工一分钱安置资金没有；失业金，低保、最低生活费等什么都没有；　　

江西省政府信访调查告知书明确指出：大集体、小集体、家属工符合条件，享受城市居民最低生活保障待遇，未参保人员最低应享受220元生活补助费；　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　

2009年江西省政府告知书下达至今，江钨集团拒不执行，当权者们说：省政府说有，你们找省政府要去；猖狂到无法无天的地步；苍天啊！天理何在？（附证据59证据60）　　

　　　　　　

江西赣州于都县一农民工做饭打杂12年享有劳保待遇，我们为钨业系统工作了三四拾年的集体企业职工什么都没有，一无所有！为什么？（附证据61）　　

　　　　　　

国家政策规定年满60岁的农村人口也可按月领钱；我们工作了几十年为什么没有？（附证据62）　　

2、盘古山钨矿集休企业职工在企业破产前买了养老保险，企业破产时，破产清算组不是邦集休企业职工续保，而是把养老保险退掉；退保后，失业职工去北京上访，国家劳动和社会保障部明确答复：要继续办理养老保险，失业职工2007年拿到批示回到企业，至今4年过去了，也不给办理，当权者说：国家劳动部批示算什么，不给你们办就不办；　　

　　　　　　　　　　

集体企业职工巳交养老保险证明；（附证据63）　　

　　　　　　　　　　

国家劳动和社会保障部要求续保批示证明；（附证据64）　　

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见的通知：七、企业破产终结后组建的管理机构应及时移交当地政府，避免出现管理盲区。　　

2008年4月至2010年4月江西500多家企业破产，破产企业社区管委会全部及时移交给了地方政府　　

2002年至今，江钨集团15家企业破产，社会接续工作没有做，15家破产企业社区管委会也没有移交给地方政府；所以我们钨业系统失业工人和家属享受不到国家的任何政策温暖，如：失业金，生活费，低保金，4050补帖，等等；在全国人民基本达到小康生活水平的今天，我们生活在江钨集团这块乌云下的几十万职工，家属又回到万恶的旧社会，没有社保，没有医保，没有低保，上无片瓦，下无寸土，在受二遍苦，遭二遍罪；　　

六、官企、社会黑恶势力相勾结，拘禁、拦截、威胁，恐吓、欧打上访人员：　　

1、　2008年11月18日　，由赣州市邓又林付市长接访赣州三家破产企业上访代表，江钨集团公司驻赣州办事处主任谢昌发到场；邓付市长通过了解情况，总结说：1、破产政策要向大家公开；2、破产安置资金要向大家公开；3、谁主管谁负责，企业破产的事找办事处主任谢昌发解决，他解决不了，要他汇报给江钨集团公司来解决；第二天19日，上访代表喻赣生等2人去办事处咨询结果，办事处蓄有预谋调集事前打过招呼的赣州三厂社区人员，保卫科人员10多人；谈至中午1点，不但没有结果，反而在办事处过道处，办事处付主任钟××趁喻赣生不备，在身后突然卡住脖子，主任谢昌发和其他10多人齐上阵，大打出手，将上访代表喻赣生，打至遍体麟伤，身上多处青紫於血；公安人员来调查了打人事件，得出结论称：“你说他们10多人打你，他们说是你打他们10多人，我们也搞不清楚”，此案至今，受害人没有得到任何赔偿，行凶打人者没有受到任何制裁；办事处群欧上访人员后，挑唆社会上不明真相人员进行威胁，恐吓，扬言要把喻赣生丢进河里，灭掉他去。　　

2、办事处付主任钟××原系赣冶汽厂小车司机，其亲叔是江钨集团公司高层领导，依此靠山，仗势欺人，无法无天，劣迹斑斑，非但没有受到任何制裁，反倒步步升官，现又成了黑恶势力欧打，压制上访群众的急先锋，打手。　　

3、　2009年3月17日　，赣州有色冶金汽修厂4位失业人员找原厂长张秉檐（破产清算组成员）讨个说法，张秉檐说：“这件事你们不要找我，要找去找胡锦涛” ；没多久，张秉檐叫来一伙社会闲杂人员（个个是光头），市政府，市纪委，市政法委、市国资委、市经贸委、公安等部门来了三、四拾人；它们说：“张秉檐是按政策办事的，你们要搞清楚企业是破产，还是改制，还是重组，你们不要乱来，不要闹事” ；   受害工人上访举报多年，市政府各部门没有人出来申张正义，主持公道；维护企业抢劫了失业人员救命款的土匪、强盗、当权者来了几十号人，颠倒黑白，反说我们是乱来闹事，天理何在？　　

