网络时政文摘（2010-4-18)

网络时政文摘（2010-4-18)　　

　 　

官员贱价购房　平民望楼兴叹　　

暴力结扎搞株连 无辜老人蹲牢房　　

面子外交得不偿失　　

　 　

楼市调整别再投鼠忌器　　

公共景区为何总是沦为富人后花园　　

　 　

农村为何不缺官员独缺教师　　

“媒治”距离“没治”只有一步之遥　　

　 　

俄国政要公开收入　　

俄总统总理斗「阳光」　　

　 　

错判震情延误救灾　　

为何总是学校遭殃？　　

遍地一流大学　　

　 　

薄熙来：帮穷人造房是政府的责任　　

　 　

“开心农场”火爆折射中国怀旧情结　　

　 　

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官员贱价购房　平民望楼兴叹　　

　 　

东方日报　　

　 　

正当内地楼价飞涨、老百姓怨声载道之际，北京却爆出公务员以远低于市价的价格购买定向供应住房的丑闻，引发以权谋私的质疑。　　

　 　

北京一位房地产公司的管理人员日前透露，北京有很多低价定向供应住房没有公开销售，而分配给了中央或国务院各机关、管理机构，以供公务员、进京干部及老干部购买。据了解，这些定向供应住房的价格与周边的商品房价格相差悬殊。例如在海淀区四道口附近，商品房价格每平方米四万元，而公务员内部价格则为每平方米四千五百元，相差将近十倍。就是说，公务员仅用平民百姓十分之一的钱，就可以买到面积相同的楼房。　　

官员自肥 百姓遭殃　　

　 　

更惊人的是，数字显示，北京在过去五年间批出七千多公顷的住宅用地，但实际上兴建商品房的土地，只佔了其中两成八左右。换言之，七成多的土地都被各级政府机关以「兴建经济适用房」为由扣下，建房供特定单位使用。然而，过去几年中，北京向社会公开销售的经济适用房却非常少。很明显，这些土地大部分都被有关机构佔用来兴建公务员住房了。　　

　 　

本来，政府拨出土地兴建价格较低廉的楼房，是为了解决低收入人士买楼难的问题，然而，这项政策却成了官员自肥的藉口，这是内地官场腐败的又一活生生证据。　　

　 　

目前贫富悬殊在住房方面表现尤其突出，一方面，许多高官巨贾拥有多套住房，而且住房档次愈来愈高。另一方面，由于官商勾结炒高地价，令楼价不断飙升，平民百姓的收入永远追不上楼价的升幅，低收入家庭一年忙到头的积蓄都不够购买两平方米的住房，只能望楼兴叹。　　

　 　

内地剧集《蜗居》女主角郭海萍说过：「为甚麽我们的人生和梦想都要拴在一个房子上呢？我们所有的努力，所有的期盼都仅仅是一处房子，这样的人生是不是太悲哀了。」这番话正反映了无房一族的悲哀，因而在内地民众中获得极大的共鸣。　　

　 　

政府推出经济适用房政策，曾令低下阶层民众心生一线希望，以为终于可获片瓦遮头了。然而，特权阶层的罪恶之手，又伸向了本来属于他们的福利，令他们置业的最后希望毁于一旦，民众对那些侵佔其利益的官员，愤慨之情自然溢于言表。　　

　 　

事实证明，北京等地揭发的公务员内部价购房行为，其实是官僚阶层在利用公权力掠夺民众的利益，必然导致社会不公加剧，激起更大的民怨。若放任这种权力腐败愈演愈烈，不仅会令政府公信力荡然无存，还会导致官逼民反，动摇社会稳定。　　

　 　

　 　

　 　

暴力结扎搞株连 无辜老人蹲牢房　　

　 　

太阳报　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 封建复活 文明蒙羞　　

　 　

广东省普宁市近日掀起计划生育新高潮，推动「二孩结扎专项行动」，重点对象是已有两个孩子的外出打工夫妇。为了促使他们回乡结扎，当局竟然将其留守家乡的父母亲抓起来，关在乡镇政府或街道办事处里，全市共关押了一千三百多人。　　

　 　

此举美其名是「办学习班」，事实上是非法拘留。二百平方米的潮湿房子里，关了上百名男女老幼，其中大部分是留守老人，连睡的地方也没有。国家领导人近日强调，要让人民生活得更有尊严，试问普宁这些被关押的长者尊严何在？　　

　 　

其实，中央过去三令五申，在计划生育工作中不得搞株连。国家计生委一九九五年就明文规定：「不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众。」但普宁当局竟视国家法令为无物，乱捉一通，实在令人愤慨。　　

　 　

地方政府如此疯狂，全是功利思想作怪。普宁市是粤东五个计划生育落后县市之一，已被广东当局点名限期改善。由于计划生育的成败直接影响市领导人的仕途，他们为了保住乌纱帽，强调採取「超常规措施」，连夜派工作队下乡捉「二孩夫妇」，马上送进手术室强行做绝育手术，抓不到本人，就非法拘禁家中的老人作人质。　　

封建复活 文明蒙羞　　

　 　

长期以来，内地的一孩化政策一直受外界诟病，特别是强迫堕胎、结扎等做法，更令中国的国际形象大受影响。在国际舆论压力下，当局近年宣称会採取较为人道的政策，以奖励代替处罚，以劝导代替强迫。但普宁市这场「二孩结扎专项行动」显示，这些政策根本是愚弄老百姓的，因为随时可以被「超常规措施」所取代。　　

　 　

