网络时政文摘（2010-6-19）

网络时政文摘（2010-6-19）　　

　 　

媒体若是不曝光　局长犯罪官照当　　

公务接待无底洞　腐败烂帐知多少　　

　 　

中国高检统计：70%举报者遭报复　　

沉彬：罪犯继续当公务员不“违法”？　　

　 　

昆明市多个政府部门被曝“加价”买办公设备　　

陝官商勾结发拆迁财　　

　 　

格林斯潘警告：美国借贷能力已到尽头　　

缺失信仰 如何重构中国人的“精神大厦”？　　

　 　

广东像黄土高原？ 1千万人受威胁　　

乱世达观：穷奢极欲救地球　　

有尊严的城市生活　　

　 　

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媒体若是不曝光　局长犯罪官照当　　

东方日报　　

　 　

内地官场怪事连连，江苏江都市药监局原局长吕国乐、副局长金道春，在被法院判处徇私舞弊罪后，竟然戴罪做官，照样花天酒地。事件被媒体曝光后，当局才将两人免职。这种奇闻怪事，折射出内地官场的溷乱与不堪。　　

　 　

作为药监局的负责人，吕国乐和金道春本应以监督药品质量为己任，但在查处假药时帮助假药经销商逃避处罚，他们不仅未能正确履行职责，反而与不法商人狼狈为奸。桉情被曝光后，金、吕被判处徇私舞弊罪，但没有被收监，反而继续为官。　　

　 　

如果按照当局颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》等行政法规，这两位腐败局长根本不可能继续为官，应该在法院判处有罪之日即被免职。一个在查处假药桉中徇私舞弊的药监局局长，怎麽还能好官我自为之？假如没有媒体的介入，这两位贪官恐怕还在作威作福，为所欲为，老百姓怎麽能吃得上放心药？　　

官场溷乱 权大于法　　

　 　

内地官场规章制度多如牛毛，看起来天衣无缝，但事实上只是摆设，根本没得到切实执行，权大于法的现象比比皆是。官员的任免，往往在于上级领导的个人好恶，「说你行你就行，不行也行」，领导一句话，往往成为压倒一切的金科玉律，成为官员选拔任用标准，不管此人是否已是戴罪之身，照用不误。　　

　 　

在这宗丑闻中，江都当局的解释更是荒谬不堪，竟声称两人免职之所以难以实行，是因为继任人挑选难。这显然是欺骗老百姓的谎言，中国公务员队伍如此庞大，难道找不出一个合适的药监局长？江都没有人，就不会从别的地方选调？为政者刻意製造谎言，侮辱老百姓智慧，无非是为他们失职推卸责任。　　

　 　

事实上，内地官场选拔任用多数是黑箱操作，内幕龌龊，臭不可闻。这些年来，获罪官员「官位照旧」、「带病复出」等现象层出不穷。前上海市委书记陈良宇腐败桉发后，被揭其从当处长伊始便开始收贿，一路贪腐一路提拔。　　

　 　

再譬如，近几年被问责的官员，无论是毒奶粉事件还是诸多矿难，官员复出时间从半年到两三个月，甚至短至几个星期，几乎无一考量公众情感，听取舆论意见，遵守法律与相关问责制度。问题官员、犯罪官员随随便便就可以绕开法律约束东山再起，乃至平步青云。　　

　 　

媒体若是不曝光，局长犯罪官照当。眼下地方官员对媒体还多少有些顾忌，近几年来不少官员因为被媒体踢爆丑闻，触犯众怒，被千夫所指而黯然下台。地方政府也知道，如果任由丑闻蔓延，极易引火烧身，因此在媒体监督下，不得不换人以作政治止损。不过，这类舆论监督只能对小鱼小虾起作用，对官场大鳄，谁又奈何得了他们呢？　　

　 　

　 　

　 　

公务接待无底洞　腐败烂帐知多少

太阳报　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 胡吃海花 年增千亿　　

　 　

内地公务接待腐败丛生，使很多地方政府不堪重负。被评为世界文化遗产的山西平遥古城，一年公款接待旅游十万人次，仅门票一项就少收入一千两百多万元，而十万人的吃、住、礼品开销更是天文数字。　　

　 　

据内地媒体报道，仅端午节两天假期，该县游客便多达一万二千多人，其中两千多人为公务接待客。平遥因缺乏保护资金，导致城牆坍塌，而为古城开发配套的新城开发及古城搬迁，至少还缺乏二十多亿元资金。繁冗的公务旅游接待令平遥县不堪重负，压缩了当地进一步发展的空间。　　

　 　

其实，不光平遥一个地方如此，但凡风景名胜，尤其如国家五A级旅游区、世界文化遗产所在地等，都是公务接待的热点地区。当地官员的主要公务就是陪吃陪游，一天到晚，加班加点，围着饭桌转。　　

　 　

一个平遥一年接待十万人次，全国类似的公务接待又有多少人呢？要耗费多少民脂民膏呢？全国公务接待费用在五年前就已超过三千亿元，近年又以每年增加一千亿元的速度递增，目前已相当于全国医疗和教育投资的总和。　　

