对法制的几点困惑

                       对法制的几点困惑 　　

                                凌霄客  　　

人生总是有困惑的，小时候也许会困惑小孩是怎样生出来的？小鸟怎么会飞，自己怎么就不会飞，随着年龄的增长，三十而立、四十不惑、五十知天命。我已是五十有四早过了知天命，好多困惑已经不存在了。可有的困惑不仅存在，而且越来越深，总是百思不得其解。如在法制方面我就存在一些困惑，5.10邓玉娇案件明明是正当防卫，可巴东的 “人民” 的法院却起诉邓玉娇是故意伤害。我是一个草根，对法律理解不了。但法律专家北京大学法学教授巩献田等也说邓玉娇是无罪的，民意也认为邓玉娇是无罪的，不是常说民意不可欺，但最终还是以邓玉娇被判有罪而收场！ 　　

困惑一，法制越来越健全了，可人们的安全感却越来越少了。改革开放三十年来，从改革总设计师邓小平开始拨乱反正，法制不断得到加强和健全，法律法规不断被制定出来，有一次看到一个网站上说，改革开放以来到08年，我国累积制定的法律法规达到近十万部，这可了不得。我尝试问了一些人，我说你知道中国有多少法律法规，没有一个人知道！我告诉说有近十万部，不管文化高低都感到吃惊。我用谷歌在网上搜了一下，还真没有人能说得清楚。有一种回答说，我国现行宪法及法律共计534部，行政法规490部，司法解释194部，部委规章7767部。如果算上地方法规十万之说也是可信的。法制部门不断增加，执法人员不断增多，“十三个大盖帽管着一个戴草帽的”。如原来农村一个公社和稍后的一个乡，只有一个公安特派员，还整天悠哉悠哉清闲得很，现在都已发展成派出所甚至分局，还外加一个联防队，可治安状况却越来越糟了，偷盗抢、黄赌毒遍地开花。有了环保法，环境污染却越来越严重了，废水、废气、废渣三废满山遍野，以至癌症村不断涌现。有了食品安全法，可苏丹红辣酱、毛发酱油、石蜡火锅料、瘦肉精、毒大米、地沟油现象日益猖獗，涉及范围之广，造成恶果之重，已到了令人谈“食”色变的地步，已经没有食品可以吃了！从环境问题发展到问题食品，再到问题药品，好像问题到了无法解决的境地。　　

困惑二，法制越来越健全了，潜规则越来越盛行了。什么叫法制，法制是一国法律制度的总和，他包括立法、执法、司法、守法、法律监督的合法性原则、制度、程序和过程。什么叫潜规则，是上不了台面的规则，但却是能带来利益最大化的规则。改革开放以来，我国的法律条文也越来越多了，普法规划不知到几几了，是“三五”还是“四五”了，“以事实为依据，以法律为准绳，有法必依，执法必严”，这些话好多人都能来上几句，可人们的法制观念却是越来越淡簿了，是非观念颠倒了，社会上的许多丑恶现象，人们变得见怪不怪了，违法犯罪的人是越来越多了。医生收红包，干部受贿，法官贪赃枉法，各行各业、职场官场、上上下下、左左右右，潜规则无处不在，无处不显其能。今年中央党校7月《学习时报》有文章指出，潜规则已发展到反规则了。民主与法制那里还有是“潜规则”一丝一毫“克星”的味道，潜规则的土壤却越来越深厚。是谁在把潜规则发扬广大？是谁在破坏法制？　　

困惑三，法制越来越健全了，可百姓的权益却越来越得不到保障了，维权却越来越难了。就拿我自己来说，我是江苏省国营如东农场的职工，1985年的电大毕业生，一直从事企业管理工作，1995年我患了严重的糖尿病，不但享受不到治疗休息的权利，反而下岗了。其间我找过农场工会，工会是橡皮图章能有何用！找如东县劳动局，他们回答说用工是企业自主权，他们只能调解。一来二去，超过60天也就不了了之。2007年江苏国营如东农场由江苏农垦局划转到如东县，我找改制的官员反映情况，狗官装模作样的作了记录，过后音信全无，纯粹一骗局。农场改制领导小组根本不解决我们的问题，不但不解决我的生活问题，反而要求我全额补交十几年的养老金。我向如东县劳动局申请仲裁，要求农场一发放我的生活费，二为我交纳养老金。如东县劳动局答复“一不属于劳动争议；二已超过申诉时效”。向如东法院起诉，法院先是要我拿出如东农场的证明，证明我的职工身份，后来告诉我改制的劳动纠纷法院不予受理。你说荒唐不荒唐，我向农场索要生活费，我与单位之间的矛盾不是劳动争议又是什么？刚刚发生的事情还没有结束，转眼就变成超过时效？人民法院向我索要职工证明更是荒唐，从程序来说，劳动争议未经劳动局这一关也根本到不了法院，法院的工作人员未必连这一点都不知道！劳动人民幻想通过现行法律法规来维护自己的权益简直比登天还难！劳动人民的时间和经济都耗不起，本身就要为生存去奔忙，而那些大大小小的官老爷饱食终日，养得脑满肠肥，推诿搪塞有的是办法。纵然《复活》中的聂赫留朵夫再世，也不得不佩服“中赛洋了”！　　