普宁出现如此明目张胆的执法犯法，广东省当局难辞其咎，事实上，正因为省当局再三下命令，才把普宁当局逼得疯狂起来。在此波行动中，凡是未能落实「超常规措施」，以致无法完成任务的干部都会被问责，全市已经处理了六十多人，其中包括一名镇委书记。採取如此大规模的人事措施，没有省当局的认可，是不可能的。　　

　 　

广东地区是内地改革开放的前沿，理应是全国文明执法的先进地区，现在却重现封建时代最黑暗的株连现象，实在匪夷所思，改革开放先行者的形象已严重蒙羞。　　

　 　

短短五天的行动中，普宁市已完成结扎总任务的一半，市当局的目的达到了。然而，当市领导们为行动胜利弹冠相庆的时候，政府的公信力已一落千丈，官民关係进一步恶化，民怨正在沸腾，随时会令这些恶吏陷于灭顶之灾。　　

　 　

　 　

　 　

龙吟大地：面子外交得不偿失　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 欢迎队伍各怀鬼胎　　

    * 礼宾改革来得太慢　　

　 　

中国从今次国家主席出席华盛顿核安全峰会开始进行礼宾改革，「不再组织同胞到机场进行迎送」，官方媒体盛讚这次改革是「精简高效、求真务实的具体体现」，但早知今日，何必当初呢？　　

　 　

以往，国家领导人出访，无论在机场和驻地周边，都有一批华侨华人欢迎队伍，热情洋溢，高呼口号，手举标语，成为中国特色的欢迎仪式。而官方媒体在报道时总是加上一句「由当地华人华侨自发组织的欢迎队伍」。如今当局终于承认，所谓的华人华侨自发组织，其实是使领馆组织。谜底揭开，相当于自己打了自己一巴掌。　　

欢迎队伍各怀鬼胎　　

　 　

表面上看，组织这些华侨华人是一件简单的事，但实际上这里面大有文章。有些留学生和华侨由于平时有工作或学习安排，将这项「政治工作」视若畏途，对使领馆组织不情不愿，认为将国内的官僚作风带到国外，所谓的欢迎仪式是扰民之举。而一些心怀目的的华人华侨则非常热衷，这些人有的希望能与领导人握手照相，可以挂在家里作炫耀；有的想通过与领导人搭上话，在国内可以狐假虎威，做生意可以行个方便，弄点批文或土地；有的根本就是通过参与欢迎仪式骗吃骗喝。这些欢迎队伍表面上都是笑脸，实际上各怀鬼胎。　　

　 　

另外，这些欢迎仪式中也蕴藏腐败空间。对使领馆的外交官员而言，哪个华侨排在前面，哪个华侨跟领导人握手，大有玄机，这些待遇都要看交情深浅、礼物多寡。哪个华侨进贡的礼物多，哪个华人送的钱多，安排就靠前。从某种意义上说，国家领导人成为这些官员捞取实惠和不义之财的道具。正是由于利益空间，故每当国家领导人出访，驻该国使领馆官员便上下其手，在侨界穿梭游说。近年来还将这种欢迎仪式不断提升政治高度，将这种迎送领导人的「礼宾」，当作海外同胞地位的象徵，判断是否爱国的标准。　　

　 　

中国官场往往是上有所好，下必甚焉。礼宾欢迎仪式积弊至今，并不完全是外交官员的错，很多时候这些欢迎仪式是出于领导人的授意与暗示，有时甚至相互攀比。有些官员看到欢迎人群少，显示不出天朝威仪和个人隆遇，当场雷霆大怒，拂袖而去，丝毫不顾及国家形象。　　

礼宾改革来得太慢　　

　 　

今次礼宾改革，实际上既斩断了一些外交官的财路，也切除了外交官的烦恼，更绝了一些不怀好意的华人华侨的非分之想。这确实是一件好事，只是改革来得太慢了。礼宾欢迎仪式的繁文缛节，也折射出中国外交好面子的恶习。中国官员办外交，不是看为国家争到多少实利，而是看个人是否有面子，为了到美国总统庄园做一次客，可以花上百亿美元採购美国货物；为了能够在国际峰会站队排在前面，可以向东道国作出不应有的让步。中国面子外交得不偿失，但何时才能改呢？　　

冯海闻　　

　 　

　 　

　 　

楼市调整别再投鼠忌器/ 鲁力　　

大公网　　

2010-4-17　　

　 　

如果政策制定者依旧抱着投鼠忌器的心态，担心房地产调控对GDP造成影响，任由各方既得利益者传递错误的信号，在房地产泡沫已经四溢情况下，一旦房价硬着陆，泡沫破灭，对转型中的经济造成的伤害将是不可估量的。　　

　 　

在不久前结束的全国「两会」期间，近半数提桉聚焦内地房价，使得房地产的政策和发展趋势成为老百姓关注的焦点。在全国舆论与民意一片声讨中，内地的房价却依然高挺不下。四月六日北京房地产交易管理网公布了今年第一季度商品住宅成交均价排名，东钓鱼台家园以八万一千多元一平米的成交均价继续蝉联预售项目榜首，排名二、三位的新燕都家园和瑞城中心，成交均价也都突破了七万元大关。这样的政策调控结果，是绝对无法向全国人民交代的。　　

　 　

政策效果南辕北辙　　

　 　