4、受害的失业工人在江西省内，多年上访举报，告天不应，告地不灵；迫不得已去北京上访举报，江钨集团公司和企业公然派人在火车站拦截，上了火车的人员到了南昌火车站，又被江钨集团公司派来的人从火车上强行拉扯，抬下火车；　2009年11月16日　两位上访人员到了北京，进行正常上访举报；被江钨集团公司买通安元鼎黑恶社会人员，在北京将上访人员非法拘禁8天，扣压身份证，手机，关押8天后，被安元鼎黑恶社会人员押送回赣州，到赣州火车站，由赣州公安刑侦大队人员去和安元鼎黑恶社会人员交接上访人员，遭非法拘禁的上访人员要求去公安局作问询记录，也不同意。2009年7月赣州多家厂、矿企业三十多人去北京上访，被江钨集团买通黑社会组织安元鼎保安公司押送回赣州，根据网络和报纸报导，押送费每人三万元，江钨集团当权者说：我们花再多钱，是在维稳，维护和谐社会，一分钱也不给你们；江钨集团公司的黑手到底有多大？黑恶势力有多强可见一斑？ 　　

  　　

5、企业破产是在赣州市中级人民法院组织指导下进行的，我们在掌握了大量违规违法犯罪证据，到市中院要求纠正错误做法，立案查处违法行为，市中院答复：“国家有规定、涉及企业破产案件，一律不准立案” ；从古至今，从国内到国外，强盗土匪只有在没有人的地方或阴暗角落进行抢劫，而江钨集团公司领导利用职务之便，光天化日之下，明目张胆，公然进行抢劫，还理直气壮：“抢了你们的就抢了你们的，有本事就去告”；盛怒之下，受害人员到市中级人民法院去控告，接访的法官不维护法律尊严，不申张正义，反而为腐败分子充当保护伞，不予立案，说是国家规定不准立案；国家真的有这样的规定吗？2005年11月，赣州三厂失业工人去市中院上访举报，　11月12日　江钨集团公司派付总经理李桂生，结构调整办主任胡春林从南昌来赣州处理，13日上午李桂生，胡春林同赣州三厂的总经理去了市中院，中午在赣州的锦江酒楼摆了两桌上等酒宴，请中院的法官们大吃大喝一顿，收点礼品红包；失业人员的合法权益，社会的公平正义都没有了；酒醉饭饱后，李付总经理等人旗开得胜打道回南昌请功去了。 　　

七、社保金黑洞　　

江钨集团侵吞国有资产，侵占企业财富，掠夺失业工人的救命款；现在又把黑手伸向了几万职工的社保金。　　

　2009年5月27日　，在赣州有色冶金汽修厂社区、失业人员查询缴纳社保金情况，发现姓名和身份证号不相符；　　

因姓名和身份证号不相符，江西社会保障网养老保险个人帐户根本进不去，各厂、矿失业人员再去找各厂、矿社区查询，发现如下问题：　　

　 　

一、身份证号和本人姓名不相符：出现一个人身份证号顶替几十人甚至几百人的问题？　　

从江西省社保局调出的部分资料显示，一个身份证号顶替了几十人甚至几百人；（证据）　　

辅助号:	9520018304
身份证号:	362132680816081
姓名:	何莉
性别:	女
个人缴部分:	8166.37
企业划转部分:	3502.96
实际缴费月:	150

　　　　　　　　　　

　 　

辅助号:	9520018164
身份证号:	362132680816081
姓名:	郭昌铀
性别:	男
个人缴部分:	8806.05
企业划转部分:	4287.13
实际缴费月:	150

　　　　　　　　　　

　 　

1、赣州有色冶金汽修厂职工养老保险个人帐户辅助号：520018426、520018377、520018164、520018304、520018454、520018390、520018270、520018454、520018377、520018426、520018337、520018304、520009515、520018225、520007259、520007337、520007341、520007429、等人员身份证号相同为：362132680816081；　　

2、赣州有色冶金机械厂职工养老保险个人帐户辅助号：520007876人员身份证号和赣州有色冶金汽修厂职工身份证号相同为：362132680816081；（证据）　　

　 　

　　　　　　　　　　

设区市养老保险个人帐户查询　　

　 　

3、赣州有色冶金汽修厂职工养老保险个人帐户辅助号：520018254、520018177、520018442、520018230、520018254、520018442、520018158、等人员身份证号相同为：362133500315021、　　

（证据）　　

　 　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

4、赣州有色金属冶炼厂职工养老保险个人帐户辅助号：9520009322、9520006777等人员身份证号相同为：362101580901131；（证据）　　

　 　

　 　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

5、大吉山钨矿职工养老保险个人帐户辅助号：520002258、520000112、520001351、520002490、520000975、520001353等人员身份证号相同为：362124611230003；（证据）　　

　 　

　 　

　　　　　　　　　　

6、大吉山钨矿职工养老保险个人帐户辅助号：520000519、520001792等人员身份证号相同为：362130630330033；（证据）　　

　 　

其中个人帐户辅助号：520001352、520001493人员身份证号相同为：362124611230003；　　

7、 画眉坳钨矿下岗职工查询个人账户上身份证号基本上大都是相同一个号，即：362121580301801，（证据）　　

　 　

　　　　　　　　　　

身份证号:	362101195504011335
辅助号:	9520018126
姓名:	张秉檐
性别:	男
个人缴部分:	30791.15
企业划转部分:	13246.17
实际缴费月:	150

　 　

