国有资本要联动，私有资本要圈养

国有资本要联动，私有资本要圈养　　

（黄凤琳；中国社科院研究生院）

部门化、碎片化的国企改革导致了国有资本的国家经济宏观调控能力的降低。即使国有资本在各自的竞争性领域里占了相当的份额，但是极端市场化改革后的国企经理阶层将会以自身经理的国有资本增殖的最大化为目标，导致国有资本间不能朝扩大社会有效需求上合作甚至互相恶性竞争。就像党政分过分分离后，政府机关单纯以追求GDP为目标的官僚现象一样，这也是一种经济管理的官僚现象。

国有资本之间缺乏顶层互动，就给私有资本留下了广阔的生存空间。这就是为什么房价屡降不下及其他物价飞涨的根本原因。没有通过国有资本的联动，而通过个别领域或个别国有资本的市场行为的行政干预，是达不到预期效果的。房地产领域里调控一点，私有资本就流向农产品市场。国家对农产品实行价格管控后，私有资本又流向药材市场。而当国家管控药材市场又放松了房地产市场时，他们又流回房产行业。就这样，私有资本始终拥有充分增殖空间。

国资委要和其他部门合作进而对国有资本的联动进行顶层设计，这样就能根据需要限制私有资本的流动空间。目前，私有资本大量在民生领域里打转，导致社会的不满情绪大量积聚，这是境外资本和私有资本自身所愿意看到的。一方面，他们想借此积蓄民粹力量；一方面，具有高有效需求性进而有较高增殖性的民生产业是他们的最现实的理想繁殖场所。

顶层设计的目标，总体上分为减少私有资本对民生破坏的消极调控目标和减小地区差别、城乡差别的积极调控目标。要将调控范围里那些不愿意降低姿态与国有资本、中西部地区资本、农村集体资本合作的私有资本赶向低有效需求性的产业，比如奢侈品，生活性服务业等。

国有资本的联动和私有资本的圈养，没有改变所有制，只是稍微改变现行的经济管理集权模式，因此是有实现的现实基础的。垄断有时候是一个褒义词。在实现共同富裕和打压民粹势力的过程中，通过国有资本的联动增加一点垄断性将使国有资本在市场供给中拥有更多的定价权。在调控过程中，一切不愿意合作的私有要素将被迫贬职。这就是一种自然实践所有制决定自然实践价格的过程。

（2011年9月19日）

    科学学学派：http://blog.sciencenet.cn/u/HuangFengli