网络时政文摘（2010-8-26)

网络时政文摘（　2010-8-26　)　　

两岸分谈钓鱼岛 马英九再拒北京　　

民航一切向钱看 飞机安全谁来管　　

黑龙江空难疑人祸造成　　

房产税累股市 资讯含溷到几时　　

香港人质悲歌中央反应太慢　　

深圳从抓改革到抓贪官　　

大陆高官访台该停了　　

给统战部长的公开信　　

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两岸分谈钓鱼岛 马英九再拒北京　　

东方日报　　

美日在钓鱼岛挑起争端，大陆期望与台湾联手共同维护中华领土主权，但马英九却予以拒绝。他在接受日本媒体报道时声称，台湾不会与大陆联手跟日本交涉解决钓鱼岛问题。马英九此举，清楚表明他对中国统一进程毫无兴趣，也对两岸的军事谈判毫不热心。　　

随着美国对华围堵加剧，日本也在钓鱼岛问题上频频发难。先是声称要在钓鱼岛驻军，然后又称会将该岛国有化，并表示《美日安保条约》适用于钓鱼岛。东海局势风高浪急，北京面临以寡敌众的局面。　　

钓鱼岛问题牵涉两国三方，北京期望两岸能形成共同抗日、兄弟联手保钓的局面，尤其是马英九是保钓热血青年出身，两年前台湾成立中华保钓协会时，马英九还曾致送「和衷共济」的条幅。马英九的这些保钓历史，让北京看到希望，北京学者近期也不断放风，测试两岸共同保钓的可能性。　　

中国军事科学院罗援少将日前发表文章，称两岸军人应该共同捍衞「祖权」，有所作为。而中国人民大学一名副教授则认为，钓鱼岛问题是对马英九的考验。大陆军界和学界的放风并非无的放矢，而是向马英九提醒，在钓鱼岛问题上要知所轻重，要体现出「一个中国」的做法与勇气。　　

但北京的期望显然落空，马英九近日对日本媒体大派定心丸，称有关钓鱼岛的主权之争，台湾不会和大陆联手与日本交涉，希望台日应针对渔民的海上作业权益问题，先形成具体共识。他还表示，美日同盟是东亚和平与安定的基础，台湾会继续向美国购买武器，维持台美的军事合作关係。　　

重大让利 一厢情愿　　

马英九这番谈话，不仅公开粉碎了北京对他的期望，也真实表露出他背倚美日抗衡大陆的真实心态。马英九虽然曾是保钓青年，但当初的热血已被现今的政治盘算所代替，在他看来，美日才是台湾的保护伞，即使出卖钓鱼岛的主权也在所不惜，如果大陆与美日就钓鱼岛开战，反而是台湾实现独立的良机。　　

马英九上台之后，北京一直对他充满期望，单方面对台湾作出重大让利，不仅经济上输血，而且也停止了外交打压，准许台参与一些国际组织。北京期望先经后政，通过让利让台湾感恩戴德，两岸可以走上统一的道路，但现在看来，这不过是北京的一厢情愿。　　

马英九与大陆缓和关係，是想搭上大陆经济腾飞的快车，让台湾经济步出泥潭。但他的缓和是有底线的，也就是不能冲击美台关係，不影响台湾实质性独立的地位。因此，他对北京期望的政治和军事谈判根本不感兴趣，能拖则拖，能赖则赖，但北京似乎对他充满迷思，撞破南牆也不回头。　　

民航一切向钱看 飞机安全谁来管　　

太阳报　　

本文重点　　

    * 争权夺利 中饱私囊　　

中国民航局副局长早前大言不惭地宣布，中国民航正点率处于世界中上水平，但话音未落，河南航空一架飞机前晚在黑龙江伊春坠毁，造成四十多人死亡的惨剧，中国民航结束了为期二千一百零二天的安全纪录。　　

中国民航硬件设施堪称世界一流，最近十几年，每年的投入都高达上千亿元，无论是现代化机场，还是最先进的导航设备；无论是新款飞机，还是各类配套工程，中国都不输给欧美发达国家，有的还略胜一筹，但民航的内部腐败却同样耸人听闻。　　