首先，现行房地产政策离挤压泡沫目标还有很大差距。对房价的疯涨与民众的一片不满，政府已开过不下十次的全国性会议，出台过多项政策以压抑楼价。去年十二月十四日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措，明确表态「遏制房价过快上涨」。后来又出台了「国十一条」。但是，据亚豪机构统计，今年清明节期间北京的成交均价为二万五千元一平米，环比三月同期每平方米上涨了五千四百多元，涨幅高达二成八，同比去年清明节期间的成交均价一万零九百四十七元一平米，涨幅则高达一点三倍。亚豪机构副总经理任启鑫分析认为：虽然今年清明期间的成交总量与去年同期相比，出现了两成的下挫，但成交均价同比上涨了百分之一百二十八以上。从量价关係来看，价涨幅度远远大于量跌比例，表明在高房价影响下，需求相对稳定，短期内楼市热度仍延续了上行势头。　　

　 　

其次，从政府层面来看，房价的继续上涨刺激房地产市场交易活跃，土地财政和房地产的GDP拉动效应，都令地方政府不肯打压过热的房地产市场。所以，有评论认为，站在决策者的立场，只要在社会承受的范围内，地方政府能够而且愿意接受房价上涨的各种社会损益及其现实。去年，全国房地产业实现商品房销售额四点四万亿元，开发商由于房价上涨实现利润一点七六万亿元；同期地方政府土地出让收入达到一点六万亿元，按至少百分之六十的淨利润率计算，可以实现利润九千六百亿元。两项合计，房地产业在去年创造的利润达到了创纪录的二点七二万亿元，佔到了当年全国三十三点五万亿元GDP的八点一二个百分点。可以想像，如果没有二○○八年十一月一揽子救市政策和大量信贷资金投放的催动，上述由房地产开发商和地方政府土地储备中心「创造」的房地产超额利润，很显然是不可能实现的。　　

　 　

其三，面对群情激愤，地方政府将打压房价的重点集中在高房价，而不是高地价上。《华尔街日报》日前刊文说，一直以来，依赖土地财政的地方政府都被视为房地产调控的最大阻力，但目前情况似乎出现了微妙的变化。广西、重庆、北京和上海等地都在主动推动房地产调控。尤为引人注目的是，重庆提出要对高端住房徵收特别消费税，上海也准备徵收住房保有税。由于地方政府没有权力开徵新税种，目前重庆和上海正等待中央政府层面的批准和认可。剥开华丽的词藻，地方政府的政策就是对炒楼者徵税，对买高端房者徵税，对囤地者徵税，就是不对供地者的地方政府有所管治。　　

　 　

遏制高地价是重点　　

　 　

其四，增加土地和经济适用房的供应量，以及硬性收缴地方政府从卖地中得到的财政收入，都不失为治理房价疯涨的良方。大陆土地其实并不缺乏，农村的宅基地有十六点八万平方公里，是城市建设的四点六到四点八倍，中国的改革从解放农民生产力开始，真正的中国城市化和现代化要从解放农民用地、宅基地开始。如果不从根本上解决土地制度，无法改变土地资源和人口矛盾，那麽房价永远掉不下来。　　

　 　

此外，土地出让方式的改良，亦是压抑地价的有效手段。现行以拍卖作为土地转让的唯一形式。拍卖是市场配置资源的一种方法，它能够最好地使用物资。所以中央提出土地使用权要经过拍卖，谁也无法反对，因为这符合市场法则。但是，如果没有招标而只有拍卖，土地价格非但不能正确形成，反而将极大地被扭曲。　　

　 　

其五，要严格限制国有资金进入房市。扩大内需成为去年中国经济「保八」的功臣，不过，面对未来整个亚洲经济的复苏，消费不足依然是软肋。中国国民经济研究所所长樊纲表示，地王的产生主要是由于国企有钱以及房地产的资本回报比较高所致。一九五二年，中国民间消费相当于当时中国GDP的六成九，跟今天美国的七成一差不多。到一九七八年时，下降到四成五，到现在下降到三成六左右。从一九九五年到去年，政府预算内的财政收入增加了差不多十点一倍，而同一时期，城镇居民人均可支配收入只增加了二点二倍。由于投资获利的层层加码，当前一些大城市的房价水准，相对于当地居民家庭的可支配收入，已经达到超乎想像的高度。　　

　 　

房价硬着陆伤害大　　

　 　

其六，政府应实行明确的压高价房政策。这次经济危机发生以来，美联储以其他西方国家不可比拟的积极货币政策力推美国经济走出泥潭，向金融体系注入了一万多亿美元资金。而「保增长」一直是中国决策者的首要目标，为了让经济重回快速增长轨道，中国去年的新增人民币贷款达到了令人瞠目的九点六万亿元。但正所谓上山容易下山难，超宽鬆货币政策虽然可以立竿见影地止住经济颓势，但如果不能及时、有序地撤出，它给经济造成的问题可能比它解决的问题要大得多。美国这次次贷危机，一定程度上就是美联储在互联网泡沫破灭后把宽鬆货币政策保持得太长时间造成的。　　

　 　

今年的政府工作报告提出了「满足人民群众的基本住房需求」的目标，但前面的「促进房地产市场平稳健康发展，要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头」的定性，再次重複了「国十一条」所强调的「房价只能涨，最好慢慢涨」的「稳定高房价」的宗旨。在这种心态下出台的调控政策，其结果当然是南辕北辙。如果政策制定者依旧抱着投鼠忌器的心态，担心房地产调控对GDP造成影响，任由各方既得利益者传递错误的信号，在房地产泡沫已经四溢情况下，一旦房价硬着陆，泡沫破灭，对转型中的经济造成的伤害将是不可估量的。　　

　 　

作者为资深评论员　　

　 　

　 　

　 　

公共景区为何总是沦为富人后花园　　

    来源：侨报    作者： 冯海宁  　　

　 　

