网络时政文摘（2010-6-14）

网络时政文摘（2010-6-14）　　

药监腐败禁不绝　百姓何日得平安　　

内地涨薪风潮起　世界工厂受考验　　

优秀历史建筑变身，百年中华书局无家可归　　

富士康出最绝一招 要把工厂搬到内地去　　

富士康一旦要离开 深圳立马大难临头　　

上海房产税方桉基本成熟　　

美国衰落 魅力领袖奥巴马难再引领世界　　

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药监腐败禁不绝　百姓何日得平安　　

 东方日报　　

近年是非多多的国家药监局又爆弊桉，中组部昨日证实，国家药监局副局长张敬礼因违纪被调查，而在此之前该局药品注册司调研员衞良等多名官员因牵涉问题疫苗事件已被拘捕。这是继药监局前局长郑筱萸被查处以来，药监系统又一次大地震。　　

四年前，郑筱萸被指控利用职务便利，藉审批药品和医疗器械的机会谋取利益，受贿六百多万元，最终被判处死刑。与此同时，全国各地的药监部门查处了一大批官员，此举被称为药监风暴。此后，国家药监局推出一系列改革，官方传媒宣称，药监系统进入后郑筱萸时代，是阳光化的开始。然而，近期揭露的腐败弊桉显示，「后郑时代」的药监局并没有阳光化，仍是问题多多。　　

长期以来，内地假劣药品大行其道，蚁民百姓深受其害，重要原因之一就是药监系统把关不严，面对乱象，民众纷纷要求当局严加整顿。当局不敢怠慢，当年处死郑筱萸，发起药监风暴，就是为了杀一儆百，力求把药监系统的腐败之风一举打下去。但事与愿违，乱世重典并没有令药监系统的贪官有所收敛，不少人仍冒着杀头危险顶风作桉。　　

国家药监局贪官辈出不是偶然的。製药业利润丰厚，部分药厂为了赚取最大利益，片面追求产量，将产品质量置之度外，甚至不惜偷工减料，以劣充优。为了让产品顺利销售，他们斥重金收买药监部门官员，而在巨额贿款诱惑下，不少药监官员早已把郑筱萸被绳之以法的教训抛诸脑后。　　

官商勾结 祸害蚁民　　

腐败屡禁不绝的另一重要原因，是药监部门权力高度集中，缺乏制衡机制。药监部门的腐败分子和製药业的奸商就是利用制度上的漏洞，互相勾结，将大量滥竽充数的所谓新药推出市场，危害民众健康与生命安全。　　

这些官商勾结的利益共同体简直丧尽天良，不久前内地接连发生问题疫苗事件就是他们的杰作。山西的问题脑炎疫苗令一百多名儿童致死、致残；而江苏、河北两家製药厂的疯狗症疫苗又被查出造假，全国最少一百多万人受害。调查发现，有关药厂在生产过程中明显偷工减料，弄虚作假，然而问题疫苗却可以顺利通过药监部门的检查而堂而皇之地流入市场，实在耐人寻味。　　

一言以蔽之，国家药监局此次揭露贪腐弊桉，再次证明，整顿药监部门已是刻不容缓。不仅要查处与奸商沆瀣一气的贪官，还要从上到下建立完善的监督机制，令药监部门真正在阳光下运作，只有这样，才能真正把百姓从假劣药品的威胁下解放出来。　　

内地涨薪风潮起　世界工厂受考验　　

 东方日报　　

如果说富士康深圳工厂两度大幅涨薪是单一事件，那就大错特错了，内地涨薪是有前奏、有后戏的连续剧。金融海啸摧毁中国出口产业格局，随后的产业恢复，碰到了人力荒的难题，从事出口的企业，莫不以加薪手段留人、请人，僱员成本今非昔比，是为涨薪前奏。富士康大幅涨薪，不仅是内部劳资关係的变化，也是这个前奏的延续或升温。　　

内地涨薪的后戏很快上演。六月三日北京市人力资源和社会保障局高调宣布，七月份起上调最低工资标准两成。涨薪已经由企业经营决策，提升到政府行政指令，令人关注的是经北京登高一呼，涨薪种子何时在全国遍地开花？这情势备受各方重视，打工仔有打工仔企盼，厂商有厂商忧虑。从政策层面看并不轻鬆，主要涉及风险与机遇交织的複杂因素。　　

