美国国务院官员谈尼泊尔民主问题

美国国务院官员谈尼泊尔民主问题

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jane Morse从华盛顿报导，美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿包润石(Richard Boucher)于5月18日在美国参议院对外关系委员会近东及南亚事务小组委员会(Senate Foreign Relations Committee's Subcommittee on Near Eastern and South Asian Affairs)作证时表示，随着最近尼泊尔宣布恢复议会并提出了起草新宪法的建议，尼泊尔有希望实现和平，但机会有限。

包润石指出，美国支持人民通过自由和公正的政治程序作出选择的权利，反对任何人企图否定人民享有的自由。

包润石说，美国不想对尼泊尔的民主"提出任何构想"，但他强调应对毛派分子提高警惕，因为他们和其他政党一起要求贾南德拉(Gyanendra)国王交出对政府的控制权。贾南德拉国王于2005年2月全面控制政府，上个月民众爆发大规模示威后才交出政权。

包润石说，国王亲政以后，尼泊尔各政党因共同反对国王大权独揽，设法与毛派武装分子修好。其结果是产生了一份"路线图"，用于指导各党派之间关系并承诺支持制宪会议选举，以起草毛派分子历来要求制定的新宪法。作为交换，毛派分子承诺支持多党民主。

包润石说，各政党与毛派分子形成的这种新关系"为实现和平取得重要进展，其中包括目前相互间的停火"，但他警告说，与毛派分子交往"并非不存在风险。"

包润石没有完全排除毛派分子对和平与多党民主发挥建设作用的可能性，但他强调："观其行，才能知其人。他们只有放弃暴力并尊重人权，才能在尼泊尔政治舞台上有一席之地。"

甫从尼泊尔访问归来的包润石表示，尼泊尔人民情绪乐观，期盼甚殷。美国必须利用一切可动用的援助资金尽快使农村地区的发展项目得到实施和运转，以取得有目共睹的进展。农村地区多年来实际上处于无政府状态。

据包润石说，美国的发展与经济援助已经在不断满足尼泊尔人民及其新政府的某些急迫需要。在2006财政年度，美国的援助指定用于加强选举委员会、国家人权委员会和腐败调查员的工作。

美国还打算把资金用于扩大各政党的参与及支持联合国人权高级专员公署的工作。

包润石说，美国的一个工作小组现正在尼泊尔评估美国的援助在哪些地方可以产生最大的直接影响。他说，各项计划的内容为：扩大农村项目，向议会和制宪改革程序提供技术援助和设备，帮助国内流离失所的人民恢复生计和支持举行选举等。

包润石还表示，美国支持新政府的努力，"在十年内乱导致13,000人丧生和长期苦难的尼泊尔实现和平。"