网络时政文摘（16） 2009-05-24

网络时政文摘（16） 2009-05-24

　　　　　内容提要
　　官员被咬发淫威　全城猎杀三万犬　为官一任 称霸一方
　　粤产业转移 污染反增 港企珠三角减排计划现漏洞
　　欠薪风潮禁不绝 神州犹如火药桶　官商勾结 欺压民工
　　邓玉娇案警方怎会忘记取证　“邓玉娇案后”更像一次有预谋的官官相护

东方日报：官员被咬发淫威　全城猎杀三万犬

谁说狗咬人不算新闻？黑龙江黑河市当局近日下达犬类格杀令，全城三万宠物危在旦夕，爱狗一族呼吁救援，誓言与爱犬同生死者不乏其人，各地爱护动物组织在网上声援，群情激愤。后经网民爆料，事件缘起竟是该市某领导被狗咬了一口。

《黑河日报》近日发表政府通告称，自本月二十三日起，市区及周边农村将禁止家养宠物犬隻，并严禁市民携带宠物进入江堤、公园、广场、体育场馆、车站等所有场所，如有发现，见一隻杀一隻。官府行文杀气腾腾，众多市民不知就里，质疑当局「恨从何来」。稍后有市民在网上揭爆，原来，黑河市有位官员上周在江边散步时被一隻勐犬咬了一口，而另一名高官在街上又与一名遛狗妇女发生争执，两名官员大光其火，市委常委会连夜开会讨论此事，决定颁文下令「满城屠狗」。

狗眼不识人，咬官员一口，责任在狗主，正常的做法是，狗主应向官员道歉，及时送医治疗，这样便可大事化小，小事化无，哪至于当局大动干戈，升级到市委常委会讨论，乃至迁怒全城三万狗隻，下令格杀勿论。事件表现出为官者悖逆民意、随意理政、为所欲为的官僚嘴脸，也是当下内地官场浮躁、官风霸道、官员滥施淫威的缩影。

为官一任 称霸一方

中央虽然要求各级官员「为官一任，造福一方」，但地方官吏普遍信奉「为官一任，称霸一方」，有权不用，过期作废。黑河官员因被狗咬而大发雷霆，欲置全城三万犬隻于死地，完全就是「方圆百里我最大」的霸权意识作祟。诚如网民所言，如果真是两名官员被狗咬痛后，才警觉到城中狗患严重，非採取手段治理不可，那麽是不是要等到有一天，高官钱包被窃，为官者才会惊觉当地偷抢成风，于是下令严打，将城里盗贼赶尽杀绝？

当地官员对杀狗令还有另一个解释，说是「狗的粪便到处都是，给建设漂亮城市环境带来很大挑战」。这一理由更是牵强，狗的粪便处理，当属政府加强管理的职责范畴，为官者不能卸膊予民，更不能以此为由，不顾市民感受，将事件推往极端，对无辜的狗隻大开杀戒，血腥屠杀。

狗是人的忠实朋友，与犬类和谐共处是人类文明社会的基本要求，也是外界衡量一个国家道德程度的标志。中国保护犬类的纪录向来不佳，时有随意捕杀、食用狗隻的事件发生，经常遭到国内外动物权益保护人士的谴责。黑河当局以行政手段，野蛮剥夺狗的生存权和狗主人的养狗权，再惹众怒，令官员低下的文明道德水准暴露无遗，给中国的文明形象抹黑。

「和谐社会」是北京近年不遗馀力倡导的社会理想，和谐社会应由人与人、人与自然和人与动物的和谐共处所构成。无法想像一个满城杀狗的城市，能冠以「和谐」两字。扼腕之馀，人们难免怀疑中国和谐社会的葫芦里卖的是甚麽药。

粤产业转移 污染反增 港企珠三角减排计划现漏洞

【明报专讯】广东省05、08年分别推行两轮产业转移，但过去3年省内废水排放量不减反增，珠三角区内水污染问题依然严重。香港环保组织绿色和平项目经理陈宇辉表示，广东产业转移时，两至三成的承接工业园未作环境评估，环保措施不足，产业转移只是将污染范围扩大。他同时批评，香港特区政府缺乏区域治理的观念，资助港企节能减排的计划又未涵盖河源、清远等地的港企，令政策出现漏洞。

陈宇辉昨日接受本报访问时指出，绿色和平过去一年半追踪及评估产业转移对广东环境的影响，发现过去几年除珠三角核心城市废水量上升外，珠江上游城市如河源、清远等地的工业废水排放量亦呈上升态势。整个珠江流域的污染总量增加的同时，污染已蔓延到上游一些本来环境较好的地方。

工业园承接者 环保措施不足

由02年至07年，广东生活污水及工业废水排放量各增加约10亿吨。03至07年5年间，广东省工业废水排放量从15.7亿吨增加到23.8忆吨，其中07年一年的增幅就高达39%。珠三角地区工业废水排放量07年以前佔全省总量的65%左右，07年后比例升至74.8%。

陈宇辉说，广东省政府已知道水污染的问题，但排污费仍太低。另一方面，产业转移过程中，两至三成的承接工业园未做环境评估，逾一半是产业进入后，排污设施仍未跟上。

港府买家角度 懒理粤北山区

他指出，广东水污染问题，其中一大原因是大量港资企业的排污，但港府对有关问题一向不太关注。「香港政府多数是从买家的角度去看，只要惠州东江水取水口的水符合食用标准，广东其他地方的污染香港就不理了。」香港长期缺乏与广东携手区域治污的观念。另外，港府虽然投放9500万元推行「清洁生产伙伴计划」，协助珠三角港企节能减排、改善环保，但有关计划却忽略了山区或其他环境敏感地区，如河源、清远等地的港企，政策存在漏洞。现时珠三角6万间港企中，只有约100间港企受惠相关计划，成效很微。