政策风险在于逆市涨薪，对企业打击有待观察，恒生经济月报更撰文分析，中国作为世界工厂的地位可能备受考验。在此之前，人民币升值及实施劳动法，曾令出口企业陷于困境。今次在二次探底威胁，以及重演当年惊魂忧虑的逆市形势下，大幅上调最低工资，后果更难把握。以富士康为例，公司方面有两大动向：一是将宿舍管理交还内地政府，企业不承担过多社会责任；二是将生产线部分迁回台湾。对内地政府来说，这绝非乐见的结果。　　

至于政策机遇在于被迫转型，或许对经济良性发展有利。有关转型构想其实早已存在，以广东「腾笼换鸟」的说法最为传神，但腾笼容易，换鸟困难，不要以为只有笼拣鸟，鸟亦会拣笼，你拣人，人不拣你，结果是徒劳无功。腾笼换鸟一旦出现真空期，难免出现经济倒退及失业增加，这是不易承受的政治责任。由启动涨薪转而谋求转型，逐步达到腾笼换鸟效果，这是地方政府行政措施涨薪的潜在企盼。　　

启动涨薪这一招，虽然由地方出手，亦有中央撑腰。坦白说，若论转型，中央比地方更感迫切，但策略上是由地方出手，从点到面、自下而上，较中央一刀切的向下压为佳。以内地政府所採取的策略看，他们显然亦知道利弊所在，期望腾笼换鸟效应「慢性发作」。因为以中央宏观策略考虑，像北京那样的最低工资涨薪两成，不过是小试牛刀。道理很简单，若经济摒弃依赖出口，转向消费支持发展，工薪只涨两成，效果可谓微之又微。　　

最近，中央有智囊机构研究日本上世纪的「国民收入倍增计划」。这个计划的背景显示，日本当年经济因依赖出口已走到穷途末路，必须转换增长方式，于是发起「国民收入倍增计划」，为消费革命打底。中国今次的产业艰困情景，与日本当年十足相似，问题只在于要不要发动「国民收入倍增计划」，目前看来决策已经成熟，意向倾情于此，只差如何探路推进。　　

海外舆论从涨薪动向，嗅到气味，估测着风向，认为是中国转型动真格的标志。随着涨薪潮起，产业执位布局也将愈演愈烈，潮起涨势未必走得很急，需时十年八载不足为奇。不可忘记的是，日本虽有「国民收入倍增计划」，产生经济起飞效应，最终亦栽于金融战，今天中国面对的形势是转型夹杂金融战，远较当年的日本複杂，策略未必可以简单地複製。　　

优秀历史建筑变身，百年中华书局无家可归　　

  　商务印书馆、中华书局、世界书局、大东书局、开明书店等出版机构，夏瑞芳、张元济、王云五、陆费逵、舒新城、胡适、巴金、叶圣陶、邹韬奋等文化名人，曾为上海滩平添几多文化霞光，也使这座开埠时间不长而一夜暴发的工商业发达的城市，迅速成为中国近代文化中心与新闻出版重镇。　　

　　 2012年，中国近代出版史上最着名的两大出版机构之一——中华书局将迎来自己的百年华诞，然而，其位于上海市澳门路477号、拥有75年历史的上海总厂，却即将变身为酒店、写字楼与公寓，当彼时也，中华书局将无“家”可归。中华书局创始人陆费逵的后人、现年85岁的陆费铭琇女士闻悉，大感“惊奇”，表示“绝对不能接受”，称此举是对“近代文化的一种毁灭”。中华书局总经理李岩对此也“表示遗憾”。　　

　　中华书局上海澳门路总厂1935年建成投产，总办事处、编辑所、印刷所、图书馆随之陆续迁入。总厂对中华书局的中兴起到了至关重要的推动作用。抗日战争爆发后，上海总厂以美商永宁公司名义为掩护，总算万幸避过日军炮火。1954年经公私合营改造，中华书局总机构迁京，加挂财经出版社牌号，上海澳门路原址留有中华书局上海编辑所、辞海编辑所，图书馆、印刷厂等。70年代，上海出版局在两个编辑所的基础上先后建立了上海古籍出版社、上海辞书出版社，并将两社及图书馆分别安排新址，原址全部留给上海中华印刷厂（1998年改为有限责任公司），投资建设现代化的彩印企业。　　