胡吃海花 年增千亿　　

　 　

内地公务接待造成巨大的浪费，形成了深不可测的腐败黑洞。公僕一顿饭一头牛，一瓶酒一座楼。当许多弱势群体仍然在温饱之间苦苦挣扎时，公僕们则利用公款大肆挥霍，胡吃海花，两相对照，犹如「朱门酒肉臭，路有冻死骨」的情景再现。六十多年前，国共竞逐天下，共产党批评国民党腐败无能，残民以逞，但今时今日，内地的腐败程度恐怕比当年的国民党时期好不到哪里去了。　　

　 　

公务接待所以氾滥成灾，主要是缺乏严格监督，其实中国政府应当借鑑西方国家的做法。瑞典前副首相莫娜购物时借用了政府为其提供的信用卡，儘管后来将钱如数退还，但经媒体揭露后，她仍然不得不辞去现职；欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假，被媒体知道后紧追不放，也险些因此下台。　　

　 　

外国官员的送往迎来相当简朴，并非他们缺钱，而是在于有刚性、健全的制度约束，还有强大有效的公共监督，公款吃喝的每一笔费用都在纳税人的眼皮底下。假如平遥古城的公务接待也受到有效的公共监督，将所有支出和接待全部公诸于众，又何至于如此不堪重负？　　

　 　

中国改革开放三十多年，创造和积累的财富已经不少，但很多财富被贪官污吏们贪污和挥霍掉了，并没有变成国家的资源，老百姓没有得到多少实惠。小小平遥古城的公务接待，折射出中国官场惊人的奢侈浪费之风，但有多少官员会改邪归正呢？大小官员们还不都是今朝有酒今朝醉？　　

　 　

　 　

　 　

中国高检统计：70%举报者遭报复　　

【明报专讯】湖北郧西县青年陈永刚，因今年2月发帖举报当地官员搞形象工程，被拘留8日；河北省中学教师马保民去年7月，举报村干部骗取徵地款，遭开除后还被送进拘留所关押数日……内地传媒引述最高检察院统计称，全国有近70%的举报人，遭当事人及政府报复。　　

　 　

《法制日报》称，在打击报复手段中，除明目张胆地违法侮辱、伤害举报人外，还有藉「合法手段」报复，如直接将举报者撤职等，以及借「优化组合」（裁员）、聘用合同期届满、提级晋升工资、发放奖金等机会，将举报者解聘或扣发奖金。　　

　 　

受辱撤职 甚至监禁　　

　 　

报道并称，2009年6月，全国检察机关统一开通 12309举报热线，原本想借此增加民泷对腐败举报的热情。　　

　 　

该举报热线一年来虽收效很大，共接受29万件网路举报，县处级以上干部高达 7074人。但在这些举报中，近70%举报人遭受打击报复，还有部分至今被关在监狱中。　　

　 　

　 　

　 　

沉彬：罪犯继续当公务员不“违法”？　　

沉彬 法律工作者　　

　 　

江苏江都市药监局局长吕国乐、副局长金道春，因为帮助某假药公司“摆平”事情，2009年5月法院判决两人犯“徇私舞弊不移交刑事桉件罪”，但作出免予刑事处罚的判决，此后，二人却在局长和副局长的位置上又稳稳坐了一年多，直到前几天有媒体曝光，他俩才被免职。(《广州日报》6月18日)　　

　 　

所谓“免予刑事处罚”，不是免于追究刑事责任，而是说罪名已然成立，只是由于情节显着轻微，可以不给刑事处罚。所以两局长的问题不是“违纪”，而是犯罪；两局长的留任，就是罪犯在当局长。　　

　 　

罪犯当局长，着实匪夷所思，但这并没有与现行法律、法规有直接的冲突，甚至可以说是合法的。这背后的制度原因更值得我们探究。　　

　 　

1994年《国家公务员暂行条例》规定：公务员“违纪尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分”，却没有规定公务员构成犯罪的如何处理！而2006年实施的《公务员法》沿袭了这个疏忽。这个制度漏洞给予不少“罪官”无限温暖，比如温州瑞安市原副市长蒋良荣因涉嫌“卖官”，被降级后，又因受贿于2002年被判刑3年，缓刑5年，但之后6年中，他没有被开除公职，一直不上班却还拿着工资。　　

　 　

2007年6月起施行的《行政机关公务员处分条例》才把这个漏洞堵上——第17条规定：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”，即无论被判处实刑或缓刑，都要开除公职。　　

　 　

但真的堵上了吗？没有。比如江都市两局长虽然罪名成立，但因为是免予刑事处罚，而不是条例中的“被判处刑罚的”，所以非但没有开除公职，还能继续当领导。目前虽然由于媒体曝光，当地党委政府已经将其免职，但丝毫没有开除两人公职的意思。这是因为罪犯继续当公务员，并不“违法”。　　

　 　

