加强人民民主集权，是中国走向国强民富的政治基础

最近几年来，亲西方或不明真相的人都在大喊大叫中国应该向美国学习，进一步把中央权力分散和权力下放，甚至提出要搞像美国的联邦制。对此，国内学者有不同的看法，有的赞同，有的反对，也有的在中间摇摆。这似乎昭示着中国又将陷入思想混乱进而可能引发政治混乱的征兆。

到底中国该进一步加强中央集权还是分散权力呢？这是一个在现今理论上和实践上都同时面临困惑的重大问题。理论上我暂且不谈了，因为已经被别人谈得太多。在实践上，改革开放以来我们总的趋势是中央权力不断分散和下放。这样做固然在一定程度上激发了地方的建设积极性，但也生出了许多较为严重的问题，比如：我们的国有资产被地方政府给贱卖了，关系民生的房地产价格则又被地方政府和开发商共同抬高，把人民本就不多的钱给抽空了；还有地方的矿产资源被地方有关部门承包给个体老板、私营企业和外国资本家，我们不可再生资源大量廉价出口，却换来了高出好几倍价钱的制成品；某些地方诸侯以超国民待遇几倍的优惠吸引外资，把本属于我们的市场拱手让给老外，使我国的民族经济受到了严重的排挤，使本国的民间资本受到了不公正的挤压，等等。放权之所以能造成这些问题，固然与许多方面的原因有关，比如某些地方官员被外资收买、主观上认识不到位、没有认真学习贯彻科学发展观等，但最为关键的是人民民主权力在改革开放以来已经逐步被置之高阁，在没有人民有效的监督下，那些还带着几千封建思想残余且又加上资本主义个人享受思想的影响的地方诸侯和高官们怎能不“大兴土木”搞政绩工程、为自己谋利，把人民赋予的权力好好利用来积蓄享乐资本呢？这正所谓有权不用，过期作废。

几千年的中国历史似乎揭示了一条规律：大凡中央民主集权得到加强的朝代，就往往也是兴盛的朝代，比如秦国统一六国时期、盛唐时期、元朝一统天下时期等；而大凡中央民主集权被分散的朝代，往往是诸侯割据、日益衰落的朝代。 比如五代十国时期、明朝末期、清朝末期等。这是为什么呢？我未作过研究，不敢断言，但我想这应该跟我们几千年的封建文化影响有关，且跟我们天然的地理条件有关，容易造成地方官僚因“山高皇帝远”而胡作非为、鱼肉百姓甚至酿成内乱的客观条件！！我们改革开放三十年来，长期的权力下放和分散，使得地方诸侯的权力不断膨胀，并进入了一个惯性式的继续膨胀预期。现在他们已经日益坐大，甚至有些还结成了既得利益共同体，拥有足与中央“分庭抗礼”的许多权力和丰富资源了，尽管目前他们还不敢太张狂，只是用“上有政策，下有对策”这一暗招，但也足以让有利于民族和广大群众的政令出不了“中南海”，而有利于他们既得利益集团的政令则畅通无阻。基于这样的一种判断，本人认为：中央不能再放权了，而应该趁金融危机这一难得机会加强中央集权，把一些不该给地方的权力收回去，并进一步精简地方官僚机构，把本用在这些地方官僚机构之上的财政用于改善广大民生，赢得广大人民尤其是弱势群体的衷心拥护。当然，中央这个集权不是搞专制，而实行人民民主集权，进一步加强以全国人民代表大会为核心的人民民主制度建设，赋予全国人民代表大会最高的并有保障的权力，并做好做细人民代表的选举工作，杜绝贿选等现象发生，使人民代表具有最真实的代表性。同时，建立人民代表考核奖惩制度，促使人民代表勤政为民、敢于且善于反映人民的呼声和心声。并且，要建立充分发挥不同群体（如工人、网民、新闻记者等）的社会监督的机制和制度，使广大人民群众能有效地影响高层人事选举和重大决策。这样，我们国家就不会因为中央集权而走向专制的另一个极端！！

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