老骥：国企高调反腐的背后

　　国企高调反腐的背后

　　老 骥

　　2015年中央巡视组对国企的第一轮巡视开始陆续公布反馈情况，央视近几天紧锣密鼓、集中报道、反复播送，将这些国企存在的问题毫不留情地掀了个底朝天，让国人眼花缭乱、惊诧不已、甚至不由得拍案而起。如，1、中国石油：“近亲繁殖”，绑定私企老板;2、中国海油：“吃里扒外”，顶风违纪;3、国家电投：财务混乱，暗箱操作;4、华能集团：关联交易，招标问题突出;5、中建公司：国标串标陪标，挂靠经营;6、国家电网：插手项目，用国企资源搞利益输送;7、南方电网：监督责任虚化，项目寻租;8：中船重工：票据五花八门，正常业务转到私人公司;9、中远集团：收受佣金回扣，顶风违纪;10：国机集团：亲亲疏疏，业务人员奖金奇高。······

　　笔者认为，中央巡视组对国企的调查绝对都是事实，不会有冤假错案，只会有漏网之鱼，应该继续狠揭深挖，穷追猛打，把那些侵蚀国企的蛀虫和硕鼠，一个个揪出来，消灭掉。不过，在肯定国企反腐的同时，笔者也有一个疑问，为何要在推动混改的关键时候，突然加大国企反腐的力度呢?难道这是一个巧合吗?看来不像，因为此类现象似曾相识，前年在撤销铁道部遇阻时，持反对态度的刘志军部长就被反了腐，于是铁道部便被顺利撤销。这一次会不会故伎重施呢?看来反腐败的确是个好东西，它无坚不摧，没有官员能抗拒，它无往不胜，没有事情办不成。所以，当用反腐来为混改开路时，国企老总都很知趣，混改也一定能大功告成。

　　但是，用反腐为混改开路是一把双刃剑，在推动混改的同时也会引起人们的怀疑，造成不良的影响：

　　一是会被人们当做选择性反腐。

　　中国的腐败是全方位各领域的社会性腐败，党政军群，工商企业，教育医疗等，腐败无孔不入、无所不在。企业腐败是社会性腐败的一个组成部分，国企腐败虽然也是重灾区，但比起私企来还是稍逊一筹。为什么这样讲?因为中国是以经济建设为中心，从而催生了官商勾结这个最大的腐败。而官商勾结的“商”重点是私企，不是国企，比如，私企往往要偷税漏说，要搞假冒伪劣产品，所以，他们要向官员行贿。而国企由于国有性质决定了它在这些方面不能也不屑为之。同时，中国的经济又是以房地产为支柱的经济，房地产的腐败是官商勾结腐败的重中之重。看看那些大老虎和小苍蝇，有几个与房地产无关?而房地产商的主角是私企，不是国企，全国地市以下的房地产商全部是私企，省和全国(中央)也几乎都是私企，前几年房地产国企已被勒令从这个行业中退出。

　　由此可见，私企比国企更腐败，国企应该反腐，私企更应该反腐。现在我们抓住国企腐败不放，对私企腐败则不闻不问，或者轻描淡写，这是本末倒置，也是不公平的，这样的反腐是典型的选择性反腐，其反腐效果必然不佳，这大概也是中国反腐不尽人意的重要原因吧。

　　有不少人以为企业只有国企腐败，私企不容易产生腐败，这是个误会，就企业内部讲，国企的高层腐败严重些，私企则中层腐败严重些，就企业对外讲，私企比国企腐败的多，他们通过贿赂腐蚀了大批的官员，污染了整个社会。还有些人以为美国西方私企腐败少，这更是一种误会，美国西方的私企比中国的国企更腐败，政治献金就是一个割不掉的社会肿瘤，美国西方不但反私企的腐败，而且还从国内反到了国外，美国专门立有国外反商业贿赂法，中国每年都收到美国对本国企业贿赂中国官员的指控。

　　二是会被人们认为搞私有化。

　　官方高调在国企反腐，让老百姓觉得，你看国企多腐败呀，不反不行啦，怎么从制度上彻底解决呢?于是积极推动混改，让人们以为通过混改可以解决国企腐败问题。其实不然，混改解决不了国企的腐败，因为国企腐败恰恰是引进西方“现代企业管理制度”的结果，在国企实行“现代企业管理制度”，是用资本主义的生产方式管理社会主义的企业，这就如同把狗头安在羊脖子上，搞得好才怪。国企只有恢复“鞍钢宪法”才有出路，那个时候国营企业是没有腐败的。

　　反腐也有个公平正义问题，在反腐面前人人平等，不搞选择性反腐，这就叫公平;同时，反腐动机要纯，不夹带私货，这就叫正义。只反国企腐败不反私企腐败是不公平，而一边反国企腐败一边趁机推动混改，则是不正义，这样的反腐像是趁火打劫。为什么这样讲?因为反国企腐败的真正目的是为混改开路，通过反腐清除混改的阻力：一方面收拾那些敢于抵制混改的国企领导人，另一方面震慑那些思想摇摆的国企领导人。

　　有人会问，既然是腐败分子，怎么会维护国企呢?其实，人的思想是复杂的，腐败官员往往也有自己的思想理念。如原铁道部长刘志军虽然是个腐败官员，但他却致力于发展高铁，坚决反对撤销铁道部。也有腐败的国企老总，一方面可能对维护国企的利益不以为然，但另一方面却对自己手中的权力很上心，因此他们也会反对混改。

　　什么是混改?混改就是让私企进入国企，而不是让国企进入私企，然后变成混合所有制企业。这种企业也可能是国企控股，也可能是私企控股，但归根结底还要成为私人企业，只要不是猪脑子，这种结果都能猜得到，所以，混改就是私有化。况且，这方面他们是有前科的，上一轮国企改革叫改制，名字叫得也很好听，但结果让天量的国有资产流进了私人的腰包，让几千万可怜的工人下了岗，这次混改还会重复昨天的故事，不信，咱们走着瞧。

　　2015年6月20日