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香港:“最低工资”势在必行,“最低工资”远远不够

火烧 2009-10-26 00:00:00 时代观察 1029
香港最低工资法案即将立法,但现有制度存在先天不足,难以解决贫富差距问题。数据显示香港贫富悬殊严重,贫困率高,工人收入长期停滞,最低工资政策效果有限。
香港:“最低工资”势在必行,“最低工资”远远不够
工人阶级自身的整体团结斗争才能捍卫其基本权益

 


(chinaworker)香港

"最低工资法案"问题在香港酝酿与讨论已有数年之久,也不乏坊间普罗民众的抗争与呼吁。到下个月香港特区政府将正式提交最低工资的法案,并确定最低工资。虽然关于具体细节,如最低工资标准、如何计薪、外劳是否包含在内等,还有诸多争论;但根据目前的局势,"最低工资法案"的立法通过已经势在必行。但问题在于"最低工资"的概念本身"先天不足",而又"后天乏力",所以新通过的"最低工资法案"注定将是远远不够的。

香港历来被称为"消费天堂",但如今不如说是世界"贫富悬殊"的样本,在世界上所有的发达经济体中高居首位。根据联合国最新的报告显示,香港的坚尼指数已达0.43;其中最富有的10%人口的收入是10%最贫穷阶层的17.8倍。根据社会服务联会统计,以收入中位数(18000港元/家庭/月)计算,全港有超过123.6万人贫困人口,贫穷率达到17.9%。月收入低于5000港元的人口达到27万人,超过4万青年人处于长期失业中。 1/4的儿童(26万人)生活在贫困标准线下,缺乏足够的教育资源和家庭保障。绝大多数服务行业工人收入低于30港元,以快餐厅为例,工人小时工资都在每小时20港元左右(见随付餐厅工资表)。而便利店工人的工资自1998年以来,10年平均工资每小时总共只增长了1.54港元,换而言之每年工资增长不过0.154港元。

快餐厅工人时薪(Fast Food Restaurant Workers' Pay) 
 

餐廳

2006年時薪

2007年時薪

2008年時薪

KFC 麥當勞

$15.7

$16.18

$18.94

McDonald 肯德雞

$17

$18.43

$20.29

MX 美心

$18.9

$18.51

$21.11

Yoshinoya 吉野屋

$19

$18.52

$20.64

Café de Coral 大家樂

$17.7

$19.4

$20.24

Pizza hut 必勝客

$19

$19.9

$23.71

 
便利店工人時薪收入(Retail Chain Shop Worker Hourly Pay)

 

7-11

O K

華潤

百佳

惠康

屈臣氏

萬寧

平均

1998

$22.7

$20.6

$20.5

$20.6

$21.5

$21.18

2008

$21.5

$23

$22

$25

$22.1

$27

$27 

$22.72

增減

-$1.2

+$2.4

+$1.5

+$4.4

+$0.6

--

--

+$1.54



作为世界上"市场自由程度"最高之一的香港,资本大亨、政治权贵和知识菁英们联手编织自由市场迷信崇拜的谎言。他们翻版资产阶级经济学家们所谓"无形之手"控制市场的理论,大谈什么"供需平衡最优效率"。一些反对最低工资立法的政党团体,如自由党等,甚至以此恐吓民众,说什么一旦最低工资立法或者标准过高,就会造成十数万低技术或者非技术工人失业。却不知这些乖僻理论早已为现实世界所推翻,即使从经济改良的角度出发,其内容也弊病多多。即使以整个消费市场的供需规律为标准,也必须考虑到多种因素的存在。特别是在资本主义制度下,资本家要赚取利润,在各种支出中人工成本占整个商品和服务成本中的比例很小,因此人工成本的变化不会简单地直接地传导到消费价格上。例如,APPLE NANO在美国的零售价可以达199美元,但实际生产的代工商富士康(Foxcorn)的出厂价是15美元;而生产线上的工人每做一个NANO成品只能拿到5美分。另外又根据SACOM("大学师生监察无良企业行动"组织)的调查,迪士尼深圳工厂造的塑胶玩具,在香港零售价是50港元,但其实人工成本不过是1港元。所以在实际生产中,人工成本实际占整个商品成品的比例微乎其微。

而针对香港最主要的饮食和零售服务行业而言,其中人工成本占到商业成本也不过15%左右,而商业房租成本则2-3倍于人工成本,最高的甚至可占商铺总成本的70%;特别是在铜锣湾等地的商铺租金达到世界第二高,仅次于美国纽约的第五大街。在这种情况下,即使人工成本发生1%-2%的增加(也就是员工收入增加10%-20%)都不会对实际的消费价格产生巨大影响,更谈不上企业需要为此大面积裁员。

而且,根据英美的案例也是如此。 1999年英国引入最低工资案例后,英国的Low Pay Commission数年跟踪观察,没有发现由于最低工资而导致增加裁员。案例实施后,也没有雇主协会抗议。根据美国的一项调查显示在那些制定最低工资标准的州,平均工资和就业率的上升快于那些未制定。 2004年美国佛罗里达州提升最低工资,反而该州的经济和就业率都有所上升。

而最主要的是通过最低工资立法可以增加社会中最贫穷和最易受打击阶层的生活水准,提高整体社会的平均收入;促进社会的整体消费,低收入人群(绝对消费人群)拥有更多的可支配现金,这也可有助于解决内需不振和促进产业发展。工人拥有高收入也减少跳巢率,减少培训和招募成本。提升工人阶级的士气和觉悟。他们将拥有更多的资源(金钱与时间)用于提升知识水准和参与政治社会活动。天下工人是一家,只有国际主义才能真正实现全世界工人阶级联合人权,国际公约和民主权利,所有的劳动者都享有相同的权利。如果外劳不被包含在最低工资内,最终只会拉低整个劳动力市场的价格,并影响到本地工人的收入. '水涨船高,舰队效应',30万外劳必须也应该包含在整体最低工资计画内。

基层的工会力量无论是职工盟还是工联会和泛民主派倾向于33元每小时,认为根据该标准则最低工资每月收入则可达到6800港元。约等于综援加上相关交通和伙食的费用。例如,.出工作额外开支($800) ﹦6885元。以时薪计算的最低工资金额= 6885元/26日/8小时= 33元。联盟同时又引用香港社会服务联会在2006年出版的《基本生活需要研究》的调查数据乘以通胀率计算出来的生活金额,得出相同结果。
 
但假如设置最低工资应该高于40港元以上,确保工人月收入达到9000港元左右才刚好等于目前调查所得的收入中位数字一半基本满足工人和家庭成员的基本生活,而这是我们所支持的起码生活工资(Living Wage)。最低工资只是保障工人阶级起码生存的标准。马克思主义理论认为:劳动的价格是维持劳动者及下一代(未来劳动者)的体面维生水平,至于何谓维生水平,那就是一个社会的文化,政治力量和经济水准等因素决定,无所谓超历史和超社会的客观标准。

但最低工资并不能解决工人被剥削的根本问题,改变社会的根本出路是通过各种社会运动和工人抗争团结工人阶级和提升斗争觉悟。正如列宁说的,马克思主义者承认争取改良的斗争,即承认争取改善劳动者境况的斗争...不放过任何一个"机会"争取改良和利用改良,但同时,无论在宣传、鼓动,还是在群众经济活动等等方面,任何超出改良主义范围的做法他们都不横加指责,而是予以支援。关切地加以发展。



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