这种制度显然是荒谬的。公务员，特别是官员，执掌公权，手握公器，理应是守法表率，相对于普通人应该有更严格的要求。但当下现实恰恰反了过来，严于治民，宽于治官。比如，无论老的《劳动法》，还是新的《劳动合同法》都规定，普通职工只要是“受到刑事追究”，即只要检察院起诉，不用等到法院判决，单位就可以开除；而公务员被开除是要在“被判处刑罚”之后。　　

　 　

老话说“不给出路的政策，不是无产阶级的政策”。但公务员的出路，未免宽了点，十七八岁的高中生因为作弊就要被取消高考资格N年，执掌一方权柄的官员，获罪之后还能继续当官：先是被判缓刑还能当官，再是罪名成立也能当官，相对于普通劳动者“受到刑事追究”就被开除，不啻九天九地。还要说明的是《行政机关公务员处分条例》仅适用于行政机关，却不适用于中国众多拥有行政权力的事业机关，比如四川金堂县城建管理监察大队副中队长黄德彬，交通肇事罪刑满之后，依然能回城管队当官，因为城管是事业单位，不适用上述的条例。　　

　 　

法规里似乎为“罪官”留了一扇扇“后窗”，让他们看到光明、感到温暖。坊间有笑话说，某地领导讨论一笔经费的用途，是修监狱，还是修小学？首长拍板：“修监狱！在坐的各位肯定不会进小学了，但进监狱还是有可能的。”结果全票通过。对比《劳动法》和《公务员法》，我们看到了官民不平等的法律起源，这源于政策制订者本身是《公务员法》的受益者。修监狱，还是修小学？这个问题不难回答。　　

　 　

　 　

　 　

昆明市多个政府部门被曝“加价”买办公设备　　

昨日，本报报道了《长春公安采购电脑 “买贵的不买对的”》一文，立刻引来读者和网民的围观。很快，一网友在云南省政府采购网上也有了发现，并在网上发微博逐个质疑：“昆明市纪委一次购买上千件办公设备，花掉近700万元；昆明市财政局一次采购服务器4台、台式机68台、笔记本电脑8台，花掉近58万元……”对于市纪委的“大宗采购”，他尖锐地表示：“这是要办门户网站和某网决战么？”　　

　 　

该网友写道：“作为一个昆明纳税人，我要求你们公布具体采购细目，以供公众监督。”昨天，应记者要求部分受质疑单位做出了积极回应。对于刚捧回“2010中国省级行政机关透明度排行榜”倒数第一的云南省，是否面临更深层次的思考？　　

　 　

质疑vs回应　　

　 　

市法院：买批电脑比市场价高出21万？　　

　 　

事隔2个月，市场价变化快　　

　 　

14日，网友shnikov在其微博上发的数条博文引起网民关注。他对包括昆明市财政局、昆明纪委、昆明中院等在内的多家单位的几笔采购提出质疑。　　

　 　

微博显示：今年4月，“昆明市法院招标125台ThinkPadSL410（2842）笔记本电脑，中标金额是845,000元，（中标公告网址），每台6760元，该机官方价5,099元，一单生意就比官方报价高出210000元，真大气，真有钱。”　　

　 　

对此，记者查阅云南省政府采购网，其中的招投标数额与博文吻合。随后，记者拨打昆明中院相关部门的电话，一名项目负责人表示，这笔采购是完全委托昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室（下称昆明市政府采购办）来进行的，定价、中标单位的具体情况他们都不清楚，请记者与昆明市政府采购办联系。　　

　 　

“行业价格3天变一次，省内外的网上报价更是不一样，相隔2个多月，不能以现在的市场价来衡量之前的。”昨日，昆明市政府采购办主任陈一凡接受记者采访时作出回应。他表示，公司的投标文件是可查的，这笔采购，除了125台电脑外，每台配有厂家授权的250G移动硬盘及三年版卡巴斯基单机版杀毒软件。当时参与投标的有4家公司，在公证处审核时发现有一家公司资质不全，就拒绝其投标，而中标这家公司是评审委员会通过严格评审，得分最高的一家公司，也是价格最低的。“不能根据网上的报价来衡量采购的价格，可能配置、售后服务等都不一样。”　　

　 　

市劳教所：添置茶几、沙发花掉54万？　　

　 　

单位搬迁呈贡，用具全部换新！　　

　 　

微博还显示：去年12月，“昆明市劳动教养管理所，添置茶几、沙发、老板桌若干（招标公告）成交价是548000元，（中标公告网址），真有钱，茶几上都是杯具......”　　