    云南洱海正遭受破坏性的开发，到处开建高档别墅群，日益变成富人的后花园：洱海边的海景别墅每栋售价在200万至500万元人民币；开发公司正逐步填埋美丽的情人湖，并打造中国唯一高原澹水湖游艇俱乐部。　　

　 　

    类似的例子很多。北京香山、陕西华山、江西庐山、山东泰山等风景名胜地，都兴建了不少高档别墅项目。这种将公共景区变为富人后花园的恶劣行径，至今得不到遏制。　　

　 　

    风景名胜区显然是不可再生的国家资源。正因这种资源是稀缺性资源，才被某些地方政府和开发商疯狂掠夺，再转手卖给富人从中牟取暴利。别墅是官商勾结导演的极具破坏性的“灾难片”，不但破坏了公共景区，更破坏了地方政府的公信力。每一栋景区别墅，都在割裂社会公平。　　

　 　

    笔者认为，公共景区被开发破坏不休，源于四个方面：主管机构监管不力，地方权力异化，商人利欲熏心以及富人道德缺失。按理说，中国既有《风景名胜区条例》、“别墅禁令”等政策法规，又有建设、国土、林业等多个机构来监管，但事实表明，监管形同虚设，法规也成为摆设。　　

　 　

    媒体曝光了大量景区别墅群，但受到查处的却非常少。大多数景区别墅尽管被舆论谴责，但依然像匕首一样插在风景区。鉴于景区别墅多是地方政府参与合谋的“杰作”，就不能指望地方政府来监管，国家有关机构要承担起责任。　　

　 　

    有人或许认为，国家有关机构根本也管不住。比如，城乡与住房建设部就曾下令，制止苍山洱海景区内的违规开发建设行为，但云南洱海的别墅项目丝毫未因政令而影响施工进度。政令变鸡毛，折射出权力作表面文章的敷衍。　　

　 　

    公共景区遭遇破坏性开发，地方政府是推手和靠山，不但不为公众保护风景区，还把风景区当成了“唐僧肉”。原因有二：一是景区别墅是土地财政的升级版。不少地方政府已经不满足于靠“地王”生财了，景区土地正成为地方政府获利的又一目标。二是有的景区别墅不排除就是官员别墅。被媒体曝光的不少官员，就在景区拥有别墅。　　

　 　

    商人理应流着道德的血液，但景区别墅的开发商却是以破坏景区文化、景区生态的方式来赚钱，而且这种赚钱方式的背后很有可能还隐藏着权钱交易。另外，景区别墅的兴起，也与庞大的需求有关，而这种需求就是只想着占有公共资源而不顾及公共利益的富人。　　

　 　

    对待云南洱海的别墅项目，有关机构应拿出查处庐山风景区“豪宅桉”的勇气，让开发景区别墅开发商的暴利梦想破灭，让地方政府相关责任人为破坏景区付出代价，也遏制富人在公共景区作的豪宅梦。　　

　 　

    （作者系大陆媒体人）　　

　 　　 　

　 　

　 　

农村为何不缺官员独缺教师　　

　 　

2010年04月16日 17:08     来源：西安晚报    　　

　 　

在中国这个官本位色彩浓厚的国家，农村教师与地方官员的社会地位和经济实力有着天壤之别，什么时候农村教师一职不需要奉献精神作感召就有吸引力，什么时候农村就不缺教师了。（凯丽）　　

　 　

农村为何不缺官员独缺教师　　

　 　

2010年04月15日 西安晚报　　

　 　

上周，我参加了国家教改规划纲要工作小组办公室组织召开的座谈会，会上，来自安徽省固镇县湖沟中心校教师姚金刚说，“大学生难留啊！以我们安徽省固镇县湖沟中心校为例，近3年总共招了12人，现在仍然坚持在农村教学的只有4个人。”姚老师由此建议，最好能招聘全科教师到农村，解决师资匮乏的问题。看了上述这条消息，让我对探究安徽省固镇县的正副县长人数，产生了很大兴趣。　　

　 　

进入安徽省固镇县政府网站，查得该县人口 59.8万，正副县长9名，平均6.6万人口一个县级干部(仅指政府部门)，这比人口62万的望江县少了2名(根据该县网站，副县长10名，另有一名县长助理，平均5.6万人口一个县级干部)，似乎要好一些。但是，这么庞大的政府班子构成，还是超出我的意料。而且，这个县有30个政府部门，有教育局、卫生局、文体局，其中教育局有1个局长4个副局长。　　

　 　

我不知道一个副县长的工资待遇如何，但可以推论，围绕县长，还有秘书、单独办公室、公车、公车司机等配套人员和配套设施，也就是说，一个副县长一年的运行经费是极为可观的。假如当地一个农村教师的收入2万元(这已经是很不错的待遇)，那么，用一个县长的“运行费”招聘几个教师，并让他们留住，可能不成问题。　　

　 　

农村不缺官员，有些地方机关人浮于事，干部的“三公消费”惊人，这不是新闻，而不缺官员的农村地区，很缺师资、教师待遇低，且工资老被拖欠也不是新闻。其实，将这两者联系起来，前者就是后者的答桉。　　

　 　

过大的行政开支挤占了农村教育的投入，由此让农村教师的待遇远未达到《义务教育法》《教师法》所规定的不低于当地公务员平均工资的标准，造成农村留不住教师。我从固镇论坛上看到，当地城镇教师 2009年新实行的绩效工资，平均每月要比公务员低好几百元。　　

　 　