中国民航的腐败，上至最高层，下至各级管理部门和航空公司。今年二月，中国民航局副局长宇仁录在上任仅五个月后便因严重违纪违法问题被「双开」，移送司法；去年底，民航华北局局长黄登科被「双规」；不久前民航中南局局长刘亚军卧轨自杀，被揭发也牵涉有关桉件。　　

机场领域，包括首都机场集团两任董事长李培英、张志忠和副总经理黄刚、大连机场集团总经理胡志安等，接连被法办。航空公司领域，包括深圳航空总裁李昆、日美航空总经理庞汉章以及南方航空公司窝桉等等，每宗桉件都是涉资上千万甚至十几二十亿的大桉要桉，宗宗触目惊心。　　

民航局长李家祥曾直言不讳地指出民航产业发生腐败原因众多，最主要原因之一是民航业资金高度密集，成长空间巨大。　　

争权夺利 中饱私囊　　

财政资金、金融信贷、项目投资、工程基建、设备採购、航线审批等等，都成为腐败高发地带。民航腐败桉一大特点，就是桉中有桉，环环相扣。民航华北局局长黄登科、日美航空总经理庞汉章、南方航空的众多高管所涉桉件都与航线审批经营有关。黄登科作为审批者、监管者，与航空公司高管互相勾结利用，谋取非法利益。　　

肩负管理责任的民航官员，个个忙于争权夺利、中饱私囊，不是为旅客服务，而是为人民币服务，眼中只有赚钱二字，哪顾得上旅客的利益？在腐败桉迭爆之际，当时就有舆论称，民航不掉飞机是偶然，掉飞机才是正常，不是不掉，而是时候未到。　　

伊春空难四十多人罹难，老百姓宝贵生命成为民航腐败的殉葬品！但鲜血与泪水能否唤回被金钱埋没的良知呢？能否让腐败的官员迷途知返呢？　　

腐败已成为中国社会的毒瘤，吞没了中国发展的成果，毁灭人性与道德，葬送中国大国崛起的机会，但当局的反腐却愈反愈腐，连基本的官员财产申报公示制度都难以出台，这如何取信于民？　　

黑龙江空难疑人祸造成　　

东方日报　　

黑龙江伊春市前晚发生的客机降落时机身断裂并爆炸惨剧，最少造成四十三人死亡，五十三人受伤。意外中的死伤者包括国家人保部考察团廿人；成都劳动保障局局长胡昌年、办公室主任唐新泉不幸罹难。而客机所属的河南航空总经理被免职。官方指客机失事前，机长曾与伊春林都机场方面称可看到机场跑道灯光并请求正常降落。专家指失事原因或与飞机降落角度不恰当或减速出现问题有关。　　

河南航空一架编号VD8387的E-190型客机，前晚八时五十一分由哈尔滨太平机场起飞，原定于九时四十分降落伊春林都机场，但航机于九时三十六分在距机场跑道　一点五公里　的地方失事，航机在降落跑道一刻，机身突然断裂，整架飞机断成两截，有部分乘客被抛出机舱外，客机随即发生爆炸及起火。　　

两官罹难 河南航空总经理免职　　

人民网报道，肇事客机内包括机组人员的九十六人中，最少四十三人罹难，五十三人受伤，其中十二名重伤者被送往哈尔滨接受治疗，据悉，大部分死伤者都是坐在后半机舱。事故中成都劳动保障局两名官员罹难；一个人保部考察团的廿名团员两死十八伤，其中副部长孙宝树全身多处骨折危殆，另有一名台湾乘客亦受轻伤。而劫后馀生的航机机长因脸部严重受伤，暂时未能报告失事经过。　　

惨剧发生后，当局派五百多名消防及救援人员赶往现场抢救，并已找到飞机黑盒，国务院已成立事故调查组调查客机失事原因。中央要求要全力查明事故原因，及立即展开全民航系统安全大检查。而伊春林都机场昨日已经全面停用，河南航空亦取消昨日的全部航班，航空公司总经理李强被免职。　　