　 　

对此，记者拨打昆明市劳动教养管理所相关联系人郭先生的电话。郭先生在读了shnikov的博文后表示：“哪里像他说的是添置几套茶几、沙发？！实际情况是，我们的这些用具全部换新！”他说，去年底，按政府规划要求，昆明市劳教所从位于盘龙区的王大桥搬迁到呈贡新区的工业园区，作为新搬迁单位，政府给了一笔补贴，使得原本陈旧的办公用具得以全套换新。“你可以去查投标公告，有办公样品大小几十样，不但包括茶几桌椅，还有文件柜、床、电视柜、会议台、主席台、演讲台、操作台，以及几百把礼堂椅。”他认为这样庞大的购买对象，足以撑起54万这个网友眼中的“天价”。　　

　 　

“我们完全按照法定的程序进行采购，信息公示也及时、透明，网友是有些断章取义了。”他说。　　

　 　

市公安局：24辆车，都是丰田的！　　

　 　

不是买贵的，是按物品参数来买　　

　 　

Shnikov还称：“政府采购是个宝库：今年3月，昆明市公安局“巡逻及运兵车”24辆丰田柯斯达20座标配（柴油）（招标公告）成交价：10426000.00元（见中标公告），每辆43万多，当然，比市场价还是便宜了10万，政府真有钱。”他不明白，为什么政府要花巨资买昂贵的巡逻车。　　

　 　

记者查阅得知，这批公车采购，昆明市公安局也是委托昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室进行的。昨日，昆明市政府采购办主任陈一凡表示，请网友不要只看到价格，这只是评审的一部分因素。通常来讲，价格分只占到30%-40%左右，还有技术分（包括产品质量、技术水平等）、商务分（包括公司信誉、服务情况，甚至包括有无给职工买保险等）。“这些都是专家组成的评审委员会考虑的因素。”他说。记者问：“丰田柯斯达这个品牌是否也是评审委员会定的？就是说买贵的还是便宜的是由谁定的？”“我们是委托单位，一般不会说定什么牌子，是按照物品参数进行采购的，但参数是用户单位提出来的。”陈一凡答。　　

　 　

“那用户单位提出什么样的就能买什么样的吗？”　　

　 　

“不一定，这个要看他们报财政局审批时是否能通过。”　　

　 　

“购买公车的审批程序是否更严格一些？”　　

　 　

“公车可能要特殊一些，具体的要问审批部门。”　　

　 　

市纪委：买数百台电脑莫非办门户网？　　

　 　

是给昆明100多个乡镇统一采购　　

　 　

云南政府采购网显示，昆明市纪委一次采购台式机268台、笔记本电脑189台、复印机18台、摄像机53台、数码相机199台、录音笔233台、碎纸机105台……花掉近700万元。该网友毫不留情地讽刺说：“真有钱，这是要办门户网站和某网决战么？”　　

　 　

“网友有疑问是因为不了解情况。”昆明市纪委行政处副处长张健昨天接受本报采访时解释，这次采购是昆明14个县市区纪检系统的统一采购，包括100多个乡镇在内。“看上去我们采购的数量很多，但实际上分摊到各个县市区并不多。”张健说，由于纪检工作的特殊性，出于保密需要，各级纪检系统往往采用统一采购的方式，先由各级各单位分别汇报需求，汇总后再由市纪委审查并统一安排。“这次采购完全按照《采购法》程序，是按规范进行的，合理合法。”张健说，经过半年时间，通过招投标等程序，目前，这些设备均已分发到各地。　　

　 　

市财政局　　

　 　

这位网友甚至连“财神爷”也没放过。他（她）在微博上说：“昆明市财政局一次采购服务器4台、台式机68台、笔记本电脑8台，成交价577840元，我按一般市场价估算也就30来万，不知道政府为什么照着贵的采购？”　　

　 　

“市财政局作为政府资金和采购管理部门，一直以来按照预算法、政府采购法等相关规定严格审核、把关。”昆明市财政局一位负责人昨日回应说，市财政局2009年信息设备采购是按照工作需要进行的。“我们的项目报经市信息办（现市工信委）立项、并由市政府机关事务管理局采购中心公开招标等相关采购程序办理。”　　

　 　

他介绍，采购设备包括刀片服务器2台、机架服务器2台、信息技术工作用台式计算机8台、办公用台式计算机60台（含下发14个县区设备）、笔记本电脑8台。为确保工作需要，在设备标准配置的基础上增加部分配置，主要增配内容：刀片服务器增扩为2块2.0G CPU、4G内存；机架服务器增扩为6G内存、5块146G硬盘；技术用台式计算机增扩为4G内存、正版视窗系统；办公用计算机增扩为2G内存、正版视窗系统；笔记本电脑增扩为3G内存、加配刻录机。　　

　 　

对于价格，他也做了详细透露：采购价格刀片服务器每台3.79万元、机架服务器每台4.89万元、技术用计算机每台5380元、办公用计算机每台4380元、笔记本电脑每台1.23万元，中标总价57.784万元。　　

　 　

他表示，市财政局之所以采购了一批质量较高的信息设备，是出于业务需求。“局里上了新的系统，譬如办公自动化等，原有设备不能满足工作需求，就只能重新更换设备。加上原有服务器老化，也要重新更换。此外，考虑到可持续利用等因素，局里在采购信息设备时，往往要求甚高，譬如设备必须是专业厂家授权，有完善的售后服务等，因此，在价格上就可能会比一般市场上的同类机型偏高。　　

　 　

市采购办：　　

　 　

信息公开绝无暗箱操作　　

　 　

Shnikov在博文里还写道：“作为一个昆明纳税人，我要求你们公布具体采购细目，以供公众监督。”　　

　 　