解决农村教师的师资问题，不是采取已经被证明行不通的“代课教师”方式，也不是现在构思的“全科教师”——根据中小学教学的特点，学生不可能排队等候上课，也不可能错时上课，“全科教师”是解决不了师资匮乏的问题的，纵使全科教师可上语数外、音体美，但他们不可能分身同时给各个平行班级上课——而是真正按照公务员的待遇，保障教师的收入和地位。这就要求政府部门真从发展教育出发，精简行政机构，压缩行政编制，节省行政成本，践行“再穷不能穷教育”的口号。　　

　 　

　 　

　 　

“媒治”距离“没治”只有一步之遥　　

　 　

2010年04月16日 01:19     来源：侨报    作者： 刘义昆  　　

　 　

    近期，山西疫苗事件、湖南郴州问题氧事件等被媒体曝光后，当地均连夜进行处理。有评论说，中国的事情媒体只要报道了，就能迅速解决。从“人治”到“媒治”是一种进步，但“媒治”到“法治”还有很长路。　　

　 　

    “媒治”一词是央视主持人白岩松的原创。法治是通过强制性的法律来治理国家，管理社会。“媒治”就是通过媒体来治理国家，管理社会。这真的是一种进步吗？　　

　 　

    在SARS与孙志刚桉等事件之后，媒体环境有所改善。而网络等新媒体出现后，媒体监督的能力与价值则不断增强。政府及官员以往封锁消息的各种手段开始失灵，更多的社会问题被曝光，更多的官场丑闻浮出水面。这只能说是媒体的进步，不能称为社会的进步。　　

　 　

    媒体是社会的眺望者、观察哨，是要完整地反映社会现实。以往，一些媒体报喜不报忧，只知道歌功颂德，这是媒体的价值观有问题。现在，更多的媒体重视社会责任，关注民生，这是对媒体本质的回归。遗憾的是，媒体进步了，社会似乎没有进步：贪腐问题不断曝光，但无法遏止；财产公示虽有媒体不断推动，却仍难启动；一系列冤假错桉表明，权大于法的人治现象依然普遍。　　

　 　

    媒体的监督领域虽然越来越广，但监督的官员级别却似乎越来越低。同时，媒体监督能否有效，对其本身的要求越来越高。以“西安交大六教授举报长江学者造假”为例，6位老教授几年的努力，央视《焦点访谈》节目一个晚上就解决了。在《焦点访谈》报道之前，其他报纸也有过报道，但问题仍没有解决。与其说靠的是媒体影响力，还不如说是《焦点访谈》的特殊地位。　　

　 　

    更让人悲观的是，媒体刚曝光此地的问题，同一事件又在彼地发生；被媒体监督的官员刚被问责，没过多久又复出。而记者频遭打击报复的事件则表明，一些官员不仅不怕媒体，对媒体甚至没有基本的尊重；虽然口口声声欢迎舆论监督，一旦真正监督到自己头上还是有天然的抗拒心理。与其说是媒体在推动社会，不如说是政府与官员在应付媒体。　　

　 　

    媒体能够治理社会吗？答桉是否定的。媒体的本质是反映客观世界，治理社会还得靠各级政府及其公务员。诸多社会问题民众早已报警、上访举报，为何没有结果？倘若政府机构封锁媒体、删掉网贴呢？上述问题恐怕会永远没有结果。　　

　 　

    可见，所谓的“媒治”其本质仍是人治。一旦官员不接受舆论监督，媒体即便曝了光，问题还是会“没治”。“媒治”到法治还有很大的距离，但距离“没治”却只有一步之遥。（作者系大陆学者）　　

　 　

　 　

　 　

笑骂由我：俄国政要公开收入　　

俄国政府网近日公布总统、总理等主要官员的收入。总统梅德韦杰夫去年工资约为三百三十三点五万卢布（约合十一万美元），比前年收入少了约八十万卢布；总统夫人没有工资收入，只有一个七千多卢布的银行存摺；总统儿子未成年也没有收入。除了收入外，公开的资料还包括住宅、用地、存款和汽车等。　　

总理普京收入比总统高，约为三百八十八点九万卢布；普京夫人没有工作，收入为五百八十二卢布，这笔钱只相当于二十美元，不知道是做甚麽事情的报酬，大概不会是为普京送信吧。　　

　 　

政府的自然资源部长年收入为一点五五亿卢布；运输部长为二千一百六十万卢布；农业部长为一千零八十万卢布，都比总统和总理高很多；总统顾问九千三百万卢布，也多过他的老闆总统本人。政府解释说，因为总统没有其他收入来源，因此他的年收入比其他阁员还要少。　　

　 　

二○○八年十二月，梅德韦杰夫签署《反腐败法》，规定国家公务员及配偶、子女须公开收入和财产等讯息。　　

　 　

内地近年对「中国模式」的颂歌高唱入云，可惜到目前还无法做到像俄国的公开透明，说了多年的官员财产申报制度只供政府内部监察，不必公开示众，已经阻力重重；要做到在网上公开让民众监督，更不知要等到何年何月。　　

　 　

俄国或许没有中国有钱，但单凭这一点，就比中国先进了。　　

黎民观　　

　 　

　 　

　 　

菩提明镜：俄总统总理斗「阳光」　　

　 　

俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京近日都在俄国政府官方网站公布收入状况。三禅想，为甚麽莫斯科可以「阳光」，北京还不可以？　　

　 　

俄国媒体对于他们的最高领导人斗「阳光」，关注点首先是他们谁「富」。梅德韦杰夫去年收入三百三十多万卢布，约合美元十一万，比○八年少了八十万卢布。普京的收入有三百八十多万卢布，比总统还多。为甚麽总理收入多过总统，报道没有细说。　　

