网络时政文摘（99)2009-08-15

网络时政文摘（99)2009-08-15

外地评论摘要﹕美中合作领导全球 只是幻想
经济仍在低谷　复甦需要新政

 外地评论摘要﹕美中合作领导全球 只是幻想

【明报专讯】编按：在金融海啸发生后，有评论指主导世界经济的不再是G8（八大工业国），而是G2（中美两国）。刚于美国国务院情报及研究局退休的中国问题分析员Christopher M. Clarke最近撰文指出，中美的分歧远远大于共同目标，中美现时的关係像陷入死胡同，多于互惠互利。

耶鲁大学全球化研究所8月6日评论文章

作者：Christopher M. Clarke（美国国务院情报及研究局前中国问题分析员）

中美最近开始的高层次对话，为中美合伙成G2、一同领导全球的概念，再次被炒作。美国国务卿希拉里游说中国继续买美债，说明两国都要互相倚赖。学术界已出现新的名词——Chimerica，去形容新的二元结构，但现实归现实，两国确实存在极大差异，单是经济上互相倚靠，不足以把两国结合。

Chimerica这概念出现于2006年，由经济史学家Niall Ferguson提出。他说，中美可以结合成单一的经济体系，双方共同推动全球经济。但Niall Ferguson已承认，Chimerica的婚姻已触礁，全球经济危机暴露了这段关係的弱点。

当Chimerica被提出时，不少学者都很怀疑，中美可否克服政治的差异而结合？有些学者更把中国类比成一次世界大战前的德国，想在国际舞台大展拳脚，但已找不到任何空间了。如果说崛起的中国找不到空间发展，我们更有理由相信，Chimerica或G2的伙伴领导关係，不可能是解决世界问题的方法。

两国有太多根深蒂固的不信任

两国有太多根深蒂固的不信任。美国传媒、国会、部分学术界以致大众，都忧虑中国的野心，有些担心中国军事现代化是为了削弱美国在亚洲的影响力，最终由北京取代华府；有些觉得中国日渐强大的海军，将会挑战美国在太平洋的霸主地位，从而控制韩国和日本的主要商业航线。中国被禁止採购美国的高科技产品，充分反映了这种不信任。

中国也一样，大部分学者、智库专家、政府官员都相信，美国一直有阴谋，希望中国分裂及西化。每逢中国管治出问题，中国官员便会归咎于美国，批评美国支持达赖、支持热比娅、支持海外民运人士、支持维权律师在中国搞煽动。北京也极为提防美国与中国的邻国发展关係、设军事基地以围堵中国。

两国政治和价值的矛盾，令双方彼此不信任。改革开放已过了30年，中国仍是一党专政，不容许其他政党出现，中国对言论愈来愈打压，可见的将来也不会有甚麽改变。经济改革、向世界开放、中产阶级出现，没有令中国政治开放一些。中国愈强大，政府愈打压异见，不容许外国批评中国。

中美的「战略及经济对话」，没有讨论双方的分歧，显示华府希望集中精力挽救全球经济，低调处理双方政治和社会的差异。分歧一日存在，中美不可能结合成伙伴。

就连经济上中美双方的利益也不一致。坐拥8000亿美元债券的中国，早已成为股蟹被绑，眼巴巴看美元贬值，但又不能卖债券套现，这只会令美债投资更不值钱，中国只能出口术，求神拜佛望美国不要乱来。但美国的赤字高企，还要巨额资金搞医疗改革、刺激经济及落实其他政策。

总之，中美经济关係像陷入死胡同，多于互惠互利。双方站在悬崖上，不敢轻举妄动，怕一动便会把自己及对方推落悬崖。双方都明白这种微妙的关係，避免谈什麽中美伙伴，正如希拉里所说：「在未来的世界，大国的定义不只是看力量，而是看国家有没有能力解决问题……预料在21世纪，我们的世界会由多极（Multi-Polar），演变成多伙伴（Multi-Partner）。」

东方日报：经济仍在低谷　复甦需要新政

中国经济下半年怎麽走？这是国人最为关心的问题。对此，多个政府部门给出的答桉是：当前的经济政策维持不变。但当下形势却显示，仅仅维持目前的政策并不一定能使中国经济走出低谷。

前几天，国家统计局公布了七月份经济数据。这是一组令人无法乐观的数据，特别是拉动经济增长的出口、投资、消费「三驾马车」同时出现疲软之势，这种情景过去很少出现，如此下去，中国经济是否能如当局所希望的那样率先走上复甦之路，着实是一个大大的疑问。种种迹象显示，中国经济仍在低谷徘徊，能否成功复甦，关键是当局接下来出台何种政策。

过去几年，中国经济持续高速增长，出口贡献巨大，但数据显示，出口已经连续九个月负增长。从世界大势来看，短时期内世界经济难以完全复甦。诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼更直言，除非找到别的星球出口货物，否则现阶段很难指望出口带动复甦。既然全世界都难以指望靠出口复甦经济，中国也绝不可能例外。

投资是支撑中国经济增长的另一重要因素。上半年，中国经济之所以表面上还能保持一个不错的发展态势，主要在巨额贷款推动下的固定资产投资发挥了主要作用。但数据显示，七月份固定资产投资比上半年回落，这是近年固定资产投资首次回落。
投资回落消费低迷

其实，这并不难理解。由于出口下降，国内需求又不足，产能本来就已经严重过剩，企业拿到贷款后，除了转手投向股市和楼市，根本无处可用，但这种投机行为除了製造更多泡沫，对实体经济毫无用处，而且难以维持。更为严重的是，上半年的巨额贷款在下半年已难延续，否则只会给金融业造成大量坏帐。

消费本应是推动经济持续增长的主要因素，但在中国却一直是一个短板。刚刚公布的数据显示，国内消费仍然不旺。事实上，由于分配严重不均，中国财富主要集中在政府和少数权贵手中，绝大多数百姓并无多少积蓄，再加上住房、医疗、教育三座大山压在头顶，而且在金融危机之时，随时都有失业下岗之危，百姓更是捂紧钱包，指望消费拉动经济无异于痴人说梦。

出口依然不灵、投资开始回落、消费始终低迷，这些情况都说明，现有政策已经无力解决问题。如何找到推动经济复甦的途径已是刻不容缓的急迫任务。

当然，现在看来，实现「保八」目标已经不是难事，但对老百姓来说，「保八」不过是一个数字游戏，他们更关心的是自己的收入是否能增加，是否能看得起病、上得起学、住得上房。

事实上，这些问题一旦解决，内部消费就会改善，也会成为拉动经济增长的持久动力。对当局来说，调整产业结构、改革分配制度才是更为艰难的问题，也是迟早要解决的问题，如果拖延下去，中国经济将不可避免地在低谷长期徘徊。