我国住房价格畸高的主要成因和治理对策

海派经济学南京研究所第15次研讨会暨

南京财经大学当代马克思主义中国化研究中心第2次研讨会论文

我国住房价格畸高的主要成因和治理对策

 南京财经大学        陶用之

一、     高房价危及国民经济安全和社会的稳定

进入新世纪以来，我国住房价格不断上涨，特别是2007年以来，房价更是一路飙升。

国家统计局发布的官方统计数据^①③，2007年全国70个大中城市房屋销售价格比比2006年上涨7.6％、2008年比2007年上涨6.5％、2009年比2008年上涨1.5％、2010年比2009年上涨13.67%。

就一些地方而言，房价简直就像脱缰的野马，一路狂奔。北京2009年从4月中旬开始，房市在受金融危机影响短暂下调之后，又开始了一轮疯狂的上涨。统计显示，2009年10月份北京商品住宅的成交均价达到自2007年来的峰值，为15891元/平方米，比9月份上涨了1514元/平方米，涨幅为10.5%^③；与2008年10月同期相比上涨了3563元/平方米，涨幅达到28.9%。2011年5月，北京钓鱼台7号院开出了30万元/平米的天价，开发商中赫置地在不到两年的时间里将均价提升了3倍。

2007年9月一则来自中国证券报消息报道，上海静安区一套房子3天暴涨50万。上海一组新楼盘涨价资料可以令人直观地看到房价的疯涨，万科新里程2007年3月份的均价是10000元/平米，7月份涨到14000元/平米，9月份新盘则预计涨到18000元/平米；9月新推出的房源虹桥绿景园报价高达45000元/平米，比其7月份的26000元/平米均价高出了19000元/平米，涨幅达73%；泰欣嘉园今年3月均价为17000元/平米，而9月份新房价格预计达到32000元/平米，接近翻番。

又以宁波为例，近几年来，宁波市房地产价格一路上升，房价涨幅呈逐年增大趋势。2006年国家统计局宁波调查队的调查显示，宁波市区新建商品住宅销售均价为6228.5元／平方米，而3年后，2009年宁波市的住宅产品成交均价为15000.54元／平方米，三年时间房地产市场价格每平方米提高了8772.04元，增幅达到了140.84%。

2009年1月武汉楼市成交均价为5259.6元/平方米，而经过贯穿全年的调控之后，武汉房价却一路上涨，成交均价超过7000元，与年初房价相比涨幅达到40%。

近些年来疯狂上涨的房价打碎了所有的预言，颠覆了所有的理论，一套房消灭一个中产阶级，一套房葬送一个人一辈子的幸福，已经是一个不争的事实。

房价快速上涨危害很大：导致居民住房、购房困难，一部分人的居住权力受到了侵犯；推高物价，抑制居民的其他消费，推动城市商务成本的提高，降低城市的综合竞争力；加剧了地区之间和居民之间的贫富差距；形成资产泡沫，房价持续过快上涨最终将导致房价下跌，威胁金融秩序的安全，造成国民经济的剧烈震荡，危及国民经济的安全。因此，从更加广泛

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①见国家统计局2007年、2008年、2009年、2010年统计公报。

②统计法规定，国家统计局发布数据为官方数据。

③中国证券报等媒体。

的视野看，我国的房价快速上涨问题，不但是一个经济问题，更是一个值得高度重视的社会问题，当社会大多数人的居住权不能实现或者被剥夺的时候，社会稳定就会失去基础。

这些年来高房价形成的因素很多，比如：过快的城市化速度，不断增加的需求、土地价格的持续上涨、建造成本上升、投机炒作等等，所有这些原因固然是过快上涨房价形成的因素甚至是重要的因素，但是不是根本的原因。我认为，房价过快上涨的根本原因是政府违背了经济规律，政策失误引起的。

二、我国高住房价格的治理对策

高房价只对少数人有利，对大多数人不利。因此，国家要下决心，认真采取有效的对策，

把高房价控制住。

从长远来看，要以科学发展观为指导，建立社会主义的住房政策体系。这个政策体系的核心是保证人民群众有房住，住得起房。

当务之急，一是改革和完善房地产开发土地供应制度，抑制土地投机；二是利用物业税抑制开发商的投机行为，促使开发商正常经营；三是利用完善的税制抑制炒房者的投机行为；四是各种政令要畅通，不打折扣。