网络时政文摘（66） 2009-07-13

网络时政文摘（66） 2009-07-13

中国10万亿信贷正在催生巨型泡沫
官员治污不力　新生婴儿遭殃
三千万彩票出千 神州何处不造假
内地出口低位徘徊 经济未许乐观

中国10万亿信贷正在催生巨型泡沫

明报驻京记者刘进图/国务院总理温家宝于本月7日和9日两次召开经济形势座谈会，会上说由于经济回升的基础还不稳固，国际金融危机的不利影响并未减弱，必须坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这个表态令许多专家学者失望，他们担忧宽松货币政策已走过了头，会埋下通胀恶化的定时炸弹，且正在制造巨型资产泡沫。

今年6月，中国银行业新增贷款再创天量，达到1.53万亿元人民币，令上半年累计信贷投放量达到7.4万亿元，超过了过去60年任何一年的贷款量，银行业把今年全年的信贷量预测从3个月前的8万亿元上调至10万亿元。这种天文数字式的信贷荔升，是否意味实体经济有强劲需求？能否带动中国经济平稳较快地增长？

信贷流入楼市股市

据国务院发展研究中心宏观经济部副部长魏加宁测算，上半年的新增信贷中有20%流入股市，有30%流入了票据市场，即一半的资金在金融和证券系统内流转。据内地媒体报道，真正流入实体经济的贷款，大部分投放到“铁公基”（铁路、公路和基础设施），获得贷款的多是大型国企和地方政府担保的关连企业，民营企业和中小企仍面对融资困难。这就形成了所谓“国进民退”的不良趋势，近日多家国企以天价投得地王，反映楼市泡沫在膨涨，也说明国企挟银行贷款优势实施不公平竞争。

温总理明知道宽松货币政策有这么多副作用，仍坚持继续以此配合积极的财政政策刺激经济，说明中国的经济形势相当严峻，不得不“饮鸩止渴”。

东方日报：官员治污不力　新生婴儿遭殃

人口质素关係到民族兴衰与国家未来。中国是全球人口最多的国家，不幸的是，与世界标准相比，中国的新生儿缺陷率也一直处于较高水平，而最大产煤省份山西的相关数字更是全国之冠。有关部门坦承，环境污染是新生儿缺陷率高发的主因，铁腕治污，救救孩子，政府责无旁贷！

中国每年新生婴儿约二千万，当中新增先天残疾儿童却高达八十万到一百多万人，佔新生儿总数的百分之四至六，高于世界衞生组织百分之三至五的新生儿缺陷率全球平均数字，而山西省的新生儿缺陷率比全国平均数字高出一倍以上，其中神经管畸形发生率更是全国平均数字的四倍。为控制新生儿先天性生理缺陷，国家在山西投入的专项资金每年高达上千万元。

山西吕梁、晋中等环境污染严重的地区，也是新生儿缺陷率高发的重灾区。初生婴儿因患唇腭裂，无法吸食母乳，只能吃最便宜的奶粉；几岁大的孩子因先天性心脏病，一动就喘气，更因病导致营养不良；还有脑积水、胼指（趾）、神经管畸形甚至先天痴呆等「怪病」，在当地婴幼儿中相当普遍。

衞生主管部门直言，除遗传、育龄妇女在怀孕期间因病大量服用药物而导致胎儿发育不良之外，环境污染是不容忽视的「元凶」。当地矿区附近的农村，运煤车来来往往，河沟乾涸，烟尘滚滚，空气中充斥着煤渣难闻的气味，村民们描述说「到处黑黑的一片，就没有见过白的地方」。

以权纵污 以权谋私

作为最大的产煤省，山西除了接连不断的矿难和惨绝人寰的「黑窰工」事件外，煤炭开採造成的严重污染同样臭名昭着。去年十月，省委书记张宝顺曾信誓旦旦要「坚决纠正盲目的、粗放的、急功近利的、製造虚假政绩的发展，努力兴办人民希望办的实事好事，决不要污染的、带血的ＧＤＰ」。然而，喊喊口号容易，真正落实却困难重重。新生儿缺陷率一直「领先全国」的残酷现实证明，要避免子孙后代成为污染和带血的ＧＤＰ的牺牲品，必须要有新的思路，以及打一场持久战的魄力与毅力。

「冰冻三尺，非一日之寒」。山西多年来矿难频发，污染不止，除了与地方政府为保政绩，罔顾大局和民众生命安全，对违法滥採睁一隻眼闭一隻眼外，部分官员以权纵污，以权谋私，更令当局的整治效果大打折扣，不法煤老闆更肆无忌惮。

在一些产煤区，地方官员以及村官在採矿业参与其中，或收受好处，或入股分红变相经营，或充当违规开採者的保护伞和幕后人，为不法分子通风报信，提供庇护，早已是公开的秘密。然而，当局「整治」的口号喊了多年，却从未拿出过一张让百姓满意的成绩单。

除改善产业结构，突破粗放型发展模式，走出经济发展过分依赖矿产资源的困局外，当局对官员腐败、官商勾结必须予以严惩，绝不能手软。惟其如是，才能杜绝地方官员为了追求政绩与追求暴利的企业勾结，用孩子们的健康换取极少数人的特殊利益。

太阳报：三千万彩票出千 神州何处不造假

内地实施《彩票管理条例》不到十天，深圳就爆出彩票造假丑闻。一名网络黑客成功进入市福利彩票中心电脑系统，通过篡改数据，伪造出五注总值三千三百多万元的头奖彩票。罪嫌虽未兑奖得手，但事件蹊跷，职能当局语焉不详，遮遮掩掩，民众质疑有内鬼集体造假行骗。