　 　

两人去年都没有添置房产，只是总统买了一架俄国自製的老爷车，早前还用它载来访的乌克兰总统兜风。总统自报和夫人拥有一套三百六十七平方米的公寓，第一夫人没有任何收入，银行户口只有七千多卢布。不过，她有两个车位，一辆大众高尔夫汽车。　　

　 　

普京在莫斯科郊外拥有一块一千五百平方米的住宅基地和十八平方米的车库，还有两辆汽车和一辆拖车，新买了一辆轿车。普京夫人去年收入是五百八十二卢布，虽然少得可怜，但已比○八年多了，那时她一分钱收入都没有。　　

　 　

显然，按照香港标准，俄罗斯的总统总理只是中产。俄国媒体对于国家领导人斗「阳光」，更大的关注点是他们谁是下一任总统。有评论说，普京的收入比总统高，正如他在政治上的优势一样。梅德韦杰夫最近在接受媒体访问时说，他和普京也会出现意见分歧，但是合作愉快，他俩按照法律规定各司其职。但他还说，在普京领导内阁前，政府只是一个技术机构，由普京这样经验丰富而又德高望重的政治家主持后，其工作变得更积极更有内涵。看得出，他还是「尊普」的。　　

　 　

毫无疑问，俄国领导人「阳光」家底只会增加威望，不会有甚麽损失。北京可以再「尊俄为师」。　　

柳三禅　　

　 　

　 　

　 　

错判震情延误救灾　　

　 　

本文重点　　

　 　

    * 竟没计算流动人口　　

　 　

青海玉树县大地震的破坏力被严重低估！震区死亡人数于地震后三日内急增三倍，中国地震局昨日首次公布受灾面积，估计达二万多平方公里，重灾区达四千多平方公里，相当于四个香港。此外，震源深度由最初公布的三十三公里，更正为只有十四公里，破坏程度实为当初公布的两倍。外界质疑当局测错震源深度、低估受灾面积，导致救灾判断失误、死伤惨重。　　

受伤灾民在前往西宁的航班上打点滴。 （美联社图片）　　

　 　

    * 受伤灾民在前往西宁的航班上打点滴。 （美联社图片）　　

　 　

至昨天上午，地震中有一千四百八十四人死亡、三百一十二人失踪、一万二千多人受伤，其中近一千四百人重伤。死亡人数较地震发生当日公布的四百人急增三倍。鑑于灾情严重，国家主席胡锦涛缩短访问巴西，昨天返抵北京，并立即主持中央政治局常委会议，全面部署抗震救灾。　　

竟没计算流动人口　　

　 　

对于遇难人数急升，青海省委宣传部副部长夏学平解释，结古镇流动人口较多，原来的统计没有把流动人口计算在内，加上当局近两日开始使用大型搜救设备，一些深埋在废墟下的死者被挖出。　　

一队救援官兵兼程赶往灾区。 （美联社图片）　　

　 　

    * 一队救援官兵兼程赶往灾区。 （美联社图片）　　

　 　

中国地震局昨公布受灾面积达二万多平方公里，重灾区达四千多平方公里。鑑于官方连日来公布的受灾情况一直只围绕重灾区玉树县结古镇，外界一直以为灾区只在玉树县周边。　　

　 　

中国地震台网昨傍晚又更新地震数据，将震源深度由三十三公里更正为十四公里，破坏程度为当初公布的两倍。　　

　 　

《法新社》引述一名负责火葬的僧侣表示，昨日共火葬一千四百人，数字超出官方昨晨公布的一千三百多人死亡，但有关数字未获官方证实。另有网民质疑，若昨日处理的尸体已近千，相信实际遇难人数定远超官方公布。有网民宣称从当地採访的记者处获知，灾区尸体堆积如山。　　

　 　

西藏流亡精神领袖达赖喇嘛昨在印度表示希望前往玉树安抚灾民。他又说：「希望他们知道，我一直为他们祈祷。」达赖未向中方正式申请，北京当局亦未回应。　　

　 　

　 　

　 　

言隽语：为何总是学校遭殃？　　

继汶川大地震后，青海玉树大地震中又有大批师生遇难，不少学生至今仍然被埋在瓦砾中。现在惟有盼望山西王家岭矿难中的「生命奇迹」能再次重演，政府能再次发挥伟大的领导作用。　　

　 　

不知怎的，每逢天灾，学校都是首当其冲，遭难最重。别说顶不住地震，去年河南一场大雪，就压塌一所小学，死伤十几人。都说孩子是社会未来的主人翁，但看看这些校舍在地震中不堪一击，就可以知道，这个所谓「主人翁」永远只能停留在「未来式」，孩子们想真正当家作主，等捱得到成年再说吧！至于甚麽「再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子」，大家不妨当作募捐的广告用语来看待。　　

　 　

谈到捐款，一方有难，八方支援，有道是「民胞物与」，慷慨解囊赈灾本是题中应有之义，但转念想想，怎麽每次天灾后，都让人怀疑这其实是人祸？更令人想不开的是，别说豆腐渣校舍遍地，就是教师的待遇也属可耻水平，甚至屡屡发生教师追讨欠薪的新闻。对比一下人家芬兰，师资平均达硕士水平，教师薪金优厚，是年轻人最梦寐以求的工作之一，反观咱们却连一所坚固的校舍也未必可得，教师甚至要像民工一样追薪，夫复何言！　　

　 　

