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改制企业腐败无人管,终将酿大祸!(之二)

火烧 2009-10-15 00:00:00 网友杂谈 1025
文章揭露改制企业腐败现象,国企参股时期管理规范,后因国有股退出,企业内部治理失衡,一把手权力失控,财务操作暗箱化,导致企业利润大幅下滑,引发对改制企业监管缺失的深刻反思。

首篇引起广泛关注,不到半天就有上千网友点击,有人支持,有人质疑,尤其是一家网站将标题改为“党委兼纪委书记实名举报一把手的真实经历”,进一步触动了我的话匣子。  

这些真实经历写出来,肯定比肥皂剧更精彩,更有认识价值。何况不写,对本单位职工也无法交代。在不影响查处,不暴露关键线索和证人的前提下,我愿将一年来走过的迷宫,完整地呈现给网友,希望大家能感兴趣并从中受益。  

这里,我郑重声明:文中提到的人和事,本人承担全部法律责任。欢迎随时对簿公堂,更欢迎在网络的阳光之下讨说法。

   

有国企参股的前三年 

 

仪征怡华商贸发展有限公司,前身是中石化下属的仪征化纤怡华商贸发展有限公司,是2003年中石化首批改制的55家企业之一。  

前三年,公司的第一大股东是仪化公司,共持股四百多万。仪化派一位处长代表仪化行使股权。  

前三年公司有比较完善的法人治理结构,有按期召开的股东会,有必须考核完成的《三年发展规划纲要》,有公司内部权力制衡的构想和实践。经营班子一旦出现大的矛盾和分歧,仪化公司领导就会出面协调,及时解决。这三年公司的整体运作,是比较规范的。比如按仪化领导的要求,公司一把手一般不插手具体事务,重点是抓公司的发展规划、经营的督促和监督。比如年终向一些单位和领导发“公关费”或称“辛苦费”,都是以单位的名义,由职能部门造表,公司领导班子分签存档。  

这三年公司共实现净利润2166.9万元,分红达1122万元。平均每年实现利润达七百多万元。职工收入加上每年的分红,甚至超过了母公司仪化。

   

没有国企参股的后三年  

2006年4月,国有股退出,现任一把手孙玉宏上任后。上一届的规矩被一项项地打破。首先是公司《三年发展规划纲要》的约束力没了。上任时提出的赢利目标,不完成就不提了,反正没人考核。二是把监事会主席所在的单位“分流”了。三是经营班子会一年多不召开,班子实际上名存实亡。四是一把手“亲自”抓工程。五是年终向一些单位和领导发钱,都改为暗箱操作,免去了书记签字的程序。至于是以个人名义还是以单位名义,送了多少,送给了谁?只有他自己知道了。  

这三年在公司三年营业额和前三年差不多,毛利率也差不多,上缴利税也没有增加的情况下,一共只赢利六十多万!  

   

大酒店?大黑洞?  

本公司东园饭店,于2007年实施装修改造。股东会通过的决议为280万元,要求上浮最多不得超过10%。工程立项后,孙提出要“亲自负责”。

土建招标时,就有职工反映,说工程队是孙找来的,不怎么样。我说反正要招标评标,让那些有实力有信誉的,一块竞争就行。但评标时,好单位都没有见到,中标的是一家村办公司。工程质量极差,酒店刚开张屋顶就漏水!卫生间下水管四根并一根,造成堵塞。  

采购也是如此,如38万元中央空调,中标的是一家地址都难找的代理公司,门面象个维修铺。空调从来都是卖家负责安装,可买这家38万元空调,他自己设计,自己变更设计,却要加付5万 “安装费”!  

更荒谬的是,工程花费完全失控。问花了多少,具体经办人和孙都说“不知道”!但职工中却在传言,说花了四五百万了!我感到非常震惊,重新盖一座饭店才花多少?突破这么大的投资,为什么不开股东会?我就此事问孙,他说:如果超了,就要现场经办人和后期参与采购的一位科长写检查。然而,两人都说自己没责任,至今都没有写。(待续)  

   


 

附文:
改制企业腐败无人管,终将酿大祸!