广东生活废水严重 污染环境

有长期关注广东环境问题的人士则表示，广东水污染问题除了工业废水，生活废水也佔相当一部分。长远根治生活减废需从环保教育着手，但现时学校环保教育十分缺乏，教育部门应改善有关情。

太阳报：欠薪风潮禁不绝 神州犹如火药桶

广州一名包工头为追讨工程费，日前爬上海珠桥顶，与警方对峙数小时，其后一名路过的六旬老汉爬到桥上，将其推下来，令他受重伤。围观的人群居然发出阵阵欢呼声，老汉则向人群挥手，俨然英雄人物，后来才被警方带走。

事件引发广泛争议，有人说这老汉是「见义勇为」，教训了为私利不顾社会秩序的人。但也有人指他「无良」，对被欺凌的弱势人士落井下石。一时众说纷纭，无论最后的结论是甚麽，事件已令欠薪及欠工程费问题再次成为关注焦点。

近年类似的「跳桥骚」不断上演，广州的海珠桥成为重要的「舞台」，上述这名男子，已是一年多内第十二名企跳者。这些人当中，多数是因为被拖欠薪酬而又投诉无门才出此下策。

值得注意的是，「跳桥骚」只是被欠薪一族的反抗手段之一。在更多情况下，他们採取更激烈的群体抗争行动，包括上街示威、封锁工厂、甚至扣留老闆等。广州市委书记朱小丹日前惊呼，今年第一季度，全广州市因欠薪引发的社会群体性事件达三百多起，已严重影响社会稳定。

事实上，自从金融海啸爆发以来，各地因追讨欠薪引发的群体性事件个桉急剧上升。去年底，东莞一家玩具厂七千多名工人到镇政府示威，追讨欠薪，与逾千名防暴警察对峙。另一家工厂亦有数百工人聚集办公楼抗议，与警员发生冲突，多人受伤。
官商勾结 欺压民工

农民工讨薪难的问题由来已久。六年前，国家领导人为一名农妇讨薪，轰动一时。其后当局推出了不少制止欠薪的政策，但到了基层，都被束之高阁。地方官往往因为担心影响经济发展，而对蓄意欠薪的企业网开一面，有些地方官更在企业拿乾股，成为无良老闆的保护伞。更严重的是，一些国有大企业也带头拖欠农民工薪酬，还极其凶残地镇压讨薪行动。中国建筑工程总公司辖下的中建五局在南京拖欠农民工的工资，有农民工前去讨薪，竟被凶徒斩断手臂。

在官商勾结的情况下，农民工只好寄望于上访。去年雪灾期间，四川一家公司三十多名农民工前往湖南郴州抢修供电线路，被当地拖欠一百多万元工程款及薪酬。一年来，这些农民工多方交涉，对方都不肯付款。他们后来找四川省长蒋巨峰作了批示，问题才获解决。

于是出现了这麽一种现象，就是欠薪桉件要由各级领导出面批示才能解决，批示一宗，解决一宗，批示者官愈大，就愈快解决。而官员为农民工讨薪，就成了做爱民骚的好机会， 但始终无法从制度上解决问题。

今年「两会」前夕，在一项官方机构所做的民意调查中，多数受访者都把欠薪视为「群众意见最大的社会问题」。目前各种社会矛盾在累积，神州大地已变成一个火药桶，而大大小小的欠薪事件，则很可能成为导火索，若不妥善处理，随时会引起爆炸，所谓和谐社会将化为一缕青烟。

华商报：邓玉娇案警方怎会忘记取证

　　21日下午5时30分，两位代理律师夏霖、夏楠与邓玉娇结束一天会谈后，告知记者该案很可能出现重大取证失误。邓玉娇案发当天的内衣内裤至今没被警方提取，而是被邓玉娇母亲张树梅带回家中。(相关报道见A10版)

　　邓玉娇刺死邓贵大，纯属突发事件，可是从相关部门处理事情的能力来看，不得不让人感到惊讶。“邓玉娇案后”更像一次有预谋的官官相护，连应付如此“突然事件”的经验都如此丰富，不得不叫人怀疑是否那些执法者，包括警方是否都有“特殊手册”。

　　刺死邓贵大后，邓玉娇肯定要被抓，可警方将邓玉娇带到医院后，邓玉娇换掉的衣服任其母亲带走。警方作为执法者，难道不知道要“取证”需要两样东西么？证人和证据。而证据，无论是从邓玉娇口中还是邓贵大同事的口中，肯定离不开双方的争执，争执到什么程度，因为没有更多的人在场，而在场的三个男人都是一条船上的人，从他们口中说出来的话可信度大打折扣。

　　再来从头回顾整件事情，更令人感觉到其中的蹊跷。起初是邓玉娇刺杀邓贵大后，媒体的报道从来就没有邓玉娇的声音，只有邓贵大同事们的一面之词，当时便有很多媒体呼吁要听听邓玉娇的声音，可是却无法采访到邓玉娇。继而邓玉娇却被疑为“精神病”，这在为谁辩护显而易见。接着巴东警方的三次通报更是不断改善“用词”，其心不言而喻。事到如今，案发很长一段时间了，终于让律师媒体见到邓玉娇了，可是时间消磨了，正如那律师所言，现在取证非常困难，而一旦取不到证据，那便是“死无对证”了。每一步都如此细致入微，如果用在工作上，用在为人民服务上，哪会出来如今的“邓玉娇案”？

　　公众忽略了“取证”，那是外行人不足为怪。可是专业人士呢？忘记取证和忘记自己姓啥名啥有啥区别呢？