对此，昆明市政府采购办主任陈一凡表示，我省自2007年以来就分步推进实施法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府制度的建设。而对于昆明各政府机构的物品采购，政府完全按法定的程序进行，信息“公开、公正、透明”。他说，按照相关规定，政府采购一般有两种模式：一种是集中采购，即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务。另一种是部门采购，即由各支出采购单位委托招标公司自行采购。昆明市政府采购办负责的就是前种模式的工作。　　

　 　

“我们承诺，我们的采购决无暗箱操作！”陈一凡说，“我们更希望我们的工作公开透明，否则大家会以为我们藏着捂着什么。”“审计局、监察局、财政局都是我们的监督单位，我们欢迎社会各界的监督，当然也欢迎网友的监督。”　　

　 　

他还表示，对政府采购还有一个专门的质疑投诉程序，前提是投诉者必须是参与投标的单位或个人，“我们也在不断完善这套程序。”从中央到地方，在政府采购领域，不断完善法律法规。今年，昆明市还成立了招投标管理委员会，“相信这方面的监督会更完善”。　　

　 　

采购流程　　

　 　

首先，由采购单位报预算到昆明市财政局，包括物品的各种参数、要求，市财政局审批后将通知下发给市采购办；　　

　 　

市采购办接受后制作招标文件，在云南省政府采购网上进行招标公告，限定某个时间段投标；　　

　 　

随后公开组织评标，在评标的头一天下午，由市采购办、采购单位的工作人员一起，到昆明市财政局的专家库里，随机抽取专家若干，组成评标委员会；　　

　 　

评标时，又有公证处进行资质审核，审核通过的，由评标委员会进行打分。一般推荐得分最高的前两名，由用户单位选择；　　

　 　

中标后，又在政府采购网上发布中标公告,“公开让社会审核。”　　

　 　

网友直言　　

　 　

大旱之年花钱不手软，道义吗？　　

　 　

这是一个有心的网友，对于政府采购，他从去年底就开始关注了。昨日在接受本报采访时他说：“那些数据仅仅是去年下半年到今年上半年昆明市的冰山一角，放之云南省，那就是沧海一粟。”　　

　 　

对于各部门的回应，他似乎早在意料之中，他更在意的，是为什么要在百年一遇的大旱之时大手笔花钱。“难道政府不差钱吗？我没记错的话，早前中央财政拨款两个多亿。目前地方政府已经投入6亿元了，但还有40多万人没有脱离旱情。但讽刺的是，从去年下半年到今年上半年，也就是云南大旱期间，光重灾区昆明市市级公务员采购，随便列出来的就超过两千万了，不完全估算一下，过亿是肯定的。一方面灾区缺钱，一方面昆明公务员合理、合法地置办老板桌、厨具、名牌电脑和公务车，道义上说得过去么？另外，政府采购为何专挑贵的？作为纳税人，没把咱的钱花在该用的地方上，我很心痛! ”　　

　 　

该网友还表示，期望地方政府的财政预算能更快更透明的公开。　　

　 　

相关新闻　　

　 　

昆明市招投标监理委员会昨正式成立　　

　 　

昨日下午，昆明市招投标监理委员会正式成立。昆明市纪委监察局一位工作人员透露，这意味着，今后昆明所有的招投标项目都要经过该部门，至少都要进行备桉。这个部门的成立，对下一步地方规范招投标市场有着重要作用。“按我的理解，这是随着市场发展，为规范市场应运而生的一个部门。”该负责人说。　　

　 　

记者了解到，类似昆明市招投标监理委员会的部门在国内一些城市早有成立。　　

　 　

他山之桉　　

　 　

5月26日，长春市政府采购网站的一条采购成交公告在网上受到质疑，公告显示，长春市公安局机关（本级）采购了一台索尼笔记本电脑，成交价格达到了29570元。在一些网民看来，比起有些部委机关动辄花3000多万元建个网站的采购桉例，就最终成交价格而言，长春市公安机关的这次采购花费似乎并不离谱。让网民感到困惑的是，政府办公电脑是否需要如此豪华的配置？　　

　 　

目前，长春市相关方面并未就此做出解释。　　

　 　

　 　

　 　

陝官商勾结发拆迁财　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 获利多达三至四倍　　

    * 僱 50打手仅5000元　　

　 　

「拆迁其实是暴利行业！」内地城巿纷纷大规模拆迁，催生掘金行业。号称专业拆迁镇的陝西省乾县马连镇，有三百多家木器厂，大多数老闆同为拆迁公司股东，镇上亦有不少民众是小股东，估计达一千人。　　

　 　

有老闆透露，拆迁一条普通城中村，仅卖掉钢筋、门窗、木材淨赚数百万元。由于利润惊人，强拆造成死伤不要紧，因一条人命十几万元就能摆平！　　

获利多达三至四倍　　

　 　

《华商报》报道，乾县马连镇有逾三百家木器厂，是附近有名的旧木料市场，当地木材多来自西安、咸阳的拆迁工地。参股拆迁公司已十多年的高祥透露，部分开发商会外判拆迁工程，每平方米酬劳仅几十元，拆迁收益主要来自拆下来的钢筋、铁皮、门窗、电錶、木材等，扣除挖土机租金、聘请农民工等成本，平均每拆一条城中村可赚数百万元，时间只花几个月，非常轻鬆。倘以入股成本计算，一个工程已回本，且可获利三至四倍。　　