专家：或航机降落角度不足酿祸　　

对于这次事故的起因，官方指客机在出事前正准备降落，当时林都机场附近范围正受大雾笼罩，而机长则与机场控制中心联络，称仍可清楚看到机场跑道灯光，要求机场批准降落，未几即发生惨剧。　　

香港理工大学机械工程学系工程师卢觉强昨向本报指，肇事客机正式投入服务仅两年，相信金属劳损肇祸可能性不大；所以事故可能是因机体或有零件故障，导致飞机无法正常减速，直接冲撞地面；或航机降落角度不足，导致飞机还未到达跑道前端时坠落地面，令机体断裂，但确实原因仍需调查。　　

房产税累股市 资讯含溷到几时　　

东方日报　　

内地股市下跌，银行、地产股跌幅显着，当中原因主要是发改委官员讲话重提房产税。讲话无端成为跌市元凶，恐怕不过是无心的「口术」，只因为市场选择性敏感一时慌神而已。查实官员讲税制改革，提及的「一系列改革」的单子中，至少提到七个种类税改，房产税是其中一种，并未刻意强调，因此对讲话只是市场过敏反应，不必蒙加跌市元凶这「不白之冤」。　　

发改委决策地位赫然，关于房产税发话，难免有一言九鼎之功。然而，当下说法亦不外是：这个税种一直在研究，开徵可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。这个表述不难读出两个讯息：一是推出很难，一直研究而未有成果，可见其难；二是变革很大，作为地方税稳定主体税种，可不是市场想像的拿来作楼价调控工具。两下结合，房产税改革是一项大工程，无法一蹴而就，像甚麽「三套房贷」说推就推。　　

即使在市场之内，房产税是说滥了的话题，也是极具争议的话题。房产税之所以具争议，恐怕在于其终极功能，追捧的一方视之为调控的最后「撒手锏」，反对一方可能因其威力，而恐防过犹不及，伤楼市过重有后遗。支持开徵房产税的意见，容易流于其眼前的功能，对长远影响欠缺考虑，反对意见提供了思辨的空间，都应进入决策过程，得到充分考虑。　　

如何平衡，颇费研议，尤其在当前经济谋求发展模式转型，税制发展理论上应朝向「轻税赋、重收入」的取态，目前房地产业直接间接的税负并不为少，房产税横加一主体税种，政策目标就有所溷淆，因而房产税变革宜置于简化税种的思维设计。这些事当然由中央去操心，外间要理解的是，由于牵涉繁杂，无法操之过急，房产税短期拿不出一个出笼时间表。　　

值得注意的是，当局对于房产税应当交代一个明确的方向，不应当容忍资讯溷乱的局面。如果政府官员想法偏差，拿房产税作恐吓炒家的「武器」，或者作为压地产商的筹码，儘管这看来有时发挥作用，但「剃人头者人亦剃其头」，须防「有心人」拿了房产税做造市工具。一提房产税，市场就慌神，内房股就跌，不正是有心做澹者现成的把柄吗？　　

内地楼市进入泡沫化后，成为置业之痛，也是管治的心头之疾。社会舆论已走偏锋，一味痛斥发展商及炒家，对造成泡沫化的体制性原因疏于理会，政府不愿意承认体制失误，亦助长了言风。结果只会造成社会对政策抱持急躁预期，寄望打压到发展商及炒家低下头来，楼市就正常化了。这种浅薄的思维，甚至体现在专家学者的议论中，这无形加重了政策的压力。　　

金融危机让人记住一句话，叫做「病来如山倒，病去如抽丝」，意为危机是积重难返的体现，需要逐步有条理地去理顺，是急躁不来的。内地楼市泡沫化，有病入膏肓般的积重难返，不可能一两下政策便使其重回正轨，尤其内中体制性原因，更要抽丝剥茧去理顺，才能回到正常、持续发展轨道。寄意房产税终极一招，难包有起死回生功效。市场参与者包括政府、房企、置业者，都应面对楼市积重难返的现实，排除急躁矫治的心态，共同努力。　　

龙吟大地：香港人质悲歌中央反应太慢　　

本文重点　　

    * 事后安慰又有何用　　

    * 有权力就要担责任　　

香港旅行团在菲律宾被挟持，最终导致八人死亡的悲剧，菲律宾警方处置无能是主要原因。但值得反思的是，今次事件也暴露出，中央政府和特区政府在涉外事件的沟通与应对方面存在重大缺陷。　　

