社会主义经济体制建设

社会主义计划经济体制建设

    前言：本文是在乌有之乡学习后的一点个人体会，写得很简陋，也没有经过充分的论证，但主要观点本人认为是站得住脚的。现发表出来供大家讨论。
    社会主义社会是人类由资本主义社会发展到共产主义社会，由私有制的社会发展到公有制的社会，由有阶级的社会发展到无阶级的社会，中间的历史过渡阶段。
    无产阶级在代表本阶级利益的，以马克思主义理论为指导的政党的正确组织和领导下，推翻资产阶级的统治，建立无产阶级专政的社会主义国家。在社会主义阶段，通过经济、政治、思想文化领域的继续革命，逐步清除剥削阶级的残余，建立共产主义的经济基础和上层建筑，实现向共产主义社会的过渡。其中，经济领域的革命和建设起着基础性的作用，通过建立公有制性质的生产关系，消灭剥削，解放和发展生产力。
    社会主义的生产力和生产关系体现了过渡阶段的特点，主要有以下几点：一，生产力由个体的小生产方式（发展落后的国家）过渡到社会化的大生产方式。二，生产资料公有制的范围逐渐扩大，私有范围逐渐缩小，直至完全的公有制。三，经济体制由有计划的商品经济体制过渡到有计划的产品经济体制。四，分配方式由各尽所能，按劳分配（但要避免差距过大）过渡到各尽所能，按需分配。五，劳动制度由个体和雇佣劳动制度过渡到联合劳动制度，劳动人民共同创造，共同分享。
    生产资料公有制是社会主义制度的基础，整个社会主义大厦就建立其上。生产资料公有制是相对生产资料私有制而言的，公有制也称为全民所有制或社会所有制。在私有制的生产关系下，少数人占有大量的生产资料，残酷剥削其他广大无产者的劳动成果。通过生产资料私有制的改造，废除生产资料的私人占有，就可以消灭这种剥削。社会主义国家建立后，一切自然资源，如土地、水源、森林、矿藏、海洋资源等，都应该收归全民共有。其它私有生产资料，逐步进行改造。然后在政府部门的组织下，劳动人民对各种自然资源进行合理的、有计划的开发利用。
    传统社会主义国家基本完成了生产资料所有制的改造，实现了生产资料的全民所有制和集体所有制。集体所有制也是私有制的一种形式，因此，需要进一步将集体所有制改造成全民所有制。今天看来，由于受资本主义经济思想的影响，以及社会主义实践时间较短和生产力的局限（信息技术还未广泛应用），传统社会主义国家还没有建立好一套公有制的有计划的商品经济体制下的具体经济制度，社会主义生产关系对生产力的促进作用还没有充分发挥出来。
    资本主义的生产方式是私有制基础上商品生产，资本家占有生产资料，生产的目的是为了获取利润，通过对剩余价值的占有实现资本增值。为了获取最大利润，资本家一方面大量生产（现代生产力已经能够做到），另一方面尽量压低工人工资，使得广大工人购买力不足，导致生产相对过剩，引发经济危机。而社会主义生产的目的是为了满足广大劳动人民物质文化生活的合理需要，不是为利润而生产，不会占有剩余价值，不会产生生产过剩和经济危机。由于社会主义初级阶段还不能取消货币，劳动产品的交换还需要使用货币，还需要以商品的形式来进行交换，所以还需要实行一段时期的商品经济制度。货币的使用还有一个好处，就是可以对整个经济活动进行定量的计量、研究、控制。必须认识到，社会主义的商品交换与资本主义的商品交换形式上虽然一样，都是一手交钱，一手交货，但两者的目的完全不同，不能简单地把资本主义商品经济制度拿来使用，必须对其加以改造，才能为社会主义所用。
    根据社会主义生产关系的基本特点，总结实践的经验，对社会主义有计划商品经济体制的具体内容作如下初步设想：
    财政制度。社会主义财政不再是传统意义上的财政概念，可以称之为货币创造。现代货币已经发展到信用货币阶段，脱离了金本位的制约，依靠国家的信用和强制力来发行使用。全国生产了多少劳动产品，就可以发行多少货币。有了产能储备后，发行多少货币，就可以生产出多少产品。国家以财政支出的方式发行货币，为公有制企事业单位提供进行社会生产及服务所需要的资金，以财政收入的方式回收货币，将公有制企事业单位的资金结余（利润）收缴回来。两者的关系是：财政支出＝财政收入＋个人消费结余  。财政支出的多少根据经济发展的规模、物价水平、个人消费水平及实践的经验来确定。财政支出分为生产和消费两大部分，当生产不足时，增加生产部分支出，当消费不足时，增加消费部分支出。全国财政系统可分为四级：中央级、省级、市县级、乡镇级，财政支出逐级下拨，财政收入逐级上缴。
