补齐农村公共文化服务“短板”，共建公共文化服务体系

　　日前公布的“十三五”规划建议明确，“区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重”是今后五年文化改革发展的重要指针。补齐基层尤其是农村公共文化服务的“短板”，成为“公共文化服务体系基本建成”目标实现的关键。(11月9日 新华网)

　　公共文化服务，指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。

　　随着我国经济社会不断发展，信息化和城镇化不断加快，群众物质需求得到极大满足，群众的精神文化需求也呈现出多层次、多元化特点，现有的文化设施和服务已难以满足广大人民群众的实际需要。这也促使政府须加快公共文化服务体系建设，尤其是要补齐农村基层公共服务的“短板”。

　　虽然近几年党和政府对农村公共文化建设十分重视，采取了一系列文化发展的政策和措施，如拨付专项资金用于农村党员现代远程教育、镇(乡)综合文化站、农家书屋等农村文化服务网络基础设施建设工程。但由于城乡经济法发展的不平衡，农村公共文化建设始终是我国文化改革发展的一块“短板“，其主要表现为文化设施陈旧，总量偏少;经费缺乏，投入不足，文化队伍薄弱，素质偏低;体制不顺，机制不活。

　　加强农村公共服务建设对提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。笔者认为，针对目前农村基层公共文化服务体系建设存在的问题，应从实际出发，从以下几点补足农村公共文化服务体系：

　　一是坚持政府主导地位，鼓励社会积极参与。突出政府主体地位，统筹规划，合理布局，合理安排，积极鼓励、吸引社会力量，不断引进市场运作机制从事农村公共文化服务体系建设，形成合力，分工合作，协调发展。

　　二是加大财政投入支持，完善农村文化基础设施。加快建立财政性公共文化投入稳定增长机制没，重点加大对农村文化基础设施建设、文物和民族民间非物质文化遗产保护工作的投入。

　　三是加强文化队伍建设，创新文化服务形式。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，不断更新知识，增强业务素质，提高服务能力。充分利用传统的节日、集会等搭建形式多样的文化平台，不断探索送文化下乡的新方法，灵活机动地创新文化服务形式。