8、企业当权者三倍缴纳社保金，养老保险个人帐户姓名和本人身份证号相符；　　

赣州有色冶金机械厂、赣州有色金属冶炼厂、赣州有色冶金汽修厂辅助号为：520008549、520007676、520018126等企业当权者养老保险个人帐户三倍缴纳社保金，姓名和本人身份证号相符；（证据）　　

失业人员实际缴费月：108 ，企业当权者实际缴费月：150 ；　　

　 　

　　　　　　

9、赣州市社会保险事业管理局证明：企业及个人缴纳的基本养老保险费全部进入财政专户管理。每位参保人员按照本人的身份证号对应建立个人帐户，进行养老业务管理，我市没有发现一个人顶替几十人甚至上百人的情况。（证据）　　

　 　

为什么江西省社保局没有进入财政专户管理？没有按照本人的身份证号对应建立个人帐户？会出现一个人顶替几十人甚至几百人的情况？　　

二、只有1996年至2004年企业破产前缴纳社保金记录108个月（大吉山钨矿缴纳社保金记录126个月），破产后，2005年至2009年失业人员缴纳的社保金没有记录，不知去向？　　

三、　2009年6月1日　赣州有色冶金汽修厂失业人员去章贡区检察院举报，2日三厂（赣州有色冶金机械厂、赣州有色金属冶炼厂、赣州有色冶金汽修厂）八矿（大吉山钨矿、盘古山钨矿等）企业当权者去了南昌江钨集团，3日下午5点20分左右开始，江西社会保障养老保险个人帐户不显示了，晚上8点20分左右再查询，赣州三厂人员个人帐户显示108个月变成150个月，缴纳的社保金由三仟多元至五仟多元变成七仟多元至九仟多元，身份证号来不及变，大家还是原来相同一个号；　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

大吉山钨矿个人资料由原先缴纳126个月变成150个月，身份证号来不及变，大家还是原来相同一个号证据；（证据）　　

　 　

四、企业破产后，失业人员缴纳了社保金只给收款收据，没有发票；没有社保证；缴纳的社保金不在省社保局，而是省煤炭厅，省技术工人交流中心；　　

　　　　　　

2005年7月至2008年6月缴纳社保金收据证明，收款单位：江西省技术工人交流中心；（证据）　　

　 　

　　　　　　　　　　

2008年7月至2009年6月缴纳社保金收据证明，收款单位：江西省技术工人交流中心；（证据）　　

　 　

　 　

　　　　　　

　　　　　　

五、企业破产后，2005年至2009年6月失业人员个人缴纳的社保金：11795、60元，帐户显示1996年至2009年才三仟多元至五仟多元不等？2009年6月1日举报，6月3日晚8点后个人帐户显示108个月变成150个月，缴纳的社保金由三仟多元至五仟多元变成七仟多元至九仟多元，2005年至2009年6月失业人员个人缴纳的社保金：11795、60元，少了两仟多元至伍仟多元，1996年至2005年缴纳的社保金又在哪里？（证据）　　

六、2008年失业人员缴纳的社保金相同为4135、20元，而社保金帐户显示各人缴纳金额不相同，由三仟多元至五仟多元不等？为什么？　　

七、              社保金帐户显示缴纳了社保金和没有缴纳社保金的记录相同为108个月？除名人员缴纳社保金的记录也是108个月？为什么？　　

　 　

　 　

　　　　　　

江西省技术工人交流中心；（证据）　　

　 　

党和政府关注民生，政策性关闭破产的政策是党和国家对广大破产企业职工的关心和爱护，企业破产时必须做到公开、公平、公正，妥善安置职工；而江钨集团为了小集团的私利，不按国家政策文件执行，自定政策、安置标准，剥夺了几万为企业辛勤劳动做出贡献的、职工的合法权益；

江钨集团必须纠正严重违法违规错误，按政策性关闭破产政策做到：

1、将企业土地使用权拍卖变现安置职工；

2、将企业资产拍卖变现安置职工；

3、被截留、挪用的中央财政补助资金必须归还，安置到位；　　

4、被截留的补发拖欠工资必须归还；　　

5、破产期间必须按政策规定发6个月生活费；　　

6、失业人员的社保、医保必须按政策落实；　　

7、失业人员的住房公积金必须按政策落实；　　

8、被企业非法除名的职工要恢复身份、妥善安置；　　

9、随有色企业破产的集体企业(家属工、大集体、小集体) 职工必须按政策安置；　　

10、社会保险接续要按政策落实到位；              　　

11、失业人员进入再就业服务中心的失业金、生活费要按政策落实；　　

12、按政策解决贫困的失业人员家庭生活困难问题；　　

13、企业破产终结后组建的管理机构应及时移交当地政府，避免出现管理盲区。　　

党和政府关注民生，社会安定和谐。希望江西稀有稀土金属钨业集团公司的当权者们必须按党和国家政策依法办事，不要做损害职工利益和祸害国家利益的事情，制造社会不稳定　　

　 　

证据确凿、实名举报、请党和政府派员立案侦查　　

                                                                                                    
                     举报人：原赣州有色冶金汽修厂职工：喻赣生 　　

 联系电话：13697979871　　

详情进入：http://blog.sina.com.cn/yugansheng　　

或：赣生的博客