　 　

「没有回扣，人家凭甚麽把工程给你？」从事拆迁稳赚不赔，但抢工程不容易。股东马刚表示抢工程须花钱买关係，对象包括被拆村落的负责人、开发商、拆迁主管部门负责人、相关领导亲戚朋友等。有时要支付数百万元回扣，佔工程利润一半。但相关部门有回馈，包括派警察、救护车等协助收地。　　

僱50打手仅5000元　　

　 　

马刚透露，大部分拆迁户拿到补偿、安置款后，均顺利搬走。遇到少数钉子户，拆迁公司为赶工期，他们会僱用打手强拆，每人酬劳仅一、二百元，即使找五十人也成本不高。　　

　 　

若过程中打伤人或打死人，按惯例由政府部门出面协调、谈判，最后由开发商赔偿。虽然人命赔偿费由拆迁公司负责，但比起数百万元盈利，一条人命一般仅赔十几万元。此外，拆迁公司还会包办截访任务，于车站派员驻守，阻拦拆迁户上访。　　

　 　

　 　

　 　

格林斯潘警告：美国借贷能力已到尽头　　

　 　

明报    2010-06-18 14:41:25　　

　 　

    联储局前主席格林斯潘（Alan Greenspan）警告，美国借贷能力可能快将到达极限，华府不应高估自己的贷款能力，应对财政政策进行结构性改革。　　

　 　

    格林斯潘昨在《华尔街日报》撰文称﹕「那种认为美国有很大借贷能力的观点，是一种误导。」他指出，过去18个月，美国公共债务由5.5万亿美元急速上涨到 8.6万亿美元，但通胀和长期利率一直保持低水平，所以掩盖了美国所面临的债务挑战。然而美国长期利率有可能出人意表地突然上升，令美国陷入借贷成本高企的困境，就像1979年10月初至1980年2月底之间，10年期美债孳息几乎上了4个百分点那样。　　

　 　

    但诺贝尔经济学奖得主克鲁明（Paul Krugman）与格林斯潘大唱对台。克鲁明在《纽约时报》撰文，引述美国大萧条历史指，现在紧缩财政会令经济重陷严重衰退。他说，1937年总统罗斯福为求平衡预算而过早减赤，结果酿成经济再陷衰退。他认为，政策制订者需在复苏之后，即经济强劲增长足以抵消财政紧缩带来的负面影响之后，才实施减赤大计。　　

　 　

　 　

　 　

缺失信仰 如何重构中国人的“精神大厦”？　　

来源: 本网田一枫博客　　

　 　

中国人缺失信仰，这是中国严峻的社会现实。由此带来的离心离德和民族凝聚力的削弱，已经成为中国全面建设小康社会的重大障碍，也是国人深感忧虑的问题。　　

　 　

在过去的年代，中国人习惯于“一个头脑”思考，社会也强调“一个主义”和“舆论一律”，这固然造成很大的弊端，但也形成万众一心的政治局面。社会发展规律即是如此，不同时代的统治思想，亦是统治阶级的思想，无论哪个阶级执掌政权，都要按照自己的意志去改造世界，这自然也离不开“统一思想”和“统一信仰”问题。　　

　 　

随着时代发展，中国选择了变革，而解放思想则是变革的先声。如同中国历史上任何一次大变革一样，发端于20世纪70年代末期的这场变革，在除旧布新过程中，同样产生了怀疑一切和否定一切的思潮。以往的“精神偶像”不再“神圣”，以往的“主义”失去了昔日的“光辉”，但究竟是“继承和发展”它们，还是用别的什么东西来代替它们，人们的认识产生了重大分歧，中国人原有的“精神大厦”也随之坍塌。　　

　 　

毋庸置疑，在党和国家层面，始终把改革视为一种 “自我完善”，重视在继承的基础上求发展，不仅提出有中国特色社会主义理论，而且强调坚持“基本路线”一百年不动摇。改革开放的中国，正确肯定了毛泽东的历史地位，继续推进马克思主义的“中国化”，同时更加注重营造一种民主、和谐的政治氛围，这些都是在致力于重新构建新的“精神大厦”，以图把我们的民族精神更好的凝聚起来。　　

　 　

然而，在社会变革中打破一些东西很容易，要再造一些东西则很难，重构“精神大厦”同样如此。就中国民众而言，“个人崇拜”已成过往，“主义”的高深道理并非世人都能明白，他们更多的是从自己所处的社会地位、生活环境以及那些带领他们实践“主义”的人所展示的形象，去判断 “主义”的真伪，去寻求和确立自己的信仰。在此情况下，民众自然成为各种思想争取的对象，他们在自觉与不自觉之间，形成了自己的信仰和价值观念。　　

　 　