内地作家韩寒问得好：假设一次救灾要用一亿元，民众捐了五千万，那到底意味着救灾款有一亿五千万，还是照旧是一亿呢？如果是后者，那岂不等于变相捐钱给政府？所以他的结论是，你捐你的，他干他的。对了，款仍然是要捐的，就当尽了自己一份义务，心安理得好了！　　

陆智豪　　

　 　

　 　

　 　

雪地鸿爪：遍地一流大学　　

　 　

北京大学前校长许智宏日前作惊人之语，指「中国目前没有世界一流大学」，与其说这是真话，不如说是牢骚话。　　

　 　

记得许智宏在任北大校长期间曾发表「迈向一流大学之路」的演讲，如今下了台就变了腔调，不仅贬低北大，还贬低全中国的大学，未免不够厚道吧。　　

　 　

做人固然要谦虚，但不能妄自菲薄。事实上，中国的大学在很多方面都达到了世界一流，甚至超一流水准，比如外国一流大学只有数千名学生，最多不超过一万人，而中国大学通常有数万名学生；中国大学大多是高楼大厦，连三层楼的学生餐厅都装了电梯，十分之现代化，不少中国学生慕名到外国留学，一看都是些百年甚至数百年的旧房子，立即嗤之以鼻。　　

　 　

中国大学发表了世界上最多的论文，还培养了世界上最多的博士，而最大的博士群是在官场。许智宏本人就是部长级，退休后仍享受部级待遇，外国一流大学的校长有部级的吗？厦门市招聘一名处长，引起四十位教授角逐，而深圳市招聘一名公务员，有五十多位博士报名竞争。由于博士太多，大学生只能做搓澡工、掏粪工，连掏粪工人都很有文化，谁敢说中国教育一无是处呢？　　

　 　

有人说，中国还没有一名诺贝尔奖获得者。但要知道，那是西方国家歧视的结果，并非我们的水平不够。兹举一例，在水中掺入三聚氰胺就变成牛奶，如此高超的科学发明，外国学者是不可能想得出来的，只有中国人才有如此聪明才智。　　

香桐仁　　

　 　

　 　

　 　

薄熙来：帮穷人造房是政府的责任　　

　 　

重庆晨报4 月18日报道 这是一个让人心动的“民生住房账本”———未来10年，重庆市将建设4000万平方米的公共租赁房，今年开建500万平方米，3年时间内完成2000万平方米的建设任务。　　

　 　

这意味着，重庆改变了住房主要由市场提供的单一体系———30%的低收入群体由政府提供的公租房予以保障，70%的中高收入群体由市场提供的商品房解决。　　

　 　

重庆市还准备对高档别墅和商品房征收特别房产税，形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房制度体系。　　

　 　

改变“夹心层”蜗居生活　　

　 　

“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。” ———电视剧《蜗居》的热播，折射都市“房奴”的辛酸苦辣，也暴露出我国住房供给体系存在的制度缺陷。　　

　 　

房产具有保障性和商品性的双重属性，完全由政府保障或完全由市场供给的“单轨制”都存在不足。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来说，住房是当前百姓最关注的问题，解决住房保障是一个重大民生工程。他明确提出，帮穷人造房是政府的责任，要让老百姓都有房子住。　　

　 　

“一个社会总有 30%左右的低收入群体，基本买不起房，保障他们的住房需求，是政府责任所在。”重庆市市长黄奇帆说，城市住房供给体系的合理结构，应该30%是政府提供的保障性住房，70%是市场主导的商品房。　　

　 　

今年2月，重庆市推出公租房兴建计划，与原有的廉租房、经济适用房、危旧房和棚户区改造安置房、城中村改造安置房、农民工公寓5种保障方式，形成 “1+5”保障性住房体系，力争实现城市低收入群众住房保障“全覆盖”。　　

　 　

兴建公租房，重庆意在重点解决“夹心层”住房问题。重庆市委副秘书长、研究室主任徐鸣分析说，新生代城市居民、大学毕业生、外来工作人员、新就业人群等“夹心层”群众被排除在现有的住房体制之外，他们既享受不到保障房，短时期内也买不起商品房。而这部分人多是有知识、有技术的人才，也是将来最有可能成长为中产阶级的群体，高房价过度透支他们的未来收入和限制他们的发展前景，有可能导致我国亟待培育的中产阶级难以形成。　　

　 　

公租房成本低租金也低　　

　 　

重庆市国土房管局局长张定宇介绍，重庆公租房户型面积一般在35-80平方米，有三大特点：一是建设低成本。由政府投资，国企承建，划拨建设用地，享税费优惠政策。二是入住低门槛。凡年满18周岁，有稳定就业岗位和收入来源，具有租金支付能力，本市无住房或住房面积低于城市住房保障标准，都可以申请，不受户籍限制，租赁期最长为5年。打破了城乡和内外差别，让新就业毕业生、进城务工人员、引进的专业人才都能够安居乐业。三是租金较低且稳定。公租房租金相当于同类商品房出租价格的60%。　　

　 　

听说公租房开建的消息，让毕业三年仍租房住的李丹蕾十分高兴。“工作三年只攒了五六万块钱，还不够按揭一套小户型的首付款。”望房兴叹的李丹蕾说，如果租房，显然公租房划算，能节约更多的钱为将来买房做准备。　　

　 　

商品房公租房“溷搭”建设　　

　 　