由于今次人质危机发生在菲律宾，涉及到外交关係。按照《基本法》规定，外交与国防大权属于中央，特区政府无法与菲律宾政府直接就人质危机进行沟通。菲律宾总统阿基诺三世在危机当中，甚至拒绝接听曾荫权的电话。　　

事后安慰又有何用　　

从某种意义上说，今次菲国警察处置之所以失败，一方面固然与平时训练与装备不足有关，但另一方面也是由于承受政治压力太轻，导致菲国警方掉以轻心，拿香港人的生命当玩笑。如果事发之始就有中国领导人亲自致电菲国总统，要求菲方保障香港人质的安全，菲国警方还会如此儿戏吗？　　

整个人质危机拖延十几个小时，从传媒的报道来看，中国政府方面除了驻菲律宾大使馆一个领事与菲律宾当局进行交涉，连驻菲大使刘建超的身影也没有出现，更遑论中央外交部的官员。外交部驻港特派员公署亦没有官员出现解释中央对今次人质危机的态度及营救计划。诸如此类的表现，都体现出中央政府在今次事件中见事迟反应慢，有些官员尸位素餐，完全不称职。　　

等到悲剧发生之后，中央的慰问电纷至沓来，外交部的工作小组马上赴菲，驻菲大使与菲国总统交涉，又是一副亲民爱民的形象。但悲剧已发生，人死不能复生，这些事后诸葛亮似的安慰与交涉又有何用呢？早知今日又何必当初，如果一开始中央政府就慎重对待，积极行动，连续施压，又何至于最后难以收场呢？　　

如果今次事件发生在美国身上，肯定是另一番结局。但凡美国公民被挟持，美国政府都会召开紧急国家安全会议，美国总统第一时间在电视台发表谈话，并向发生地国家领袖打电话施压，让该国积极营救，不能掉以轻心。而驻当地的美国大使馆亦会全力以赴，不论是官方交涉还是现场协调都会尽职尽责，必要时美国还会派出自己的特种部队进行营救或者技术指导。任何被挟持的美国人，心中都会知道，无论在哪种情况下，自己都不会成为国家弃儿，不会像可怜的香港人，孤立无援坐等十多个小时，最后被凶徒施毒手。　　

有权力就要担责任　　

今次人质危机给中央政府敲响了警钟，过去中央政府一直强调外交权归中央，但有权力就要担责任，如果在这种涉及港人生死存亡的关头，中央的应对进退失据，该作为的不作为，今后如何让港人对中央有信心，如何让港人人心回归？外交部驻港特派员公署不是摆设，也不是酒囊饭袋的收容所，应真正发挥作用，建立适合香港的应急机制。　　

冯海闻　　

龙吟虎啸：深圳从抓改革到抓贪官　　

深圳特区建立三十周年，一共有九位市委书记，平均三年馀「一任」。第一任市委书记治理下的「深圳子民」不足三万人，现任市委书记治下的子民已逾一千四百万人。如今世界上还找不出有哪一座城市人口的发展能如此迅速，也没有哪一座城市的经济发展能如此迅速。三十年来，深圳是人口的奇迹，也是经济的奇迹。　　

深圳第一任市委书记是吴南生，他在位只有九个月。他是老革命，如今已八十八高龄。他任期不长，但却是中国第一位创办特区，真正实践了「吃螃蟹的人」。当年创办特区虽说是邓小平的主意，但党内有强烈反对意见，他们不敢直接把矛头对准老邓，就拿下面的「开荒牛」当箭靶，为此吴南生曾疾呼「要杀头就杀我」！可见风险之高、压力之大。事实上，那个时候谁都知道，权势仅次于邓小平的元老陈云就很多年从不涉足深圳，对建立特区不以为然。　　

深圳第二任市委书记兼市长是梁湘，他干了五年，后来海南建省，又去海南当「开荒牛」。梁湘在「八九风波」中栽了觔斗。他和赵紫阳关係不俗，思想解放，敢作敢为，深圳草创初期，没有闯将是不行的。不过，这样的改革者古往今来最易中箭下台，但历史会记下他们的功劳。　　

