中共执政具有最高合法性
王岐山同志在会见国际来宾时关于中共执政合法性的谈话,在媒体上引起广泛而热烈的讨论。笔者觉得中共执政的合法性根本就算不上一个问题,因为中共在中国的执政,不仅具有当然的合法性,而且具有最高的合法性。
众所周知,中共之所以成为执政党,是中国人民的历史性选择,这个选择历经新中国成立前的二十多年奋斗历程,完成于中华人民共和国政府的成立。在中共成立之初,全国有300多个政党,在第一次大革命也就是国共首次合作期间,在全国最有力量和声望的就是国民党和共产党。在蒋介石发动“四一二”反革命政变、屠杀共产党和工农群众之时,假如共产党中的精英不是为了国家、人民和民族,他们凭借在国民党中的地位,一样可以掌握很大的权力,比如担任国民党执委、宣传部代部长的毛泽东和黄埔军校政治部主任的周恩来、以及担任军长、师长的大批共产党军事骨干等。他们为什么甘愿放弃唾手可得的高官厚禄而要去流血牺牲?正是为了包括全中国劳苦大众在内的全世界劳动人民的翻身解放,毛主席为了这一目标,家里牺牲了6名亲人。为了抗击日本侵略者,共产党及其领导的军队放下10年血海深仇,换上国军军装,又向最危险最艰苦的敌后沦陷区挺进,坚持抗战,逐步壮大,成为抗战的中流砥柱,华侨领袖和美国高官都认为“中国的希望在延安”。抗战胜利后三年解放战争的进程,就是中国人民抛弃原先执政的国民党、拥护中共执政的历史性选择过程——这种“来源于历史”的情况完全符合中国式执政者选择的传统规律:得民心者得天下。
但中共执政的合法性并不仅仅体现在“得民心者得天下”的朝代更替规律上。众所周知,西方国家执政者选择方式的政党更替,恰像是中国古代朝代更迭的袖珍版,只是方式较平和、易武力为选票而已。但政党选战竞争之激烈之不择手段之耗费社会资源,累积起来也不比中国的朝代更迭能够积极多少。有耗费些人或许会拿台湾的政党更替选举来说事,认为国民党和民进党的执政改换更具有合法性,但我们不能不看到,“大选”中的肮脏残酷这姑且不说,无论是国民党执政期间还是民进党执政,其维护和追求的始终是本党利益,特别是为了证明执政党无能,不惜牺牲全体选民的长远和根本利益,把大量的社会资源和发展机会浪费在纠葛之中。其执政合法性只能是一种形式和表面的东西。而中国共产党则完全不同,党的成立和建设甚至包括执政本身,都是在维护、追求和实现中国人民的根本利益,党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。这是一种最根本最实际的执政合法性。如果说这种执政合法性会面临什么挑战和冲击,这种挑战和冲击也只会来自于执政党自身的执政实绩,而不会来自于其他某些为执政而争执政的社会势力。
当然中共执政的最高合法性也是一种可能被逐渐消耗的力量资源。为人民服务的工作做得好,党员干部能够时时处处为社会提供正能量,这种合法性将日益巩固和丰满;反之如果工作做得不理想,大量的党员干部起不到模范作用甚至成为堕落者,抛弃了为人民服务的宗旨,以官老爷自居骑在人民群众头上作威作福,执政合法性必然受到侵蚀。最严重的情况,是蜕化变质到腐败盛行,让人民群众感觉执政者已经是一个损害群众利益的团体,那就是对执政合法性的严重透支,终究会发生破产的危险——就像中共执政前的国民党那样。所以我们党能否始终保持自己来源于历史、奠基于宗旨的最高的执政合法性,就要看管党治党和建设党的实际成效。
归结起来,中共的执政合法性来源于历史,而这种合法性能够成达到历史最高水平,却是基于党的根本宗旨。“得民心者得天下”,是历史合法性;为民服务无私利,就是最高的执政合法性。
爱学记

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