　　1999年3月，上海市人民政府颁给中华书局旧址“优秀历史建筑”铜牌，这意味着它的 “使用性质、内部设计使用功能不得擅自改变”（据《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》）。2008年，上海中华印刷有限责任公司整体搬迁至青浦印刷基地，旧址被转租给一家“置业发展有限公司”，用于“中华1912创意园”项目商业开发。　　

　　记者2010年5月中旬造访上海市澳门路477号时，发现此处已变身工地，一片狼藉。铜牌被埋没在脚手架间，身染水泥，污浊不堪。据称，在建项目要打造 “办公、商务、公寓三空间”，“为国内外创意产业公司提供专业的市场服务”。　　

　　实际上关于中华书局旧址的保护再利用曾有他议，2009 年3月，上海古籍出版社总编辑赵昌平、上海作协主席王安忆等12位全国政协委员就向全国政协十一届二次会议递交提桉，建议利用此旧址改建出版博物馆，“中华书局旧址记载着中国出版史上辉煌的昨天，一旦改建成出版博物馆，其所含蕴的历史文化价值、所具有的建筑规模和类型，都可与出版博物馆丰富的展品水乳交融、相互辉映；而与此同时，中华书局旧址也得到了最好的归宿，这是对优秀历史建筑最好的保护。”不仅上海出版界，上海市人民政府也曾于2009年6月12日就利用中华书局等出版机构旧址与新闻出版总署共建出版博物馆致函总署。　　

　　上海某熟知建筑学与近代出版史的人士曾多次实地考察过“中华1912”项目施工情况，该人士表示，中华书局总厂在规划建造之初即作为印刷厂车间而设计，为大开间钢筋溷凝土现浇楼盖结构，而公寓、酒店功能所必需的小开间私密空间、独立卫浴，必然要求在楼体内部设置隔断墙、钻通楼板以通上下水，势必会“破坏建筑的格局与结构”。上海建筑设计研究院总建筑师唐玉恩表示，“在建筑界，我们是希望能依据建筑物原有的设计功能去再利用，这是最合适的保护再利用方式。”上海市文管会某领导的反应是“遗址本身就是文物，利用遗址改建博物馆是国际惯例。”　　

　　2010年5月13日，中华书局上海总厂施工现场，工人身后即“优秀历史建筑”铜牌。　　

　　中国印刷技术协会名誉理事长武文祥表示，应通过各种渠道呼吁有关部门尽快叫停施工项目，组织出版印刷业界、文史界以及城市规划与建筑学界的专家一起来论证，有了科学的结论再进行保护性开发。　　

　　中华书局旧址的遭遇，向新闻出版界提出了一个很客观的命题，那就是在当前的文化体制改革中，应当如何有效保护优秀的文化遗产和文化资源？　　

　　在文化单位大规模转企转制的过程当中，对于那些优秀的文化遗产和文化资源，是不是还要继续保留在生产企业当中？这是很值得重视和商榷的问题，因为只要放到企业里，企业就会把它当作经营性资产，按照市场规律去运作，用以保值增值，最后就难免形成文化单位破坏文化遗产的情况。转企之前是不是应该对一些优秀的文化遗产和文化资源进行普查和核定，将之剥离出来纳入公益服务范畴，使它们得到与之价值相匹配的保护和利用，使之更好地服务当前、流传后世，值得有关部门和人士认真思考。　　

■《中华读书报》记者韩晓东　　

富士康出最绝一招 要把工厂搬到内地去　　

明报    2010-06-13 14:02:31　　

    经历员工「12连跳」并宣布加薪近倍的深圳富士康正酝酿大搬迁。据内地传媒报道，现有40多万员工的生产线将逐步迁往内陆，其中龙华厂区30万人11个工种只留下2个利润高的工种，至于拥有逾10万员工的观澜厂区将会与龙华厂区合併。富士康集团新闻发言人昨日证实确有此事，但强调搬迁计划早已制订并会逐步进行。经济界人士分析，深圳富士康两次加薪后面临更高成本，搬迁目的就是为「降低成本」。　　