    金融制度。银行实行完全的公有制。所有银行全部合并，不再区分中央银行、商业银行以及专业银行。全国银行系统可以分为三级：中央级、省级、市县级。银行为每一个单位、个人设立一个账户，负责所有账户的管理，负责各类资金的调拨和转帐，负责相关经济数据的统计。大力发展电子支付，减少现金的流通。因为货币本身不创造价值，只有劳动才创造价值，所以取消存款利息。由于生活物价稳定，不会发生通货膨胀，个人存款不会贬值。公有制单位生产所需资金由财政拨给，不需要银行贷款，不用支付贷款利息。私有制企业可以申请银行贷款，但需要支付一定的利息。社会主义国家不需要股票，债券等资本市场，更不需要期货等投机市场。对于人们生产生活中的各种意外风险，由社会集体来承担，所以保险业也不需要了。
    税收制度。公有制企事业单位不需要缴税，只需要上缴利润。有利则缴，无利则不缴，亏损则由财政补贴。私有制企业则需要缴纳一定的税收，作为社会公共品的使用费和职工福利费用。个人工资收入不用缴税，提倡个人遗产捐献给国家。私有制经过完全改造后，社会主义税收制度就可以取消了。
    物价制度。物价制度是计划经济的重要一环，只有把物价确定下来，才能够确定财政支出数额和工资水平。政府部门首先制定一些重要的生产资料和生活资料的价格，随着公有制的扩大，全民掌握的生产资料越多，由政府制定的产品价格也就越多。
    劳动工资制度。大中专学生毕业后，或其他有劳动能力的人，由政府劳动部门，根据每个人的专长，以及各行业的用工需求，统一安排工作。劳动部门根据社会发展水平，制定全国职工的最低工作年龄、退休年龄、年工作时间等等劳动用工制度。劳动部门根据生产力的发展状况和生活资料价格，确定全社会整体的工资水平。个人分配体现按劳分配的原则，但差距不能过大，特别是各级领导干部的收入不能高，否则形成新的不平等。随着生产力的发展，生活资料的丰富，工资水平逐步提高。社会主义提倡的是健康、自然、环保的物质生活方式，批判的是资本主义奢侈浪费的生活方式，追求的是丰富高尚的精神文化生活。
    企业财务、管理制度。根据企业规模、服务范围的大小，由各级财政投资建立各类全民所有制企业。企业每年与同级财政部门进行一次资金对帐，当帐户资金余额为正数（盈利）时，全部上缴财政，当帐户资金余额为负数（亏损）时，由财政资金补齐。国家制定有关法律法规，对企业进行外部宏观管理，企业遵照执行。企业内部实行民主管理制度，由全体职工民主选举、监督、评议企业各级行政负责人，参与管理企业各种事务，发挥党员、劳模的模范带头作用，充分调动大家的积极性。社会主义企业生产的目的是为社会提供优质产品和服务，不再为利润而生产，因而能真正做好安全生产、质量管理、环境保护、节能降耗、技术进步等方面的工作。企业生产计划根据企业的产能及社会的需求进行订单式生产。事业单位的财务、管理制度可以参照企业单位来制定。
    社会保障制度。由财政资金对人民的教育、医疗、住房事业进行投资建设，逐步实现免费教育、医疗、住房。取消个人养老金制度，劳动者退休后，由财政出资，社保部门根据社会生活水平发给养老金。对于未成年人，由社保部门按月发放一定的生活费，逐步实现社会抚幼。社会保障制度建立完善以后，为人民的生产生活解除了后顾之忧，为人的自由发展创造了条件，必将促进社会的巨大进步。
    科研制度。社会主义是建立在机械化、自动化、信息化的生产力之上的，国家必须大力开展科技研究工作。由中央政府相关部门统一组织安排重大科学技术的研究与推广工作， 集中人力物力，避免不必要的重复研究。在这种体制下，可以保证科研经费的充足，保证技术的顺利推广应用，因此，必将促进生产力的飞跃。
    外贸制度。由国家设立各类公有制外贸企业统一进行对外贸易，禁止私营外贸企业。在平等互利的原则上，同别国互通有无，保持进出口贸易的平衡。
    外汇制度。历史实践表明，现代货币发展到信用货币阶段，脱离了金本位制度以后，任何国家的货币都不能充当国际支付货币。因为一旦成为国际支付货币，发钞国就会利用其发钞权对其它国家的物质财富进行无偿的掠夺。要重建国际货币体系，设立一种虚拟的世界货币，使用世界货币进行国际贸易结算。任何国家的货币只能在本国流通，通过一定的汇率与世界货币挂钩，汇率高低根据该国外贸结余的多少来确定。外贸结余越多，该国货币汇率就越高。当一国的外贸出口大于进口时，外贸结余增加，该国货币汇率升高，货币升值，则出口货物价格升高，进口货物价格降低，出口受到抑制，进口受到促进，进出口自动调整平衡。反之亦然。
    小结：在社会主义初级阶段商品生产、交换、消费过程的背后，是货币的流动。控制了货币，就控制了经济。公有制的有计划的商品经济体制，既能够发挥商品经济对生产力的促进作用，又能够消灭资本对劳动的剥削，消灭劳动的异化，避免经济危机的发生，必将极大地解放生产力，促进社会的巨大发展。