更为重要的是，“信仰”作为一种精神形态的东西，自然归于“上层建筑”范畴，而经济基础则从根本上决定并影响上层建筑。今天的中国，实行的是公有制为主体、多种经济成分共存的所有制形式，非公有经济业已占有相当比重，并且在经济和社会生活中发挥着重要作用。经济上的“市场化”，并不意味着必然“西化”，但思想难免要走向“多元化”，以往那种“罢黜百家，独尊儒术”的作法，显然行不通。尤其是随着中产阶级的不断壮大，追求思想“开放性”的要求也会日益强烈， “统一思想”和“统一信仰”自然勉为其难。　　

　 　

中国的未来发展，需要重构“精神大厦”，但中国的实际情况，又决定了构建“精神大厦”必须区分层次，根据不同社会阶层的特点，采取有区别对待的办法。　　

　 　

这个“大厦”的基础层，应该以执政党的队伍和各级政府官员为主体，他们既然担负着 “三个代表”的历史重任，在带头实践“主义”和率先垂范追求理想方面，自然责无旁贷。真信而不是假信马克思主义，真心实意而不是三心二意甚或假心假意追求共产主义理想，是对这个群体的基本要求。在今天的时代，作为中国社会发展的“先锋队”，这个群体能否带头坚定信仰，能否身体力行的带领民众去实践“主义”，并且义无反顾的与“权力异化”和腐败行为作斗争，将决定着能否重构“精神大厦”的成败，也决定着中国未来的命运和发展。　　

　 　

这个“大厦”的中间层，是包括广大工人、农民、企业家、商人在内“普罗大众”，他们是社会的主体，也是社会财富的创造者。对于他们来说，不可能要求其“弄通马克思主义”，这个群体只要确立爱国信念，坚守中华民族的传统美德，追求社会公平、公正，坚信有中国特色社会主义的光明前途，那就是非常实际的“信仰”，也是执政党得以带领他们不断前进的重要基础。有了这个群体的理解和支持，中国的政治稳定就有了可靠保证，中国的未来就会大有希望。　　

　 　

这个“大厦” 的顶层，是以知识分子为核心的中产阶级，这是时下中国最活跃的社会阶层。他们往往并不满足于物质方面的享受，而是追求精神方面的生活。在这个群体之中，信奉马克思主义者有之，热衷于中国古代传统思想者有之，青睐西方思想和文化者也有之，思想和信仰的多元化，在他们身上表现的尤为突出。对于这个群体的思想追求，不能刻意为之，引导往往胜于简单的“防堵”。只要不是危害国家安全与稳定的思想和言论，尽可以为他们创造一种宽松的氛围，也应当允许他们在信仰方面各有所求。　　

　 　

中国在思想和信仰方面的“多元化”，这是时代发展的大趋势，也是中国的现实国情。重构中国人的“精神大厦”，必须着眼这个实际，否则就是主观主义和形而上学，只能带来一厢情愿的结果。当然，“多元化”并非没有主体，“精神大厦”的“基础层”就是主要的支撑，也反映着我们这个社会的 “主导思想”和“核心价值观”。能否影响和带动 “中间层”逐步接受执政党的“主义”和“信仰”，同时又注意引导和发挥来自“顶层”的积极因素，这是重构“精神大厦”的要义所在，也是重新增强我们民族凝聚力的重要之举。　　

　 　

　 　

　 　

广东像黄土高原？ 1千万人受威胁　　

（中央社台北18日电）广东省最新调查发现，全省有31个县市的101个乡镇受到沙化影响，受石化影响的有21个县，约1080万人受到影响，占全省人口的1/10。山区石漠化与沿海荒漠化已成为广东2大生态问题。　　

　 　

提起广东石漠化的情况，广东省林科院副院长李小川向广州日报说，「冬季里的有一天，如果不是地图告诉我在广东境内，我差点以为到了陕北的黄土高坡。」　　

　 　

他说，接连去粤北的连山、连南、阳山、乐昌等几个市考察发现，石漠化对于周边居民的影响到了必须引起重视的地步。　　

　 　

李小川说，从粤东海陆丰到茂名、湛江等粤西地区，沿海沙化也日益成为生态问题。最近他去过湛江的徐闻和雷州，发现一些地区的农民为了开辟养殖业，就将沿海防护林砍伐殆尽，沙化问题日益严重。　　

　 　

李小川表示，解决石漠化问题，封山育林与退耕还林必不可少；此外，可以多引种一些防风固沙的新树种，如木麻黄、桉树等。　　

　 　

广东省林业局的数据显示，历时1年的全省第4次沙化监测工作今年4月完成，广东全省沙化土地面积为10万又252.927公顷，涉及31个县、101个乡镇；全省石漠化地区包括21个县市区，受其威胁的人口约1080万人，占全省人口的约1/10。990618　　

　 　

　 　

　 　

乱世达观：穷奢极欲救地球　　

　 　

中国能否拯救风雨飘摇的全球经济？胡温没答桉，奥巴马不想说，菅直人无言以对。如果把问题改成「中国能否拯救奢侈品市场？」欧美名车、名錶、名酒、名衫、名鞋、名袋的顶级品牌厂家，肯定齐齐答：「Yes！」　　

　 　