河南新密市农民工张海超的遭遇充分说明了这一点，张海超为了维权，用开膛破肚的极端手段来证明自己患了尘肺 。可即使以生命为代价还是不能让那帮官僚稍作改变，最后还是河南省委不得不以非法律的手段来解决，你说可怕不可怕。生命诚可贵，爱情价更高，若为“法制”故，两者皆可抛！因此我们不得不问：到底是谁需要开膛验肺？又如西安镇流变压器厂工人孙礼静到北京上访时，在和政法大学的一位学生的交谈过程中，那个学生对孙礼静说：“阿姨，你的上访过程中所借用的法律手段几乎包括了中国法律所能提供的全部，你的经历只证明了一点就是中国不是法制社会，而是人治社会，我们学法律的一点忙也帮不上。”孙礼静说：“听到这番话，我特别的伤心。” 张宏良先生指出：“ 本来，民主化和法治化是一个好东西，是人类社会自始至终追寻的政治目标。可是，中国精英集团却将最邪恶的内容注入了民主和法治，把民主和法治变成了伤天害理的作恶工具”。　　

困惑四，健全法制的目的是什么？社会主义法制的根本目的应该是维护最大多数劳动人民的利益，可如今的现实呢？宪法第四十二条规定人人享有劳动权，可6000万工人下岗了，而且企业改制中发生的劳动纠纷法院不予受理；宪法规定社会主义的公共财产神圣不可侵犯，可不知到底有多少国有资产和集体资产流失了，通钢工人阶级保卫国有资产，吉林国资委的人员斥责通钢工人具有“国资情结”，这“国有情结”是褒义还是贬义？国资委的人员的职责又是什么？草民实在理解不了！宪法三十九条规定住宅不受侵犯，可强拆却没完没了。　　

精英大肆鼓吹健全法制，健全的法制是不是为了人民？历来法制是有阶级性的，有钱人的法制未必是穷人的福音，中国共产党1949年以前就是非法的，是“共匪”啊！精英鼓吹的普世价值怎么会成为劳动人民的普世价值？自由、平等、人道、民主、法制，对强势集团和弱势阶层来说，他们之间的结果是截然不同的，贾府的焦大是无法去爱林妹妹的，去年的寒冬通钢的工人是无法欣赏北国雪景的，富二代与穷二代、高干子女和劳动人民的子女生下来就不可能是平等的，狼就是狼，羊就是羊，羊决不可能爱上狼，狼爱上羊，羊就要遭殃！黑社会人物成为人大代表，决不会是劳动人民选举的结果，这些“人大代表”也决不会制定利于人民的法律，也决不会维护人民的利益！比如有关国家干部财产公示法，人民呼唤了多少年就是出不来！这是为什么？　　

困惑五，法制健全了，但人们的道德和价值为什么却日益堕落了？为人民一辈子做好事的雷锋、一不怕苦二不怕死的王杰、鞠躬尽瘁一心为民的焦裕禄……这些闪着光辉的人，成为几代人的榜样，人们助人为乐，舍生取义。五、六十年代是精英认为的少法的时代，即使精英认为乱法的文化大革命时代，人们追求真善美，鄙弃假丑恶，崇尚公平正义。但自从猫论出场，人们逐见变得见利忘义、见利损义，人们不择手段追求金钱，拜金主义至上。人们如果不以假丑恶为耻，作恶便没有了道德的束缚。现在社会上笑贫而不再笑娼，判刑坐牢出来，不仅没有羞耻感，反而叫嚣“老子是山上下来的”，好像比当兵的还光荣 。人们有了正确的道德观和价值观，才能自觉遵纪守法，否则人们千方百计钻法律的空子，法律再多，法制再健全，只能是恶法，恶法只能治善人，而不能治恶人！资本主义社会是崇尚金钱的社会，资本主义道德观和价值观这张皮上生出的“自由、平等、人道、民主、法制”这些所谓普世价值的毛，只能是资产阶级的伙色。我们社会的精英口口声声说我们的社会是社会主义，可为什么要奉资产阶级的自由、平等、人道、民主、法制为至宝呢？社会主义法制怎么可能建立在资本主义的道德和价值观上呢？　　

我把关于法制的几个困惑说出来，目的是想听听大家的高见，能够解除我的困惑，但千万不要用特色之类的话教我！　　　　

　 　                               2009.09.05