作者:汪平    文章来源:乌有之乡    点击数:1628    更新时间:2009-10-14    文章属性:   热      

(本报讯)国庆长假过后,江苏仪征市怡华商贸公司办公楼里“党委书记”的牌子被摘下,装到了“董事长”、“总经理”办公室门上。至此,该公司党委兼纪委书记汪平一年多来举报一把手孙玉宏的历程,终于有了结果。  

2008年3月以来,汪陆续接到职工举报,反映孙2007年在公司东园饭店装修工程中虚增工程费用两百多万元,涉嫌经济犯罪。  

为此,汪平拒绝签字付工程款,并向有关部门报告,但却得不到回音。  

而令人奇怪的是,举报材料送上去不久,仪征市委组织部就要来公司对党委进行“届中考核”。而该公司党委是2007年7月,经全体党员大会选举产生的,还不满一年。任期应至2012年7月。  

藉考核,汪又向考核组书面反映了孙涉嫌违法乱纪的情况。  

但考核组回去后却如泥牛入海,再无消息。  

此后,汪发现仪征组织部长期只和孙单线联系,反而把基层党组织撇开。  

2009年初,孙不让党委下发《党委年度工作计划》,又拒绝发表修改意见。为此,汪请求组织部出面协调。  

组织部答复却是:暂时不要发。而“暂时”后就再也没有回音。  

4月,公司经营班子换届,孙违反《公司法》和《公司章程》,采取“同股不同权”、“不同意举手,否则就算通过”等涉嫌违法、贿选的手段操纵选举。  

汪又于第一时间向仪征组织部汇报,但组织部依然不闻不问。  

为此,汪写信给仪征组织部长高云,表示:“如本人举报属实,那么孙玉宏就应当受查处。如果本人的举报不属实,那么应当追究本人的责任,并绳之以法。——可令人费解的是,面对这样明白的问题,有关方面既不追究我举报不实的责任,又不对被举报人进行查处,听之任之,不知道是出于什么考虑”。  

但高仍然毫无动静。  

 4月20日 ,孙提出:不再聘用汪平担任领导职务。谈话不到3个小时,仪征组织部突然通知汪第二天上午参加又一次“届中测评”。  

 4月21日 的测评中,出现了严重违规行为:  

一是测评前孙就得知消息,私下拟好了参加测评人员名单。第二天,组织部的人还没到,部分参加测评者已经在机关等候。  

二是测评扩大人员,由党内没有职务的孙提名,而不用全体党员《花名册》。  

三是不走正常的总结、述职等程序。  

为此,汪又一次直接写信给仪征组织部高云部长,对此进行了质疑,而高部长在长达半年的时间里一直不予回应。  

 9月21日 ,汪刚布置完十七届四中全会文件学习,仪征组织部突然找汪谈话:因为四月份考核测评未通过,党政不团结,党委工作没有“氛围”,要解除汪党委书记、纪委书记职务,由孙担任。  

汪当即提出:  

首先,考核测评本身就严重违规。  

第二,党强调的团结,是有原则的团结。如果为了团结可以放弃原则,中央政治局为什么不和陈希同、陈良宇团结?  

第三,检察院还在对孙进行审查。党的干部任免《条例》规定:正在被审查的干部,不能被任命为基层组织负责人。作为组织部门,应当很清楚。  

第四,孙不是纪委委员。现在不是战争时期,完全有时间按照程序,开党员大会补选为委员,这是对党员民主权利的尊重。  

对此,组织部谈话人哑口无言。  

长假过后第一天,汪发现办公室门上的“党委书记”牌子,被拆下装到孙的办公室门上。问党办主任是怎么回事。党办主任告知:孙自己拿了一份任免文件回来,没有任前公示,没有进行纪委委员补选,没有召开全体党员大会,仪征组织部也没有来人宣读任免文件,就这样不声不响弄成一个即成事实。  

回顾一年来的举报历程,汪表示:作为党的基层组织负责人,监督党员干部遵纪守法,是自己的基本职责之一,对实名举报可能带来的后果,是有充分的心理准备的。但一年多的举报历程中,感觉就和通钢职工所遇到的情况一样:向一些官员申诉就象向石头申诉,根本不要指望有任何回音,一旦利益受到严重侵害的职工象通钢工人一样采取过激行动,就容易酿成大祸…… 
 
 

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