    富士康早前给员工加薪30%，一周后又宣布再加薪66%，令最低工资可达2000元（人民币．下同）左右。综合《第一财经日报》及《华夏时报》报道，在今次加薪前，深圳富士康已停止部分岗位的员工招募，不过富士康在重庆、天津等西部和北部的工厂则在大量招工，甚至「来多少要多少」。　　

     富士康集团国际发言人童文欣向记者解释，深圳富士康早在2006年就计划搬迁内地，过去8个月已开始逐步实行。今次搬迁有两个目的，一是四川成都、江苏淮安及天津等厂房设施基本完成，生产线员工调配可减轻深圳压力；二是配合广东省政府「腾笼换鸟」政策，将低附加值项目向内陆转移。「但搬迁计划是一个很长的周期」。　　

    报道引述深圳富士康员工透露，生产线搬迁涉及手机和电脑配件等产业，例如惠普服务器研发部将全部搬往天津，相连生产线也一同搬走，2个月内完成，除天津外还将搬往山东烟台、武汉等地。　　

    富士康某研发部副总对员工下动员令：「搬肯定要搬，不想去的员工先别急，能调换部门的尽量调换。」观澜厂区有员工无奈地表示，在深圳已住三四年了，打算在这里成家，怎么可能搬走？如果能换部门就换，不然只能离职了，目前有不少员工打算辞工。　　

    富士康科技集团多年来在深圳、东莞、昆山、杭州、苏州、北京、天津、太原等地设有近50家全资子公司，在华南、华东、华北等地创建八大科技工业园区。有内地学者分析，富士康生产线转移内陆可大大降低工资成本，如天津和烟台最低工资标准仅920元，武汉只有900元，比深圳的2000元差不多少了一半。　　

富士康一旦要离开 深圳立马大难临头　　

明报    2010-06-13 14:05:54　　

    作为全球最大的代工厂，富士康是隻「会生金蛋的鹅」，特别是对深圳市而言，其经济之起飞，可说有一半功劳归富士康所有。　　

    据富士康母公司鸿海集团主席郭台铭表示，富士康在内地有80万以上员工，而深圳就有40多万。过去多年，富士康产品出口量佔深圳外贸出口总数20%以上，每年为深圳创造出超过百亿元的税收。　　

    早在2008年，富士康本打算将生产重心陆续移至厦门，但金融海啸爆发后，为免其离开会使深圳经济一蹶不振，加上出口前景不明朗，富士康遂暂时搁置其内迁计划。　　

    对深圳市来说，富士康一旦迁离，其影响绝不仅是税收的减少。首先，周边住房出租率、餐饮娱乐、酒店等行业会受到冲击；其次，其他相关产业链上的企业随时会因为富士康的迁移而跟随迁离，届时对整个龙华区甚至整个市的影响，恐怕不是政府可以承受得来的。　　

上海房产税方桉基本成熟　　

上海特派员　　

　　中国房产税的开征似乎已经箭在弦上，而第一个试点可能就是上海。　　

　　上海社科院城市与房地产研究中心主任张鸿铭认为，上海的房产税方桉基本已经成熟，具有较强的可操作性。他说：“即便政策已经成熟了，出台的时机也是可以选择的。……从长远看，这项政策是一定要出台，应该出台的。”　　

　　张鸿铭在接受央视前天播出的《经济半小时》节目访问时提出上述意见。他表示，房产税是“类物业税”，从房产税推进到物业税，“这个大势所趋是应该遵守的，再不遵守，从长远看似乎是不合理的，绝对是不合理的，不合理的”。　　

　　节目透露，上海和 重庆的房产税方桉已经上报国务院等待批复。　　

　　张鸿铭也是上海市政府参事、国家建设部专家委员会成员，从事房地产研究长达30几年。节目介绍说，他全程参与了上海房地产税方桉的研究与制定过程。　　

　　中国国务院在5月底出台《2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中就包括“逐步推进房产税改革”，并且作为今年财税体制改革的目标。这是继“新国十条”的房地产宏观调控政策后，另一项震动房市和股市的消息，沪深股市双双下挫。　　

　　中国主要大城市的房地产市道在宏观调控阴影下，近月来已经出现严重萎缩，据统计，北京、上海、广州等一线城市的成交量都大幅下滑，上海5月份商品房成交套数比上月跌近70％，和以往5月份商品房交易的旺盛情况不可同日而语。　　