去年中国奢侈品消费已增至九十四亿美元，全球佔有率近百分之二十八。叫国人更有「崛起」感觉的是，中国已超越美利坚，成为仅次于日本的世界第二大奢侈品消费国，只需五年甚至更快，便可荣升「一哥」。　　

　 　

攀比、炫富形成的畸形物欲主义和模彷跟风的消费习惯，早已代替「八荣八耻」，成为「主旋律」。口号不能当饭吃，尽情享受最实际。不过，若内地目前贫富悬殊的趋势继续扩大，国际名牌奢侈品或许有救，但中国肯定无药可救。　　

　 　

据报，中国奢侈品消费额有一半花在商务送礼上，用老百姓的说法，就是「买的不用，用的不买」。即使是用家，往往只是出于「我凭甚麽不应该有」的心态，而一掷千金甚至万金。就算不适用、不好用，也在所不惜，只要自我感觉好就行。　　

　 　

用上普通消费者没有的奢侈品，便能获得「与众不同的满足感」。内地近日一个红爆萤屏的「超级拜金女」在拒绝「单车男」示爱时有句名言：「我更愿意坐在宝马车里哭。」绝对相信，神州同胞愿意戴着瑞士金錶跳楼，穿着「飞甩鸡毛」上吊，在千万豪宅里烧炭的一定大有人在。　　

谢文达　　

　 　

　 　

　 　

有尊严的城市生活　　

　 　

曾昭鹏 (2010-06-18)　　

早报　　

　 　

　　房子租约即将期满，房东准备涨租近20%，看我还拿不定主意要不要续租，他这几天开始带了几个在找房子的租客上门来看地方，看得出他很希望趁着这个机会，尽快找到一个能够满足其出价的租客。　　

　 　

　　来看房子的人和我一样，而且大多是外国人。此时面对北京近期日益高涨的住房成本，像我这种需要在这里常驻工作的人也只能被动接受，并根据变动的情况做出调整。　　

　 　

　　我向来很抗拒搬家，因为怕麻烦，但看来这次没有其他办法，既然负担不起，就必须找新的地方落脚了。　　

　 　

　　为了房子的事，联系了几个房屋中介，他们都形容现在的租房市场很火爆，近期的房地产新政对于楼市交易的影响，反过来推动了租房价格的攀高。　　

　 　

　　他们说，我想找的类型的空房子不多，租金也节节攀升，建议我尽快确定预算以锁定找房的范围，减少后期可能因找不到房子而面对不必要的困扰。　　

　 　

　　感觉一年之间的变化真的很大。记得去年大概同一个时候，全球金融危机的阴影还笼罩着实体经济，那时候刚到北京，找出租房的过程中，无论是价格还是房东的态度，都比较有商量的空间。　　

　 　

　　如今各地欣欣向荣的景象，反映复苏后正在炽热增长的中国经济在带动着新一轮的发展机会。像北京这样的地方少不了来这里工作和寻找机会的人，房租上涨似乎也是个合理的情况，只是上涨的幅度确实令人有点惊讶。　　

　 　

　　“外国人都回来了，我们的生意也变好了”，在我住的小区为我剪发的发型师高兴地说。一年半前，当全球金融危机来袭时，他服务的发廊因为主要客源是外国人，生意在他们离开后整整少了一半，让发廊苦不堪言，现在总算熬过去了。　　

　 　

　　我居住的小区去年一度还感觉有点安静，近来明显热闹起来。除了一组又一组为租或为买而来看房子的人（中国人和外国人都有），院子里的车子和区内的小花园照顾小孩的阿姨也变多了，可见入住率应有显着增加。　　

　 　

　　拿着外国水平的薪资在北京生活的一年期间，可以清楚地感觉到这里的生活费用其实不低。最近一项跨城市调查显示，北京名列亚洲生活费最高的10大城市之一，排名甚至比新加坡还靠前，一点也不让我感到意外。　　

　 　

　　由此联想到收入不高，但在北京和其他大城市中生活和工作的一般中国工薪阶层，其衣食住行上的生活负担。可以想象他们的辛苦和沮丧。然而收入分配改革至今很大程度上还停留在政府口号和媒体讨论，实际的薪资涨幅往往难以跟上他们的期待和需求，城市生活的压力愈发沉重。　　

　 　

　　据媒体报道，以北京的租房情况为例，统计显示2010年5月、6月北京平均的租赁价格为3000元人民币（625新元），同比上涨 20.3% ，在工薪阶层薪水普遍不高的情况下，高昂的租房成本占据许多人有限收入的显着比例。　　

　 　

　　另外，最新公布数据显示，5月份的通货膨胀率达到3.1%，呈现持续增长的态势。尽管远不及恶性通胀的程度，但也从一个侧面反映了一般人面对的物价压力正在逐渐加大。　　

　 　

　　如果说越来越昂贵的中国城市生活是大势所趋，满足城市人口的工资和福利要求是政府必须解决的民生挑战，有尊严的城市生活对广大的工薪群体来说，才有可能实现，而他们也才会变成社会的稳定力量。　　

　 　

《联合早报》