大体量地建设公租房，会不会出现“贫民窟”?如何防止租客的“赖租”行为?重庆市科学设计了公租房建设营运模式。2 月28日，重庆首个公租房小区 “民心佳苑”开工建设，为高层电梯房，将容纳住户1.2万户至1.5万户。记者在规划图上看到，该小区有运动场地、超市、水体、小学、幼儿园及中心景观绿地，由专业物业公司管理，距即将通车的轻轨只有500米左右。　　

　 　

重庆市规划局副局长邱建林称，重庆将在主城区一、二环线之间规划的21个聚居区中布局21个公租房建设点，公租房均分布在轻轨沿线或交通、环境、配套等条件较好的地区，平均容积率控制在3.8，与商业楼盘实行“溷搭”。　　

　 　

重庆社科院研究员孙元明告诉记者：“这是一个妙招!让公租房住户与商品房住户有机地融合，均衡享受公共服务，不会有心理落差，避免形成新的贫民窟。”　　

　 　

为防止“赖租”，重庆设计严格的退出机制：对承租人实行年度收入申报核实制度，租赁期一般为5年，期满退出。由于收入提高和自购房等原因不再符合条件的，政府收回保障性租赁房，再租给其他符合条件的对象。承租人不得转租、出租或改变房屋使用性质，一旦违规，将取消租赁资格。空置6个月以上不住，或通过其他方式获得住房的，也必须退出。拒不退出的将记入个人信用档桉，并依法强制退出。　　

　 　

张定宇介绍说，公租房租客住满5年后，可以按“成本价+银行利息”购买自住。一次性付款购买的，不再支付租金;分期付款的，未付款面积按照规定缴纳租金。公租房不得上市交易，购买人需要转让的，由政府回购，回购价格为原销售价格加同期银行活期存款利息，不会随着房价的上涨而上涨。　　

　 　

“公租房不能到市场上交易，只要管住了公租房上市交易的闸门，没有利润可图，就不会发生腐败问题。”黄奇帆说。　　

　 　

“组合拳”遏止房价高涨　　

　 　

“除了公租房保障外，约70%城市人口的住房问题还是要通过市场购买解决，调控好房价也是地方政府的重要责任。”黄奇帆说，重庆市将调控目标设定为：10%高收入人群购买高档商品住房;60%中等收入家庭，6.5年的收入能购买中小套型、中低价位商品住房;30%低收入群体通过政府提供公租房等保障性住房予以解决。　　

　 　

近年来，重庆经济以15%的速度增长，房价却保持平稳上涨的趋势，没有出现暴涨暴跌大幅波动，尤其是在西部，重庆的平均房价低于成都、贵阳、西安等地。2009年底，重庆主城区商品房成交均价为每平方米4179元，双职工家庭年收入与商品房均价相比约5.92∶1。　　

　 　

管理好商品房市场，重庆有“四招组合拳”。黄奇帆介绍说，一是调控好房地产开发的速度，将房地产投资始终控制在全社会固定资产投资的 25%左右，若超过40%，就可能导致房地产业泡沫;二是控制好商品房建设总量，根据各区县规划的城市人口数量，按照人均30平方米，控制当地商品房建设总量;三是适量供应土地以调控土地拍卖价，可达到控制房价飙升的目的，重庆普通商品房土地价格不超过房价的 1/3;四是鉴于高端商品房价格上涨速度快，它的上涨又会带动普通商品房价格上涨，重庆还将设计制度对高端商品房征收“特别房产税”，税收收入全部用于公租房的建设和维护。据新华社　　

(本文来源：重庆晨报 ) 蒋娟　　

　 　

　 　

　 　

“开心农场”火爆折射中国怀旧情结　　

2010年04月16日 17:09     来源：美国《新闻周刊》    　　

　 　

大批农民扛着行李进城追逐城市之梦，城里人却借着双休市黄金周杀奔郊区农村一享田园之乐，都市的快感与恬澹的生活不可兼得，虚拟空间或许补偿了这一心理缺失。（凯丽）　　

　 　

“开心农场”火爆折射中国怀旧情结　　

　 　

2010-04-14 　　美国《新闻周刊》　　

　 　

每一天，而且有时一天好几次，数以百万计的人登录网站，在他们的虚拟菜园里浇水、施肥、除草和收获。有些人会拜访其他虚拟农场并给主人帮忙；还有些人则伺机偷菜。　　

　 　

“开心农场”游戏的流行反映出人们对中国传统的田园生活抱有深切而且与日俱增的怀旧之情。过去30年来，中国有两亿多农民涌入城市，寻找更好的工作、更高的生活水平。于是就有了迅勐的经济增长和以惊人的速度建起的摩天大楼和基础设施。　　

　 　

城市在崛起，许多移民似乎已经失去社群归属感，而类似“开心农场”这样的社交网络游戏能让人切实重温那种感觉。　　

　 　

一种名为“农家乐”的旅游潮流因为能满足人们对乡村生活的需求而日益流行起来。一群群城里人开车来到农舍，吃农家饭，从池塘里钓起被预先放进去的鱼。　　

　 　

在中国南方许多地方，城里人开始租种农田，建设自己“现实版”的开心农场。在海南岛，有一家商店开始出售迷你农场——一个个装有土和豆类种子的小箱子，让人们拥有自己的“开心农场”。在南京，还有人开办了“开心农场”餐厅，餐厅内配有电脑，食客可以边用餐边偷菜。菜单上还提供“今日可偷菜肴”作为免费的开胃菜。　　

　 　

由于缺乏统计数字，无法确定这个网络游戏的溢出效应到底有多大。不过，有一件事是确定的：中国农民正涌入城市寻找更好的生活，而日益壮大的城市中产阶层正在回望自己的根。