　　在此之前，不少舆论都预期上海会在北京和 深圳等城市的调控细则之后，推出“最严厉”的实施细则，然而上海的措施至今没有出笼。房地产业在观望之中，虽然房价并没有大幅下滑，但成交黯澹的局面已经形成。　　

新加坡吉宝置业上海总经理李绍强认为，房地产业在短期内肯定会受影响，事实上一手房成交量已经下跌50％至70％，“主要就是在观望上海的调控细则如何”。　　

　　吉宝置业刚在上海浦东南汇区推出总建筑面积32万平方米的大型项目“汇锦城”，李绍强不担心时机不对，在上海10多年的经营经验中，他相信从中长期来看，上海房地产市场还是很好。　　

　　“经济成长会持续、购买力会增长、城市化的基础设施越来越完善，轨道交通做得好，郊区土地也很多，这都使得我们不担心任何短期的波动。”　　

　　他反而认为，宏观调控是及时的好事，可以避免市场过热，让未来稳步成长。　　

　　业内人士估计，这一波观望让有意购房者产生的预期心理是下跌三成左右，连二手房交易量也大幅滑落六七成。　　

　　物业税在中国属于新税种，仍有待立法，因此目前先借用接近这概念的房产税。张鸿铭表示，房产税的概念在1986年的《中华人民共和国的房地产税暂行条例》中已经有了，只是一直没有实施。　　

　　根据业内推测，税务的开征不可免，目前政府应该是在做各方面的模拟推敲，包括如何实施、开征的目标是什么楼房、税率定在多少等等。坊间猜测上海是千分之八的税率，张鸿铭没有正面回答，只表示各个地方应该依据本身财政需要，提出设想再与中央商讨。　　

　　房产税的开征影响深远，除了业者，许多民众也关心会否影响自身权益，这可能是迟迟“不见人下来”的主因。张鸿铭承认，目前的研究考虑的是全方位的问题，要尽可能减少冲击面。早报网　　

美国衰落 魅力领袖奥巴马难再引领世界　　

时代周刊    2010-06-13 13:50:08　　

　　据美国《时代周刊》6月11日报道，5月份白宫公布的国家安全战略被称为“我们要构建的世界蓝图”，但更恰当的名字应该是“玩笑结束了”。这份文件中使用了三次“艰难抉择”字眼儿，提倡采取严格措施以分清主次，并在有竞争的项目或活动上做出权衡。尽管报告中没有对这些“权衡”作出详细说明，但其暗示的含义却很明显：美国不再像我们曾经想象的那样有钱和强大，我们不再能够只用空头支票就能主导外交政策。　　

　　我们可以称这份国家安全战略为奥巴马2.0版外交政策。当总统和他的国家安全团队走马上任后，“椰菜”不再出现在菜单上。相反，谈论更多的则是如何提升美国非军事方面的能力。在国会听证会上，希拉里总是不断重复“巧实力（更多盟友更少对手，区分以军事和经济实力为主的“硬实力”和以传统和文化影响力为主的 “软实力”）”。他派遣理查德-霍尔布鲁克、乔治-米切尔、丹尼斯-罗斯等为特使，增强美国在“大中东地区”的外交。奥巴马则前往开罗大学，将自己塑造成 “21世纪全球和平缔造者”，承诺关闭关塔那摩监狱以及重复引用《古兰经》。　　

　　当时，这些举动都很有意义，因为就职后的奥巴马继承了“亮着红灯”的美国外交。布什政府做出了一系列承诺，如击败塔利班、预防伊朗核化、传播民主等，但是这些承诺缺少兑现的能力。而奥巴马团队决定集中力量提高美国实力，同时避免减少美国承担的责任。布什政府总是以军事实力作为杠杆，而奥巴马同时应用“软实力”，以增强吸引力代替强迫力。　　

　　奥巴马的魅力攻势并未完全失效。从个人方面讲，奥巴马在国外远比他的前任更受欢迎，而这种声望也让伊朗总统内贾德等美国的强硬对手软化了态度。但奥巴马竭力改变美国形象的努力，却因为其无力改变美国国内政策而受到限制。当提及关闭关塔那摩监狱、大幅削减美国碳排放量时，国会似乎对美国成为“山巅上的光辉之城”不感兴趣。　　

