校车问题是一个伪命题——解决中小学生上学安全才是真命题

　2011年11月16日　，甘肃省庆阳市正宁县21人死亡、43人受伤“校车”事故发生后，举国震惊，本人如许多学生家长一样无比悲戚。有关部门、有关领导也一下紧张起来。　11月23日　，国务院安全生产委员会办公室通报了这起校车安全事故，要求全面开展中小学和幼儿园校车安全隐患大排查。12月11日，国务院法制办公室发布《校车安全条例（草案征求意见稿）》。12月24日，一名中央重量级领导人表示：全国中小学配备校车需花费4600亿元。据说，她讲的数据是教育部按照义务教育1.5亿名在校生的规模计算，全国所有中小学生都配备上校车，则需要150万辆校车，加上维护费用测算的。　　

我无法查证接送榆林子小博士幼儿园的号牌为甘MA4975的车辆是否是校车。根据常规对产权的理解，“校车”自然应该是学校所有或租入管理的车辆，专门用于接送老师和学生。但据我所知，自从交通市场化以后，学生都是挤公共汽车上学的。不要说正宁县，就是本人所在的重庆所辖的一个区域性中心大城市，这样的校车也是极少极少的。如果有，也是主要为接送老师而购买，专门用于接送学生就有点奢望了。看小博士幼儿园的名头，可能是一所贵族学校吧。　　

再说4600亿费用问题，就算有1.5亿中小学生，配备150万辆，每100个学生一辆也还是不够。按照教育部的逻辑，至少应该配备300万辆。　　

这年头，国家大把撒钱绝非个案。假如头脑发热真配“校车”，那真是国家之不幸、人民之不幸。　　

先谈停车场的问题，假定一所3000人的学校，每到放学、放假时，学校门口就会停留30－60辆的所谓校车。那样，可能中国所有的中小学都要重新考虑新修一个足球场大小的停车场。　　

再谈接送学生的技术问题。假定甲生在A村，乙生在B村，丙生在C村……如何都把他们安全送到家。更不要说生源来自不同县的省市学校、不同乡镇的县级城市学校。　　

再谈驾驶员的报酬和管理问题。以重庆地区为例，中学生普遍住校，假定一个月放一次归宿假，其余不放假的29天校车怎么安排？一个学校总不可能叫几十个驾驶员天天坐在一起“斗地主”吧？一个月出一天车的驾驶员报酬怎么支付？　　

综上所述，校车问题是一个无法解决的伪命题。不论甘MA4975是否是校车，其出事还是道路交通安全问题，应该加大对车辆违法严重超载、非法擅自改装和执法不力的查处力度，与校车无关。　　

那有关部门怎么算出了4600亿天价费用呢？原因只有两个，一是不愿意踏踏实实去解决学生的交通安全问题；二是借国家重视校车问题塞私活。　　

改革开放以来，国家把建立完善社会主义市场经济体制作为改革方向。但是，近年，部分行业和地方有“开倒车”现象。一说猪肉不安全，就搞什么“定点屠宰”，现在猪肉安全了吗？一说煤矿安全事故，就搞国有化，安全事故解决了吗？校车问题，不过是错误的又一次重复。

解决中小学生上学安全才是真命题。正如国务院法制办公室在《校车安全条例（草案征求意见稿）》公开征求意见的通知中所说：“校车安全问题（应中小学生上学安全）涉及学校的规划布局、公共交通的发展”；“尽量缩短学生上学距离，减少交通风险，是减少校车安全（同前）事故的源头性措施，应当切实贯彻《义务教育法》关于保障学生就近入学”。“解决确需乘车上下学的学生的交通需求，应当优先发展公共交通，提倡学生乘坐公交车辆上下学……”