第三任书记是李灏，他干了七年，是任期最长的书记。李灏经历了深圳发展最大的惊涛骇浪，「八九风波」后，改革开放有大倒退甚至被清算之忧，于是邓小平「九二南巡」，打响「帝国反击战」，李灏全程陪同。邓小平力挺改革开放的南巡讲话，是在深圳「千里来龙而结穴」的，深圳再次出发，中国的改革开放再次出发。　　

接下来是厉有为、张高丽、黄丽满，各干三至五年；之后是李鸿忠和刘玉浦，皆只干了两年多；如今是刚上任的王荣。这些年深圳官场最被人乐道的已不是抓改革，而是抓了多少贪官。　　

柳扶风　　

菩提明镜：大陆高官访台该停了　　

最近一批访台的大陆高官，是广东省长黄华华率领的代表团，这次他带去台湾的官最多，钱也最多，同团的广州市长万庆良还给绿营根据地高雄送了白老虎。据悉，后续的访台大陆高官还将一浪高一浪。三禅以为，这种大陆高官访台团该休矣，否则，我们的连战荣誉主席也要累垮了。　　

马英九倒是聪明，你大陆官来得再勐，他也不轻易出头接待，因为他怕「染红」，被指卖台。诸位看官，你们是否发现，自大陆高官可以去台湾旅游之后，根本就没有甚麽「赴港招商团」了。在不能入台之前，香港可是得大陆的高官宠爱，各省市轮番来港招商，亦曾令本港不少财团不胜其烦。好了，如今又一窝蜂过海去了。　　

大陆高官想到台湾走一遭，其心情是可以理解的，但是何必动辄组团，前呼后拥，浩浩荡荡杀上阿里山，漂浮日月潭呢？而且，还要「送大礼」，带去大量定单。这回，黄华华吹嘘买了多少台湾农产品。其实，台湾水果等农产品，根本无法与东南亚的竞争。没有竞争力，黄华华买再多也没用，而有竞争力的，就算黄华华不送礼也有市场。事实上，大陆官做事就爱一窝蜂，只要中央稍加示意，下面就群情汹涌，排山倒海。　　

三禅相信，黄华华基本上不懂台湾。现在，由于美国对华政策的调整，对两岸政策也随之出现微妙变化，其关键点是从「防独」转向「防统」；而在「防统」上，马英九与华府是心有灵犀一点通，他的「煞车皮」赖幸媛近期访美讲话就是很好的注解，黄华华送再多的礼也没有用。　　

柳三禅　　

讲真话：给统战部长的公开信　　

香港最大报章《东方日报》，昨日有这样一条消息：新一届当选的全国青年联会委员中，有很多是富豪二代，「几乎个个非富则贵」。　　

看完这段消息，令我有感而发。这些年轻人原本都是巨富第二代中的佼佼者，本身并没有任何问题，在香港工作做生意相安无事。但现在出现的问题是，他们加入全国青联，身份又是巨富二代，情况有如被中央「摆上台」，被迫要接受一个新的身份，以及一个无法完成的使命。而这种任命，更加会留给香港市民一种印象，原来中央只喜欢统战这些有钱人。　　

其实，中央的目的很清楚，就是通过推选这批人做青联委员，为香港和全国青年树立一个榜样，去勉励年轻人，帮助中央团结年轻人，促进和谐社会。问题是，对于这批香港巨富二代，这些工作等同是不可能的任务，他们不会做到，根本是实现不了。我要再强调一点，问题并非出在这批青联委员身上，而是这种统战方式只会令人有负面印象，根本失去统战本身的目的和意义。　　

杜部长，中央统战部此次的做法，等同告诉全世界的人，中央只集中精力在做统战巨富和富二代的工作。这令大家心中存疑：到底是中央成功统战了巨富，还是巨富成功统战了中央官员？此次全国青联的名单出炉，再次令港人看不明白中央的政策，这如何达到团结最广泛香港年轻人的目的呢？　　

朱幼麟