事发于六月九日，全国福利彩票开出九个单注为六百多万元的头奖，其中五注落在深圳，但兑奖人迟迟未有现身。一个月后深圳警方宣布，一名软件开发工程师利用工作之便篡改彩票数据，企图伪造一等奖牟取非法利益，现已逮捕归桉。至于罪桉经过及细节，警方和福彩中心守口如瓶，理由是一旦公布将导致其他罪犯乘虚而入。

事件并非这般简单，由于彩票摇奖在北京进行，开奖前各地上报的投注数据早已封存，黑客不可能知道摇奖结果，篡改数据毫无意义，而开奖后，地方福彩中心无法接触投注数据，黑客又无处下手更改号码。馀下的可能性，或者此君有能力控制彩票摇奖号码，或者彩票中心有内鬼集体造假。因此，有网民质疑福彩中心集体作弊未成，于是找替罪羊合演一场双簧骗局。

对此，深圳福彩中心负责人急忙出面澄清，称罪嫌绝无能力控制摇奖，强调「所有摇奖号码真实有效」，但又隻字不谈罪嫌如何更改彩票数据的真相，愈描愈黑，媒体不满，遑论消弭「彩民」心中疑虑。

黑客改号 当局隐情

彩票摇号无人可以操纵，此言差矣。当今中国，一切造假行径都有可能发生，只要有利可图，任何「鬼推磨」的事都可变为现实，「控制摇奖」早不在话下。上个月，武汉经济适用房（类似本港居屋）摇号时竟然摇出六个连号，机率好似火星撞月球，事后揭出多名官员以百万元好处费买通关节，一条龙造假，摇号时有人将作弊软件程序装入摇号电脑中，瞒过公证人员令一批委託人顺利摇中。

更何况，中国彩票业的公信力纪录向来不佳，近年经常爆出「内幕造假」丑闻，最经典的莫过于五年前西安某体育彩票承销商通过收取利益，令三人各抽得一辆宝马房车和数十万元现金；在辽宁，有彩票销售员两年内每期中奖，累计获得彩金二千八百万元，让亿万「彩民」叹为观止。诚如有网民感叹，「眼下每个角落都在骗人民的血汗钱，连彩票都不放过」。

福利彩票取之于民用之于民，不法之徒佔为己有，罪当可诛，而博彩业的生命在于透明和公正，不允许半点偏差和欺诈。从西安宝马彩票桉到深圳三千万元黑客彩票桉，屡屡暴露内地彩票管理的溷乱，以及深不可测的彩票业黑洞，彰显另一种社会不公正现象。更重要的是，在绝大部分民众眼里，彩票是政府部门管理的，彩票的公正形象被推入谷底，老百姓对政府还能有多少信任呢？

太阳报：内地出口低位徘徊 经济未许乐观

金融海啸对环球贸易带来严重冲击，以出口为主的国家或地区首当其冲。内地海关总署刚公布，六月份出口按年下挫百分之二十一，连续八个月负增长；同期进口跌幅则收窄，按年下挫百分之十三。内地的外贸表现，明显地是与那些进口国的需求息息相关，以美国为例，五月份贸易逆差出乎意料按年劲缩近一成，主要是进口跌幅扩大所致。虽然两个数据相差一个月，未必适合直接比较，但仍然反映了贸易变化的趋势，对出口国绝非好消息。

内地海关总署在公布外贸数据时，特别指出虽然六月份出口按年下跌逾两成，但与五月份比较，则回升百分之七点五，言下之意毋须多说，自然是要强调出口表现正在改善，并非外界所想像般悲观。的确，按年计算的变幅，多少有些滞后，因为去年上半年，经济未急剧恶化，比较基数相对较高，尤其是去年七月内地出口额达到一千三百多亿美元的新高，今年七月份的跌幅肯定更吓人。

其实，就算撇开按年变幅不谈，单是与上一个月比较的所谓环比，也不见得特别令人兴奋。回顾今年首六个月的出口额，撇除二月份有农曆新年的因素影响，每个月大致维持在九百亿美元的水平，至六月份，出口及进口才有较可观的环比增长，不排除当中有季节性因素影响。由此可见，内地的出口最坏时刻应该已过去，却看不到有大幅回升的迹象，相信下半年大概亦是维持这种状态。

由于比较基数效应，在年底前，内地出口按年变幅肯定会强劲反弹，正如今年以来因相同原因而大幅下滑一样，这并不代表转势。因为海外市场的需求变化，已基本说明了事情会如何发展。美国五月份出口上升，进口则下跌，反映消费者继续紧缩开支，对中国的贸易逆差更缩减至只有一百七十多亿美元，按年减少近两成。如果这个趋势持续下去，不知中国的出口何时才能逆转。

不过，美国的出口得以增长，其实是拜中国所赐，这从内地六月份进口环比增长远高于出口可见一斑，真是风水轮流转。其中，美国重型机械出口更主要是受惠于中国需求强劲，相信是内地的刺激经济措施，带动固定资产投资强劲反弹，增加对机械及原材料的需求。

内地在过去大半年不断上调出口退税率，可惜仍无法令整体出口改观，出口在低位徘徊看来已成定局。现在大概是回到二○○六年的水平，除非外围经济明显好转，消费者对中国产品的需求突然大增，否则，外贸这个经济火车头，只会维持慢速行驶，带动内地经济增长的动力将更加依赖内部投资。不难想像，目前经济反弹能有多高，完全要看政府能动用多少财政资源刺激投资，但财政划拨或银行信贷，总不可能无止境地增长下去，在缺少出口增长支撑下，明年仍然十分严峻。