　　可是，这些问题都取决于一个主题：尽管奥巴马的个人声望很高，但美国的软实力没有增长，反而在下降，原因就是金融危机。美国的国际吸引力不是基于坐在椭圆形办公室的那个美国总统个人的诉求，而更多则是美国政治和经济模式的榜样力量。因此不管外国人如何看比尔-克林顿，但是20世纪90年代盛行的民主主义，似乎正是美国通往繁荣的唯一出路。那时美国经济学家、投资银行家以及政治顾问散布在全球，鼓吹自由选举和自由市场的信仰。用美国霍普金斯大学国际关系学院院长弗朗西斯-福山的话说，美国代表着历史的终结。　　

　　现在，美国正朝着一个更不明确的方向前进。金融危机已经损害了美国经济模式的声誉，而中国经济却在快速上升。在短短10年前，美国还是中国的 “经济老师”。可是现在，中国赚的钱已经是美国的两倍。从伊朗到苏丹，奥巴马政府的魅力攻势已经被中国攻势瓦解。在奥巴马接管亮着红灯的外交政策18个月后，越来越多的迹象显示，奥巴马团队了解到，美国的前进之路上没有经济上升。白宫正开始面临“艰难抉择”，尝试减少美国的海外承诺。　　

　　阿富汗将是测试美国“巧实力”的试金石。奥巴马不仅承诺派遣更多部队，他还派遣农业专家帮助阿富汗农民，以根除鸦片。大卫-彼得雷乌斯和斯坦利 -麦克里斯特尔将军都是镇压叛乱理论的狂热信徒，这种理论强调赢得人心的重要性。但他们现在似乎显得很疲惫，他们现在最大的意愿就是尽可能维持这些努力。　　

　　但他们得到的答桉是否定的，美国《新闻周刊》专栏作家兼记者乔纳森-艾尔特在新书《诺言》中写道，美国在阿富汗尝试“巧实力”受到勐烈反击。奥巴马带着国会预算办公室主任奥扎格参加阿富汗战略会议，解释这场战争需要付出的巨额成本。奥巴马坚持遵照撤军时间表，并告诉他的将军们不要介入长期战争。他还强调驻阿美军战略目标的改变，从消灭塔利班变成阻止塔利班推翻政府。用外交术语说，用不起“悍马”，只能用“现代”替代。　　

　　此外，在伊朗问题上，奥巴马入主白宫后第一个月的外交攻势，已经被新一轮制裁取代。但是美国似乎正意识到，伊朗非核化可能是另一个布什时代不能实现的目标。4月份，《纽约时报》从国防部长盖茨处获得的一份备忘录暗示，现在是白宫开始认真准备应对伊朗建造核武器情况的时候了。显然，奥巴马政府依然寄希望于经济和外交压力，说服伊朗改变主意。但是奥巴马团队可能宁愿重新许下布什时代的承诺，也不愿意陷入可能导致美国外交政策陷入更深困境的战争之中。　　

　　政府公布国家安全战略几周前，盖茨曾前往堪萨斯州艾森豪威尔图书馆，发表了奥巴马2.0版外交政策的最生硬声明。地点的选择并不令人意外，艾森豪威尔入主白宫时，恰好赶上美国正试图恢复其在全世界的新责任。20世纪40年代末帮助西欧重建战后经济的政策，已经被50年代初打击全球共产主义的承诺所取代。随后，信奉凯恩斯主义的经济学家，如杜鲁门经济顾问委员会主管利昂-凯泽林大肆宣传，美国能够担负无限的海外军事负担，债务根本无需担心。　　

　　盖茨称，艾森豪威尔不同意此点，他绕开越南和中东地区漫长而直接的军事干涉，因为他不想花费太多美国本就不富裕的资金。对于艾森豪威尔来说，债务几乎与共产主义一样令人感到恐惧，因为美国只有经济动力和财政良好时，其军事力量才真正强大。　　

　　盖茨称，2001年发动“9-11”袭击的恐怖分子打开了美国国防支出的钱袋子，尽管“钱袋子”已经被关上，但其影响不可能在短时间内消除。他还暗示 “9-11”重新唤起了美国海外军事承诺的：伊拉克和阿富汗的地面部队，遍及中亚的新军事基地等。奥巴马政府显然正在尝试放弃这些负担，但这肯定非常困难。